黃平國

黃平國

有人笑稱黃平國為“較真哥” 黃平國的行為“實在是很奇怪”? 可是,現代公民“較真”的少了。

“較真哥”名稱來由

3年申請了四五十起行政複議 依法維權卻被認為是刁民故意找茬
 上百次向企業索賠 數十次狀告政府部門 長沙人黃平國給人的印象 極具爭議
為了15克話梅 他可以向物價局舉報商場的違規行為 又將未履行職責的物價局告上法庭 因為企業違法生產羊胎盤製品 他可以打幾場官司 為了兩款傳真機共用入網號 他花去兩個月時間舉報到底……
因此 有人笑稱黃平國為“較真哥” 他的每宗訴訟 標的物價值都很低 但他鎦銖必較
“較真哥”黃平國
有人鄙視地說他“吃飽了撐的 不務正業” 甚至被人暴力威脅 法律界人士則認為“他有力地推動了法治的進步 值得尊敬”
而黃平國自己卻有一張頭銜為“中國公民”的名片 淡然笑道“不要把我想得那么差 也不要想得那么好 我索賠的底線均在法律的允許範圍之內”

“較真哥”的較真事跡

一場訴訟牽動四個國家機關

8月11日 黃平國早早地來到長沙市天心區法院 他要狀告長沙市工商局天心分局 後者對他舉報“海王星辰”藥店違規未進行查處
法院立案庭的工作人員用異樣的眼光 打量著這個年輕人 隨後要求他先到4樓行政庭審查 依照法律規定 審查本是多餘之舉 黃平國悄悄啟動了手機錄音功能 伺機而動 不久前 黃平國因幾宗民事訴訟未能立案,他開始每天到法院“上班” 來得比法官早 走得比法官晚 堅持不到幾天 法院就受理了黃平國的全部起訴
“海王星辰”藥房沒有想到 因為銷售羊胎盤製品 它會被消費者投訴到工商局
雖然 藥房接到了衛生部門的通知——羊胎盤在我國缺乏廣泛食用歷史和食用安全證明 不能作為普通食品原料使用 但當時 羊胎盤製品是最賺錢商品之一 長沙大街小巷的藥店都在賣
直到黃平國出現 一石激起了千層浪
在購買了兩瓶“美澳健”羊胎盤製品後 黃平國連同衛生部的衛監督函(2008)322號——《關於羊胎盤不得作為普通食品原料使用的批覆》附屬檔案 一起交給了工商部門
隨後 “海王星辰”藥房迅速將羊胎盤製品撤櫃 但事情遠未結束
2009年12月18日 黃平國向長沙市工商局天心區分局舉報 隨後 天心區工商分局橋南工商所與他取得了聯繫 今年2月4日 橋南工商所負責人張所長表示 黃平國的投訴已經收到 上級非常重視 已經移交到該工商所立案處理 張所長認為 “這個案子立案了 現在處於調查階段 要等待調查的結果”
但是 這一調查就是半年多 工商所既未處罰涉案藥店 也未給予黃平國任何書面答覆——這已涉嫌行政違法 8月16日 黃平國氣憤地對記者說 “他們這段時間在向“美澳健”司所在地的衛生部門發函 調查羊胎盤製品是否違法違規 真是荒唐!”
黃平國認為 衛生部發布的衛監督函(2008)322號《關於羊胎盤不得作為普通食品原料使用的批覆》 在全國範圍內都具備法律效力 這一說法,得到了法律專家的認同
對此 黃平國乾脆直接向衛生部致函諮詢 衛生部復函進一步指出 “我部已明確羊胎盤的相關監管要求,關於食品流通領域及生產環節不屬於我部職能 請向有關職能部門諮詢”得不到監管流通領域的工商部門的說法 黃平國又到天心區工商分局的上級部門申請行政複議 由於當時天心區工商分局口頭承諾在一個月內結案 黃平國就撤回了行政複議申請 但是 一個月後依然沒有處理結果 於是 黃平國便有了前文之舉
這場訴訟 一共涉及到644元的羊胎盤製品 黃平國到了4個國家機關投訴或諮詢 耗時達200餘天

