主要職責
市旅遊局主要職責（一）貫徹執行國家、省有關旅遊業的法律、法規和方針政策，擬訂全市旅遊業發展規劃並監督實施，
指導全市旅遊工作。
（二）制定並組織實施旅遊人才規劃；組織、指導全市旅遊培訓工作，會同有關部門指導實施旅遊從業
人員職業資格標準和等級標準。
（三）制定全市國內旅遊、入境旅遊和出境旅遊的市場開發戰略並組織實施，負責全市旅遊整體形象的
對外宣傳和旅遊市場的開發工作，負責全市重大旅遊活動的組織與實施，指導我市駐外旅遊辦事機構的
業務工作。
（四）組織全市旅遊資源的普查、規劃、開發和相關保護工作，指導全市重點旅遊區域、旅遊目的地和
旅遊線路的規劃開發，組織實施旅遊區、旅遊設施、旅遊服務、旅遊產品等方面的國家標準。
（五）承擔規範旅遊市場秩序、監督管理服務質量、維護旅遊消費者和經營者合法權益的任務。規範全
市旅遊企業和從業人員的經營和服務行為，負責旅遊安全的綜合協調和監督管理，組織、參與全市旅遊
交通的協調及旅遊保險和娛樂文化工作，負責監督、檢查旅遊市場秩序和旅遊服務質量。
（六）負責全市國際國內旅行社、旅遊星級飯店、旅遊車船公司以及其他經營旅遊業的申報和管理工作
；指導旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設和行業組織的業務工作；監測全市旅遊經濟運行情況，負
責旅遊統計及行業信息發布；協調和指導全市假日旅遊和紅色旅遊工作。
（七）推動全市旅遊國際交流與合作，承擔與國際旅遊組織合作的相關事務。落實國家、省赴港澳台旅
游政策和規定，指導全市對國外和港澳台旅遊市場推廣工作。
（八）承辦市政府交辦的其他事項。
內設科室
（一）辦公室（培訓統計科）。負責文電、會務、機要、保密、檔案等機關日常運轉工作，承擔黨務、行政、工青婦、幹部人事、機構編制、信訪穩定、政務公開、綜合治理和後勤服務管理等工作；負責重
要會議的組織和會議決定事項的督辦；負責機關財務、國有資產管理和直屬單位的財務審計監督；承擔
機關有關規範性檔案的合法性審核工作。
組織實施人才興旅戰略，組織、指導全市旅遊教育培訓工作，負責全市旅遊從業人員職業資格標準和等
級標準的實施工作，負責旅行社、旅遊區、星級飯店、農家樂等行業單位從業人員的培訓工作，負責旅
遊人才交流工作，協調推動全市旅遊就業。
（二）市場開發科（對外旅遊合作科）。擬訂全市旅遊市場開發戰略並組織實施，組織、指導全市旅遊
的整體宣傳和重大促銷活動，組織開展重點旅遊區域、目的地和線路的宣傳推廣工作，負責旅遊市場調
研工作；負責信息、新聞宣傳、機關網站建設和管理工作。
負責國際區域旅遊組織的日常工作，承擔國際旅遊合作項目，推動全市國際旅遊交流與合作，擬訂港澳
台旅遊市場開發戰略並組織實施，負責對港澳台旅遊市場推廣工作，負責日常旅遊外事工作，按規定承
擔赴港澳台旅遊的有關事務。
（三）規劃發展科。擬訂全市旅遊發展規劃並組織實施； 研究全市旅遊經濟運行中的重大問題，指導
全市旅遊體制改革工作；承擔全市旅遊資源普查工作；負責旅遊景區、景點旅遊設施和服務標準的實施
工作；承擔紅色旅遊有關工作；負責國家、省旅遊業發展資金的申報、下達和旅遊項目建設、監督指導
工作；引導旅遊業社會投資；指導重點旅遊區域、目的地和線路的規劃、開發和保護。
（四）監督管理科。監督管理旅遊服務質量和市場秩序，負責全市旅遊安全綜合協調工作；負責全市國
際、國內旅行社的申報、管理工作；負責全市旅遊住宿、旅行社、車船及各類度假區的旅遊設施和服務
標準的實施；負責旅遊行業執法監督和行政複議工作；承擔旅遊統計工作；組織實施全市假日旅遊工作
