龍川縣麻布崗中心衛生院始建於1958年。在縣委、政府的正確領導下，在縣衛計部門的精心指導下，經過50多年的發展，醫療技術水平不斷提高，業務範圍不斷擴大，已發展成為一所集醫療、預防、保健為一體的綜合性一級甲等醫院。但是該院現有規模、病房病床、設備設施遠遠不能滿足醫療發展需求，尤其是重病、急病難於得到及時救治，常受遠途轉送治療之苦，必須通過創建二級醫院，擴大醫院規模，購置高科技設備，引進培養醫技人才，提高醫療技術，促進上等級、上水平，才能有效解決好我縣北部30萬人民民眾的看病難、看病貴問題。經研究，擬將龍川縣麻布崗中心衛生院打造為縣第二人民醫院，列為2015年縣政府承諾要辦好的“十件實事”之一。為確保醫院建設順利推進，結合我縣實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深化醫療衛生服務體制改革，進一步做好醫院規劃，擴大醫院建設規模，最佳化醫院資源配置，提高醫院服務能力，提升醫院檔次水平，使之成為集醫療、預防、保健為一體的綜合性二級乙等醫院。
二、工作目標
2016年春節前完成麻布崗中心衛生院二期、三期建設征地工作任務。2015年6月底前完成麻布崗中心衛生院二期建設任務，符合二級醫院創建標準，龍川縣第二人民醫院確保在2016年春節前正式掛牌運營。
三、工作時間及步驟
（一）實施時間：2015年1月—2016年春節前。
（二）實施步驟：
1、第一階段（2015年1月1日—2015年2月20日）：完成麻布崗中心衛生院二期、三期建設征地工作任務。主要工作：（1）做好民眾思想工作，發動民眾積極支持醫院建設，確保醫院建設施工“零障礙”。 （2）積極做好輿論宣傳造勢，主動上門發動家鄉熱心人士有錢出錢 有物捐物，形成一種合力共建第二人民醫院的良好氛圍。（3）2015年春節前完成征地任務。
2、第二階段（2015年2月21日—2015年6月30日）：完成麻布崗中心衛生院二期建設任務。主要工作：（1）按照“大手筆規劃、大氣魄建設”的要求，進一步做好醫院發展規劃，規劃圖經麻布崗中心衛生院二期建設工作領導小組討論後報縣委、縣政府同意後實施。（2）制定《龍川縣麻布崗中心衛生院升格為縣第二人民醫院的實施方案》，建設規模、病房病床、設備設施、醫技力量等達到二級醫院創建標準。（3）2015年6月30日前完成醫院大樓建設任務。
3、第二階段（2015年2月21日—2015年6月30日）：龍川縣第二人民醫院在2016年春節前正式掛牌運營。主要工作：（1）核定縣第二人民醫院人員編制。（2）按照二級醫院標準要求，需設定中層職能科室13個，一級臨床科室 11個，二級臨床科室11個，重點專科3個以上。（3）按照二級醫院標準要求，病床達到200張以上，醫院美化、綠化得到全面提升。（4）購置配備高科技醫療設備。（5）採取“走出去、請進來”方式，積極引進培養醫技人才。（6）完善創建二級醫院檔案材料。（7）2015年9月前申報創建二級醫院。（8）2016年春節前正式掛牌運營。
四、經費來源
1、積極爭取國家和省、市資金支持；
2、征地補償資金爭取列入縣財政預算撥款；
3、由政府貼息向銀行申請貸款，分三年還清本金；
4、積極發動企業家、愛國華僑和知名人士募捐；
5、組織發動職工捐款支持醫院建設；
6、二級醫院所需的先進醫療設備採取“先進貨，後付款”方式，分期還清。
五、保障措施
（一）健全機構，加強領導。縣政府成立龍川縣麻布崗中心衛生院二期建設工作領導小組，負責打造龍川縣第二人民醫院的組織、領導，對工作過程中出現的重大問題進行研究和解決。
組 長：李春輝（副縣長）
副組長：黃維忠（縣府辦）、魏文華（縣衛計局）、黃環基（麻布崗鎮委）
成 員：劉亞松（縣府辦）、楊遠平（縣發改局） 、陳玉英（縣編辦）、楊洪德（縣財政局）、丘簡文（縣住建局）、鍾銳（縣人社局）、王國清（縣國土資源局）、楊志輝（麻布崗鎮府）、黃大道（麻布崗中心衛生院）。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛計局，主要負責醫院升格工作日常工作，辦公室主任由魏文華兼任，副主任由黃大道兼任。領導小組下設征地拆遷組、規劃立項組、編制人員核定組、檔案資料管理組。
1、征地拆遷組
組 長：黃環基
副組長：楊志輝
工作人員從麻布崗鎮府抽調人員組成。
主要職責：2015年春節前完成醫院二期、三期建設征地任務。
2、規劃立項組
組 長：楊遠平
副組長：楊志輝、黃大道
工作人員從縣發改局、麻布崗鎮府、麻布崗中心衛生院抽調人員組成。
主要職責：按照“大手筆規劃、大氣魄建設”的要求，重新規劃立項，做強做大醫院。
3、編制人員核定組
組 長：陳玉英
副組長：黃大道
工作人員從縣人社局、縣編辦、縣財政局、縣衛計局、麻布崗中心衛生院抽調人員組成。
主要職責：核定龍川縣第二人民醫院編制人數。
4、檔案資料管理組
組 長：黃大道
副組長：鄒發強
工作人員：從縣衛計局、麻布崗中心衛生院抽調人員組成。
主要職責：完善醫療護理質量制度、工作預案、數據統計、質量報表及各種記錄等創建二級醫院相關資料。
（二）精心組織，周密安排，強化時間觀念。建設龍川縣第二人民醫院工作時間緊，各工作組制定周密的工作計畫，完善工作程式，規範工作制度，講究工作方法，提高工作效率，確保工作質量。
（三）加強宣傳，做好思想教育工作。要認真做好民眾思想工作，發動民眾積極支持醫院建設，確保醫院建設施工“零障礙”。同時，要積極做好輿論宣傳造勢，主動上門發動家鄉熱心人士有錢出錢有物捐物，形成一種合力共建縣第二人民醫院的良好氛圍。
（四）落實責任，確保工作順利進行。要確保在2015年6月底前完成醫院二期建設任務，必須要以只爭朝夕的緊迫意識做好每一項工作，要各負其責，各司其職，敢於擔當，一件一件抓好落實。麻布崗鎮書記、鎮長要親自掛帥，主動作為，敢於擔當，組建強有力的專門隊伍，確保在春節前完成麻布崗中心衛生院二期、三期建設征地工作任務。縣府辦要儘快擬定領導機構，起草下發工作方案；縣發改局、衛計局負責做好規劃立項工作，確定醫院規模、檔次；縣財政局、衛計局、麻布崗鎮黨委政府及麻布崗中心衛生院要想方設法積極籌措醫院建設資金；縣相關職能部門要開闢“綠色”通道，全力支持醫院建設；領導小組成員單位要每月召開一次聯席會議，專題討論研究醫院建設情況