被認為是“刁民”故意找茬

黃平國的檢舉書
針對黃平國的行為 有人笑稱他為“較真哥”——他的每宗訴訟 標的物價值都很低 但是他非常較真
2009年3月8日 黃平國因在長沙市家潤多超市朝陽店購買“香辣魚” 發現包裝上QS編號有兩個數字位置顛倒 黃先生對該產品QS編號真偽產生了質疑 隨後要求家潤多超市退還購物款19.6元 並按照《消費者權益保護法》賠償19.6元 這宗投訴 共涉及金額39.2元錢
2009年9月4日 黃平國在超市里購買的“飛利浦F811S”傳真機 發現該傳真機共用了其他型號傳真機的入網許可 於是對這一違法行為進行舉報 要求超市雙倍返還購機款 這宗投訴共涉及金額1398元錢
今年3月份 黃平國在通程萬惠左家塘店逛超市時發現一包話梅 價格標籤上顯示的是80克 而塑膠包裝上顯示的是65克 黃平國立即向長沙市物價局舉報 5月18日 長沙市物價局給出回復 稱“已給予相應處罰”
對此 黃平國卻並不滿意,他向湖南省物價局提出了行政複議申請。收到省物價局的《行政複議決定書》後 他認為處理過程和結果不透明,適用簡易程式作出的當場處罰決定違反了《價格行政處罰程式規定》第十條的規定。
對黃平國的驚人之舉,常有人不理解他,“吃飽了撐的,不務正業” 更有一些被投訴 舉報者直接威脅他,“讓你老婆和孩子出門要小心一點 ”有時候 黃平國剛走進商場 超市 馬上有一幫保全圍了過來 請他“喝茶” 黃平國說他習慣了 往往在這種時候 他的助手早已進入商場 購買了一大堆“目標”商品
隨後 黃平國帶著這些“目標”商品“找麻煩” 從2008年到現在 黃平國已經申請了四五十起行政複議 提起過多次行政訴訟 涉及工商 物價 質檢 衛生等部門
“好多部門的人認為我是刁民 ”黃平國說 “我也不是故意找茬 我只是希望政府部門真正履行職責 切實給我們維權 不要敷衍市民” 長沙市物價局辦公室一位負責人則認為 黃平國的行為“實在是很奇怪”?“從去年到今年 他一直盯著物價局投訴 不信你可以去看我電腦里的記錄 ”
黃平國說 “我的投訴或起訴 影響到企業的經濟效益和社會聲譽 企業違法違規經營開始提心弔膽 我的投訴或起訴 還影響到行政部門的評優評先 甚至個別官員的位子乃至升遷 但更多的公務員對我都非常客氣 非常熱情 ”

希望“沒有存在的餘地”

法律界人士則認為,黃平國的行為,有力地推動了法治的進程,值得尊敬 但是 黃平國卻不以為然
面對記者 黃平國遞過來一張頭銜為“中國公民”的名片 淡然笑道 “不要把我想得那么差,也不要想得那么好 我沒有那么崇高 都是為了自己的應得利益 ”
曾經 黃平國把1000多公斤工業鹽買回來當食鹽 而賣鹽的商家卻不願賠償 為此,他跑了好多政府部門 均被“踢皮球” 從此,他開始關注監督政府部門工作和維護消費者權益 只上了20天國中的他 現在滿口的法律專業辭彙 訴狀都是自己寫的,都是他這些年自學的成果
“我是一個公民 只是想促進政府辦事更規範 ”黃平國說 “政府部門就像棉被 要經常拿出來曬一曬 拍拍打打,棉被才會更好,蓋棉被的人也才會更舒服 ”矛盾的是 一方面 他希望越來越多的人和政府“較真” 另一方面 他又希望“沒有我存在的餘地 這就說明政府的工作開展得更好了 ”
但在黃平國周圍 有這樣一個群體 他們中有從事法律實務的專業律師,有身殘志堅的維權鬥士 有勇於維權的家庭主婦 他們的行為屢屢震懾到不遵紀守法的企業 甚至讓違法亂紀的公務人員無處藏身
今年5月 黃平國的朋友黃志宏一鳴驚人 讓多名收“黑”錢的法官及領導受處分 2008年 山東省濰坊市坊子區法院執行庭法官陳本濤 在執行案件時 向當事方索要19000元辦案經費 得知索要辦案經費被錄像 該院副院長和執行局長出面退費 並要求當事方“得饒人處且饒人”
黃平國表示 “不可否認 我們是為了自身的利益 但我們的行為 在客觀層面上 也推動了社會朝著公平 有序的方向發展 希望輿論能公正評價我們的行為 更希望國家能出台有力的法律法規 保障包括我們在內的所有公民 能夠切實有力地維護自己的權益 ”