；指導全市旅遊保險工作；指導全市旅遊行業組織的業務工作。指導全市旅遊行業精神文明建設和誠信體系建設。
領導信息
黨組書記、局長張濤同志黨組書記、局長張濤同志負責旅遊局全面工作，分管辦公室。
黨組成員、副局長鞏為民同志
黨組成員、副局長鞏為民同志具體分管規劃科、行業管理科。
黨組成員、副局長谷慧勇同志
黨組成員、副局長谷慧勇同志具體分管市場開發科。
“十一五”情況
“十一五”時期，在市委、市政府的正確領導下，全市旅遊工作深入貫徹落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新，有力推動了我市旅遊產業又好又快發展。接待遊客由“十五”末的385.21萬人次增加到“十一五”末的768.91萬人次，年均增長14.75%；旅遊綜合收入由“十五”末的8.9億元增加到“十一五”末的25.18億元，年均增長23.13%；旅遊收入占全市GDP的比重由“十五”末的4.78%增長到“十一五”末的5.88%。景區由6家發展到13家，旅行社由7家發展到21家，星級賓館由4家增至12家。全市註冊導遊員從30多人增加到200多人，旅遊從業人員由1000多人增至5000多人。據省旅遊局統計，2010年我市旅遊接待人數增幅和旅遊綜合收入增幅均躋身全省第五位。全市旅遊行業單位共獲得集體和個人榮譽220餘項。鶴壁市被聯合國亞太城市發展研究中心、聯合國人居環境發展促進會、中國旅遊業聯合會等七家單位聯合評為“十佳旅遊品牌城市”。大伾山、雲夢山旅遊景區分別榮獲“中國風景名勝區顧客最喜愛品牌”、“中國最佳旅遊區”等4個國家級品牌和“省級文明旅遊景區”。古靈山和太極圖、金山、摘星台景區分別成功創建國家4A級和3A級旅遊景區，古靈山被評為“中國最佳文化旅遊景區”。鶴壁迎賓館榮膺國家五星級飯店，成為當時除省會鄭州外我省省轄市的第一家，並榮得全省第一家國家“金葉級”綠色飯店品牌。5家賓館被評為“河南省優秀星級賓館”；6家旅行社被評為“河南省最佳旅行社”；旅遊行業省級青年文明號達到7家。
“十二五”規劃
（一）指導思想以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“兩個構建”和“四個統籌”，打造“朝歌古城·淇水鶴壁”旅遊品牌，突出“人文山水·休閒度假”旅遊特色，壯大產業規模，拉長產業鏈條，拓展旅遊市場，最大限度地把旅遊資源優勢轉化為旅遊經濟優勢，逐步把旅遊業培育成重要產業、支柱產業，不斷發揮旅遊業龍頭帶動作用，為我市創建科學發展示範區和實現率先崛起做出新貢獻。
（二）發展目標
經過“十二五”期間的努力，形成以新區為中心、以淇河為龍頭、以“三山”為依託的觀光、休閒、度假一體化旅遊新格局，推動旅遊產業由政府主體型發展模式向政府主導、市場主體型發展模式轉變，由單一型門票經濟向綜合型產業經濟轉變，由資源型旅遊城市向特色型旅遊名市轉變。到“十二五”末，力爭實現接待國內外遊客超過900萬人次，旅遊總收入超過45億元，使鶴壁市成為在國內外具有較高知名度的旅遊目的地，實現“住在鶴壁、游在周邊”的目標。
總體布局
總體布局為“一個中心四大板塊”，即：新區度假旅遊中心，東部“濬縣大佛·歷史名城”旅遊板塊、西部“詩經淇河·生態休閒”旅遊板塊、南部“朝歌雲夢·靈山秀水”旅遊板塊、北部“醫藥文化·養生休閒”旅遊板塊，形成“東西南北中”的旅遊發展新格局。1打造旅遊中心
