受委員長會議委託,全國人大常委會法工委主任李适時就這兩個決定草案向會議作了說明。
說明強調,制定本決定是為了悼念南京大屠殺死難者和所有在日本帝國主義侵華戰爭期間慘遭日本侵略者殺戮的死難同胞,揭露日本侵略者的戰爭罪行,牢記侵略戰爭給中國人民和世界人民造成的深重災難,表明中國人民反對侵略戰爭、捍衛人類尊嚴、維護世界和平的堅定立場。決定草案將12月13日設立為南京大屠殺死難者國家公祭日。
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