“較真哥”的採訪

《法制周報》記者吳為民手記
從押運犯人看制度力量
在採訪過程中 對於維權的目的 黃平國毫不掩飾
如今 黃平國和他的家庭過得很幸福 依靠維權 他收入不菲 記者觀察 黃平國的每次維權 都是直指企業的違法之舉或政府部門的不作為 每次維權 都能使後者的行為得到糾正
而推動黃平國去積極維權的 不是他的崇高品質 也不是他的道德修養 而是“雙倍賠償”乃至“十倍賠償”的法律規定 這些法律規定 把數以百計的職業維權人凝聚起來 不斷地糾正企業與政府部門的不規範行為 在一個層面上推動了法治的建設
記者由此想到了一個古老的故事 18世紀末 英國政府為了懲罰犯人 決定把他們發配到澳大利亞去 為了省事 便把運送這些犯人的工作“外包”給私人商業船隻
剛開始 英國政府在船隻離岸前 按上船的犯人人數支付船主運送費用 船長則負責途中犯人的日常生活 負責把犯人安全地運送到澳大利亞 船主為了牟取暴利 儘可能地多裝人 致使船艙擁擠不堪 空氣渾濁 甚至為了降低費用 故意斷水斷食 幾年後 英國政府驚訝地發現 運往澳大利亞的犯人在船上的平均死亡率高達12% 其中有一艘船運送424個犯人 中途死亡158人 死亡率高達37% 這引起了英國國人的惡評
於是 英國政府採取了道德教育的辦法 他們把私人船主集中起來進行培訓 教育他們不要把金錢看得比生命還重要 要他們珍惜人的生命 認識運送犯人的重要意義 但是情況仍沒有好轉,犯人的死亡率居高不下
直到一項制度的推出 英國政府按照犯人到達澳大利亞的人數和體質 支付不同的運送費用
這樣一來 私人船主為了能夠拿到足額的運費 必須在途中盡心照料犯人 不讓犯人的體重少於出發前 若是死了一個犯人 或者犯人的體重減輕 英國政府都會少支付一些運費 於是 有船主主動請醫生跟船 在船上準備藥品 改善犯人的生活條件 儘可能地讓每個犯人都能健康地到達澳大利亞 資料顯示 自從實行“到岸計數付費”的辦法以後 犯人的死亡率降到了1%以下 有的船隻甚至創造了零死亡的紀錄
這便是制度的力量 有了法律規定 將船長的利益與“犯人安全到達”的政府需要相結合 利用利益聯動機制 將“唯利是圖 草菅人命”的船長 變成了好人——制度學意義上的好人