圍繞打造城市觀光、休閒旅遊核心和“濱水城市”靚麗名片的目標，使綜合服務功能區成為功能完善、充滿活力、空間風貌特色鮮明的標誌性城市空間，使新區成為豫北乃至河南的城市休閒、度假旅遊核心。提高淇河新區段的旅遊附加值，拉長產業鏈條，開闢全省首家內河夜遊景區，推出“淇河夢幻之旅”，形成槳聲燈影、泛舟賞月、飲酒品茗、璀璨淇河、不夜鶴壁的新景觀。強力推進我市新區產業綜合服務功能區“9+1”標誌性建築和淇水詩苑、淇水樂園等項目建設，完善設施，健全功能，增強綜合接待能力。對城區水域周邊的景觀進行規劃和建設，增添遊客休憩設施，改善城區外觀面貌和交通衛生狀況，加強城市雕塑建設，加大主要街道的夜間亮化。促進會展會議、濱水休閒、旅遊接待、形象展示等旅遊產品和設施快速建設成熟，全面提升城市旅遊景觀、文化帶動功能和城市品位。將文化中心、藝術中心、體育館等文化體育設施納入城市旅遊線路，拓展城市旅遊內涵。大力發展城市觀光休閒旅遊，把鶴壁新區打造成中原盛名、國內知名、國際有名的度假旅遊中心，成為全市旅遊業發展的示範區、帶動區、核心區。2詩經淇河
淇河是鶴壁市發展旅遊業的龍頭和鶴壁旅遊的獨特魅力所在。要以淇河為依託，深入挖掘淇河詩史文化，突出山水生態休閒旅遊特色，在加強天然太極圖、金山基礎設施建設和環境治理的基礎上，提升景區品位。加快“一河五園”等休閒娛樂項目建設，適時開發白龍廟等旅遊優勢資源，構建以天然太極圖、金山、白龍廟、“一河五園”等為支撐的淇河生態休閒旅遊區，成為我市旅遊經濟強力發展的增長極和中原經濟區的養生休閒服務區。一是高標準、高質量編制淇河旅遊發展規劃，嚴格按照規划進行保護性旅遊開發和建設，使淇河重現“成片的樹林、成片的竹林、成片的濕地、成群的飛禽”這樣一種自然、和諧、生態的原始風貌，把淇河打造成在全國有影響的自然生態保護區，把淇河建設成為以濕地為核心、以淇河文明傳承、鶴文化挖掘培育、動植物多樣性保護為主題的靚麗城市名片。二是按照《鶴壁市淇河生態區總體規劃（2010--2020年）》，分區域進行保護與開發，形成淇河生態環境保護帶，快速通道和省道221線生態軸，生態小鎮、生態農林牧業區、天然太極圖景區、淇河生態濕地保護區、生態會議度假休閒區、生態養生療養區“一帶兩軸六區”。三是深入挖掘淇河文化內涵，依託濕地公園、羅貫中隱居地、七里溝等旅遊資源，大力加強基礎設施建設，儘快建成景區並具備接待遊客能力。3濬縣大佛
濬縣是國家歷史文化名城，享有“三架青山一溪水，十里城池半入山”的美譽，歷史悠久，文化燦爛，旅遊資源十分豐富。要整合濬縣旅遊資源，著力建設“五區”，促進濬縣旅遊業趕超發展和轉型升級。一是將濬縣旅遊資源整體打捆成“濬縣文化旅遊綜合開發項目”，以大佛修繕為龍頭，以“兩山”品位提升為重點，以舊城改造為主體，建設大伾山遊覽區、浮丘山遊覽區、古城衛河遊覽區、黃河故道遊覽區、儒商文化遊覽區等“五區”，精心策劃包裝，出台優惠政策，吸引戰略投資者，借智借力藉資促進大發展。二是以國家5A級旅遊景區標準制定旅遊總體規劃，整合大伾山、浮丘山等資源，建設成為“全國聞名、世界知名”的5A級旅遊景區。三是以創A帶動景區遊覽環境的整治、旅遊基礎設施和旅遊服務設施的改善。加快陽明書院、城隍廟、古縣衙等項目的修復和完善，整合提升太平興國寺、呂祖祠等宗教場所。加快明代城牆、衛河和雲溪橋等景點的保護性開發。四是以正月古廟會為依託，積極開展民俗工藝品展、農資交易會、古董古玩交易會、新技術和新項目推廣會等活動，不斷豐富民俗文化節內容，把民俗文化節打造成國家級節會品牌。五是挖掘端木子貢儒商文化內涵，大力發展儒商文化旅遊產業，積極舉辦國際儒商文化旅遊節、中華儒商拜謁始祖大典、端木子貢後裔尋根游等活動。4朝歌雲夢
