鹹陽2013年政府工作報告

現代服務業加速發展，市場體系日益健全，消費結構逐步升級，社會消費品零售總額達到398.5億元，是2008年的1.9倍。 城鄉一體化發展步伐加快，縣城建設水平整體提升，14個省市重點示範鎮建設進展順利，49.7萬農村居民進城落戶，全市城鎮化率達到45.2%。 積極推進西鹹一體化，全力服務支持西鹹新區建設，連線西鹹兩市的幹線公路達到13條，錯位發展、互動雙贏的共建格局初步形成。

——2013年4月24日在鹹陽市第七屆人民代表大會第一次會議上
鹹陽市代市長 衛 華
各位代表：
現在，我代表市人民政府向大會報告工作，請予審議，並請市政協各位委員和其他列席人員提出意見。
一、過去四年工作回顧
過去的四年，是鹹陽發展進程中極不平凡的四年。四年來，全市上下堅持以科學發展觀為指導，以轉變經濟發展方式為主線，搶抓西部大開發以及《關中—天水經濟區發展規劃》出台等一系列重大機遇，有效應對國際金融危機的嚴重衝擊，努力克服發展中出現的困難和問題，全市經濟社會步入發展的新階段。
經濟發展勢頭強勁，綜合實力顯著增強。2012年全市生產總值完成1616.2億元，是2008年的2.1倍，年均增長14.3%，高出全省平均增速0.6個百分點，人均生產總值突破5000美元大關，連續三年每年跨上一個一千美元台階。地方公共財政預算收入69.2億元，財政總收入連續跨越100億元、200億元兩個台階，達到224.5億元。全社會固定資產投資1616.5億元，每年保持30%以上增速，機場二期、福銀高速相繼建成，西平鐵路、亭口水庫加速推進，基礎設施保障能力顯著提升。縣域經濟平均規模達到92.7億元，彬縣跨入“陝西十強縣”行列，地方財政過億縣市區由3個增加到12個，縣域經濟整體呈現協調聯動、加快發展的態勢。
產業結構逐步最佳化，轉型升級成效初顯。全市三次產業加快發展，產業結構調整到17.5:56.9:25.6。工業主導作用日益凸顯，七大支柱產業支撐能力增強，高新區成功升級為國家級高新技術產業開發區，新興紡織工業園加快建設，規模工業總產值達到2234.5億元，是2008年的2.8倍，工業貢獻率達到48.7%。農業基礎地位更加穩固，糧食生產連年豐收，水果、蔬菜及鮮奶產量居全省第一，農業總產值穩居全省第一。現代服務業加速發展，市場體系日益健全，消費結構逐步升級，社會消費品零售總額達到398.5億元，是2008年的1.9倍。
城鎮建設步伐加快，聚集功能有效提升。科學編制規劃，完善基礎設施，不斷提升城市承載力、城鎮帶動力和綜合競爭力。中心城市建成區面積擴大到86平方公里，綠化覆蓋率達到41.3%，主城區改造提升“3+6”工程紮實推進，北塬新城建設全面啟動，城中村改造步伐加快，提前取消秦都橋、渭城橋收費，一批市民關注的重大道路橋隧、供水及綠化工程相繼建成，城市的現代化氣息日益濃厚。城鄉一體化發展步伐加快，縣城建設水平整體提升，14個省市重點示範鎮建設進展順利，49.7萬農村居民進城落戶，全市城鎮化率達到45.2%。成功創建國家衛生城市，創建國家環保模範城市、國家園林城市進展順利。鹹陽被確定為第一批國家智慧城市試點城市。
各項改革深入推進，對外開放日益擴大。市縣政府和鄉鎮機構改革以及文化體制、集體林權制度改革任務順利完成，醫藥衛生體制改革深入推進，事業單位分類改革穩步實施，國有企業改革取得突破性進展，非公有制經濟占到全市經濟的半壁江山。積極推進西鹹一體化，全力服務支持西鹹新區建設，連線西鹹兩市的幹線公路達到13條，錯位發展、互動雙贏的共建格局初步形成。持續最佳化投資發展環境，堅定不移抓好招商引資工作，累計引進契約項目1251個，實際完成投資1976.5億元，益海嘉里、中糧集團等世界500強企業在我市投資落戶。