“較真哥”的社會評價

《北京晨報》報導

湖南省市民黃平國為此將長沙市物價局告上了法庭。黃平國常常為此類“小”事找政府相關部門的“麻煩”,從2007年起,他已經申請了四五十起行政複議,提起過兩次行政訴訟,涉及工商、物價、質檢、衛生等部門。黃平國說:“我也不是刻意找茬兒,只是希望政府部門真正履行職責,切實維權,不要敷衍市民”。他也因此被網友稱為“較真哥”。
無獨有偶,濟南也有一位被叫作“專拍哥”的熱心人,在國內某知名論壇上連續3個多月發布1000多張公務車照片,其中部分涉嫌公車私用。在他的帶動下,北京、深圳、鄭州等地的網民紛紛加入“街拍公務車”的行列。“專拍哥”說,他想以此作為“撬動當前頑固的公車私用現象的一個支點”。
之前,犀利哥、咆哮哥、馬屁哥層出不窮,這次,總算站出了兩位形象積極的“哥哥”。我們一面感動於兩位“哥”的社會責任感,一面又矛盾地希望他們沒有用武之地——只有他們“下崗”了,才說明社會的秩序完善,而當相關部門監管不到位,反映問題的交流渠道不通暢,亦或是“人輕言微”的情況下,才會有兩位“哥哥”的“閃亮登場”,去充當辛苦的義務監督員。據說,“較真哥”每天六點多起床,洗漱完畢煮一鍋粥,就出門跑到各個機關、法院維權去了。除了每年寄掛號信要花掉三千元的經濟損失,還不時接到威脅電話。“專拍哥”也是一樣,趴在街口“吃”汽車尾氣不說,也是屢屢遭遇被人斥責和威脅的風險,與受到追捧的民間境遇形成反差的是,“較真哥”被好多部門的人認為是刁民。長沙市物價局辦公室的某位官員就稱“較真哥”的行為“實在是很奇怪。從去年到今年,他一直盯著物價局投訴,不信你可以去看我電腦里的記錄”!聽其言,似乎“較真哥”有故意作對的意思。
其實,真正讓我們感到奇怪的是,為什麼物價局有這么多的紕漏讓“較真哥”盯上?如今,類似的“紕漏”絕不在少數,所以,雖然做人要厚道,要寬容,可我們還是呼喚更多的“較真哥”斤斤計較、“專拍哥”持之以恆。

《重慶晨報》報導

近期網路上出現了很多“哥”:咆哮哥,回扣哥,犀利哥,三輪哥串場哥忍耐哥……這些“哥”或讓人生厭,或讓人同情,或讓人嗤之以鼻。在這些眾多的“哥”中,“較真哥”則越多越好。
較真,按詞典里的解釋,就是把事太當回事兒。“較真哥”,雖然他的每宗訴訟,標的物價值都很低,但他錙銖必較。雖然常有人不理解他,說他“吃飽了撐的,不務正業”、“刁民”。但他是在用中國公民的較真,有力地維護著消費者權益,一定程度促進著政府辦事更規範,推動著法治的進步,是一個值得尊敬的正義“哥”。
可是,現代公民“較真”的少了。一方面,很多人都有事不關己高高掛起,遇事麻木不仁不願較真;另一方面,很多人怕“較真”而惹麻煩,怕遭到打擊報復,不敢較真。其三,在有的利益具體到每個人的頭上,顯得微乎其微,可以忽略不計,不屑較真。長期如此,公平正義就會受到傷害。
“世界上怕就怕認真”,如果每個消費者,人人都有“較真哥”的較真勁,傷害消費者利益的事件就會慢慢地少起來。如果企業成為“較真哥”,有對消費者高度負責的“較真”勁,就不會生產出坑害消費者的劣質品,如果政府成為“較真哥”,也不會允許劣質產品進入消費市場,露頭就打。作為個人的黃平國這樣的“較真哥”才會越來越少,社會才會越來越進步。

這個社會需要更多的“較真哥”

社會的進步是大家靠努力而來的
“較真哥”檢舉的蘆薈果
“世界上怕就怕認真”,如果每個消費者,人人都有“較真哥”的較真勁,傷害消費者利益的事件就會慢慢地少起來。如果企業成為“較真哥”,有對消費者高度負責的“較真”勁,就不會生產出坑害消費者的劣質品,如果政府成為“較真哥”,也不會允許劣質產品進入消費市場,露頭就打。作為個人的黃平國這樣的“較真哥”才會越來越少,社會才會越來越進步。
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