淇縣是河南省歷史文化名城，曾為殷末四代王都和衛國國都，朝歌文化影響廣泛。境內雲夢山雲蒸霞蔚，有“中華第一古軍校”之稱。開發的重點是以殷商周衛朝歌文化為主線，形成以古靈山、朝陽寺、摘星台、紂王墓、紂王殿、鹿台等為支撐的朝歌文化旅遊區；突出鬼谷子周易、兵學、縱橫學文化特色，把雲夢山培育成為中國古代文化旅遊區和教育基地。一是依據《雲夢山旅遊發展總體規劃暨重點地段控制性詳細規劃》，做好雲夢山進山線路改造及八卦城續建、大峰門綜合開發等工程，完善景區供水、供電、排污及道路整修等基礎設施，積極開發遊客參與項目，形成以戰國古軍庠為依託的軍事文化尋根游、以八卦城為依託的易經文化游、以五里鬼谷為依託的峽谷探險游、以農家樂項目為依託的觀光體驗游等精品線路，使雲夢山旅遊景區成為軍事文化突出，各種要素齊全，集山水探險、觀光娛樂為一體的全國知名的旅遊精品景區，夯實創建國家5A級旅遊景區的基礎。二是整合古靈山、朝陽寺、清涼庵、靈湖等景點和相關歷史文化資源，擴大範圍，形成規模，建設“大古靈山”旅遊景區。完善摘星台景區基礎設施，整合開發紂王墓、紂王殿、鹿台等殷商文化旅遊資源，聯合“大古靈山”形成朝歌文化旅遊品牌。5醫藥文化
我市北部旅遊業發展相對緩慢，但旅遊資源品質較高。五岩山是藥王孫思邈的隱居地，中醫藥學文化底蘊深厚；以洹河為依託，以清水池、華林洞、黃廟溝森林公園、靜居寺、棲鶴湖、蕭家寨、盤龍山、古棧道、東齊地質公園等為支撐的鶴鳴谷景點群正在逐漸形成；後蜀村阿斗寨的民間傳說流傳甚廣；石林會議舊址是劉鄧大軍挺進大別山的決策地、出發地；以溫泉康樂為主題的南山國際會所正在建設。隨著投資和開發力度的加大，北部將逐漸形成鶴壁城市的後花園和廣大遊客的養生休閒旅遊目的地。一是圍繞藥王孫思邈，深挖藥學文化內涵，營造藥學文化氛圍，積極開發五岩山孫思邈中醫養生文化，完善五岩山景區基礎設施，形成五岩山文化旅遊休閒產業聚集區，力爭在規劃期內將五岩山建設成為國家A級旅遊景區，將五岩山文化旅遊休閒產業聚集區建成全省乃至全國知名的孫思邈養生園、秘方藥房尋蹤區、生態景區示範園和山區特色農家體驗區等。二是加快南山整體旅遊開發和南山國際會所項目工程建設進度，建設溫泉康樂宮、演藝廣場、情人谷、採摘園、比佛利山莊、鶴源公園、太極圖、遊憩廣場等休閒娛樂旅遊設施，爭取早日建成投入使用。三是做好鶴鳴谷景點群、阿斗寨、石林軍事會議舊址等旅遊資源開發建設的詳細規劃，加大旅遊招商力度，儘快形成規模，為我市旅遊業的快速發展增添新的活力。重點項目
根據我市旅遊資源狀況和旅遊產業發展規劃，未來幾年，要重點發展和推進以下旅遊項目。一
新區度假旅遊中心重點項目：建設類項目：
1、淇水詩苑項目。位於淇濱區淇水大道以西、107國道東南、湘江路以北、淇河東岸，規劃占地面積270畝，分兩條主線、五個篇章、八個亮點。項目實施後，為廣大市民和遊客提供休閒旅遊場所。
責任單位：淇濱區政府
完成時限：2011年底
2、淇水樂園項目。位於淇濱區淇河新區段東岸，北臨湘江路、南到浚大線、東至濱河路，占地面積約800畝。項目實施後，可進一步滿足市民和遊客休閒娛樂需求，成為淇河生態旅遊帶的知名品牌和城市度假游的強力支撐。
責任單位：淇濱區政府
完成時限：2012年底
服務類項目：
3、淇河夜遊項目。在新區南部綜合功能區淇河段，規劃淇河夜遊項目，泛舟淇河之上，飲酒品茗，聆聽曼妙音樂，觀賞淇水詩苑、淇水樂園、“9+1”城市景觀和綜合服務功能區的華美夜景，打造鶴壁夜間文化娛樂品牌。
責任單位：淇濱區政府
完成時限：2013年底
4、淇河疏浚減漏工程項目。位於新區西南的淇河育才壩至高村橡膠壩區間，總長3680米，工程完工蓄水後，可形成72萬平方米水面，蓄水量180萬立方米的水域景觀效果，與淇水詩苑、淇水樂園和“9+1”城市景觀相映成輝，對美化市區環境，改善生活質量，提升城市品位意義重大。
責任單位：市水利局
完成時限：2011年底
5、鶴壁特色文化表演項目。打造適合在市文化藝術中心或淇河岸邊等室內外不同場所表演的獨具鶴壁特色的“大、小”兩場本土特色文藝表演，展示鶴壁特色文化。
責任單位：市文化新聞出版局
完成時限：2012年底
6、“淇河宴”鶴壁特色飲食項目。以淇河鯽魚、纏絲鴨蛋、無核棗、盤石頭水庫魚等鶴壁特色食品為主要原料，推出特色飲食（高檔型和普通型）“淇河宴”。
責任單位：市商務局、市餐飲協會、市旅遊局
完成時限：2012年底
7、特色商品購物中心及連鎖經營店項目。按照市場運作、政策扶持的模式，通過招商引資或吸納社會投資的辦法，以租賃或新建的方式在新區和主要景區重點支持一家有實力的企業建設鶴壁特色商品購物中心和連鎖店，經營產自鶴壁的土特產、文化藝術品、自然生態產品、農業加工產品、工業產品等，方便遊客購物，拉長旅遊鏈條。
責任單位：淇濱區政府、市城鄉規劃管理局、市商務局、市旅遊局
完成時限：2013年底
西部“詩經淇河·生態休閒”旅遊板塊重點項目：
建設類項目：
1、淇河濕地公園項目。位於淇河中下遊河段，西至賀家與胡家咀之間的小橋，北至許溝西側跨越快速通道的立交橋，東至龐村鎮西南側村道與快速通道交叉口，南至禮河寨村東道路與淇河交叉口，規劃濕地面積4061畝。將形成集休閒健身、濕地文化、隱士文化、三國文化為一體的濕地公園，積極申報國家級濕地公園，成為鶴壁特有的濕地生態旅遊品牌。
責任單位：市林業局、淇濱區政府、淇河生態區規劃建設辦公室
完成時限：2012年底
2、淇河“鶴園”項目。在淇河生態區濕地公園範圍內建設鶴園，挖掘獨具特色的鶴壁“鶴”文化，大力推進鶴養殖、繁育訓化，形成百鶴齊鳴、鶴翔雲集的景觀；介紹鶴的知識文化，推出鶴的文化旅遊紀念品，弘揚我市“鶴”文化特色。
責任單位：淇濱區政府、淇河生態區規劃建設辦公室
完成時限：2012年底
二
3、天然太極圖生態保護及品位提升項目。從完善景區體制機制和提高管理服務水平入手，對景區進行生態保護建設和適度開發，加強生態綠化、水土保持、建築景觀和基礎設施建設，提高管理服務水平，提升景區品位，打造“太極之源”國際化品牌。責任單位：淇濱區政府
完成時限：2012年底
4、白龍廟旅遊開發項目。景區內有著豐富的旅遊資源和遊覽景觀，竹園古民居、村姑潭、白龍廟、白龍洞、白龍瀑布、白龍潭、冰臼群、雷鳴灘、黑龍潭等，綜合旅遊開發可劃分為竹園、村姑潭、三叉口、白龍廟（桑園、紙坊）四個部分。打通柏尖山村至竹園村的九曲古棧道。在竹園村大面積種植竹子，桑園周邊山上大面積種植桑樹。引導村民大面積種植桑樹，養殖桑蠶，再現當年桑園風采。重建竹林寺，對竹園村古民居、白龍廟、古戲樓等進行修繕。
責任單位：淇濱區政府
完成時限：2013年底
5、七里溝休閒度假開發項目。七里溝西依盤石頭水庫，北臨牟山，東連淇河天然太極圖，淇河穿景區而過。景區內淇河水清澈見底，高山峽谷險峻，有屏風山、盤龍山、橋頂山、老人峰、八戒峰、求子洞、靜心洞和世外桃源掛溝村等二十多處人文自然景觀，素有“人間仙境，世外桃源”之美稱，是休閒度假的好去處。開發民俗度假村，修建高空索道，開發漂流、蹦極等娛樂項目。
責任單位：淇濱區政府
完成時限：2013年底
6、盤石頭水庫觀光休閒項目。依託盤石頭水庫建管局現有閒置基礎設施，打造淇河（水庫）野生魚宴、烤全羊、野味等特色餐飲和休閒度假住宿場所。
責任單位：市盤石頭水庫建管局
完成時限：2012年底
三
服務類項目：7、生態休閒會議度假中心項目。在淇河生態區中心地帶建設生態休閒度假中心，突出旅遊集散、娛樂休閒、生態教育、文化傳播、自然保護等功能，把項目區打造成鶴壁淇河生態旅遊區綜合性服務、接待、休閒度假勝地。
責任單位：淇濱區政府、淇河生態區規劃建設辦公室
完成時限：2013年底
東部“濬縣大佛·歷史名城”旅遊板塊重點項目：
建設類項目：
1、濬縣文化旅遊綜合開發項目。（大伾山）重點做好大佛的修繕保護工程，將大伾山、浮丘山綜合開發、大運河（護城河）觀光帶、儒商文化園等資源整體打包，通過整體規劃，分步開發建設，完善基礎設施和旅遊服務接待功能，加快品位提升。
責任單位：濬縣政府
完成時限：2014年底
2、紫金山民俗文化生態園項目。該項目位於大伾山東北側，規劃設計占地1100畝，包括民俗文化展示區、生態休閒娛樂區、果品觀光採摘區、農家餐飲服務區。
責任單位：濬縣政府
完成時限：2013年底
3、城隍廟古建築群恢復建設項目。該項目在濬縣浮丘山東麓，占地面積2600平方米，恢復山門、鐘樓、鼓樓、二門、陪房、大殿等古建築，拆遷原縣教體局辦公用房，完善水電等配套設施，實施綠化工程。
責任單位：濬縣政府
完成時限：2013年底
南部“朝歌雲夢·靈山秀水”旅遊板塊重點項目：
建設類項目:
1、雲夢山景區提升改造項目。積極挖掘鬼谷子文化內涵，營造鬼谷子謀略文化和兵學文化氛圍，做大做精以戰國古軍庠為依託的軍事文化尋根游、以易經大學和八卦城為依託的易經文化游、以五里鬼谷為依託的峽谷探險游、以農家樂項目為依託的觀光體驗游等精品項目，把雲夢山的內涵和風貌充分展示出來。
責任單位：淇縣政府
完成時限：2012年底
2、紂王殿生態旅遊開發項目。位於淇縣黃洞鄉紂王殿村附近。通過對紂王殿、三縣腦、石頭城等自然人文旅遊資源開發和道路、車場、旅遊標識、購物中心、餐飲中心等基礎設施的建設，成為著名的生態觀光游勝地。
責任單位：淇縣政府
完成時限：2013年底
3、蔡莊森林公園開發項目。以淇縣北陽鎮蔡莊村鄉村景觀及優美的山地景觀為基礎，以“生態、休閒、體驗”為主題，高品位打造以自然風光、鄉野風情為特色的生態、休閒旅遊區。
責任單位：淇縣政府
完成時限：2012年底
四
4、農業觀光游開發項目。開發建設淇縣扶貧路南段1000畝生態農業示範園區，形成農、林、牧相結合，豬、沼、果集一體的現代生態循環農業園區，對於加快新農村建設及農業生態旅遊具有示範作用。責任單位：淇縣政府
完成時限：2012年底
北部“醫藥文化·養生休閒”旅遊板塊重點項目：
建設類項目：
1、南山綜合旅遊開發項目。南山綜合旅遊開發項目位於鶴山區鶴山北路東側，建設溫泉康樂宮、演藝廣場、情人谷、採摘園、停車場、比佛利山莊、鶴源公園、太極圖、遊憩廣場等。高標準修建通往南山會所的道路。
責任單位：鶴山區政府、市交通局
完成時限：2015年底
2、五岩山文化休閒旅遊產業集聚區項目。規劃建設總面積10平方公里，利用5年的時間將五岩山景區建設成全省乃至全國知名的孫思邈養生園、生態景區示範園和秘方藥方尋蹤區、影視拍攝區、山區特色農家體驗區、文物古蹟保護區、旅遊休閒產業集聚區。
責任單位：鶴山區政府
完成時限：2015年底
3、鶴鳴谷文化旅遊開發項目。鶴鳴谷位於鶴壁市鶴山區西北部姬家山鄉，全長18.5公里，以洹河為依託，涵括清水池、華林洞、黃廟溝森林公園、靜居寺、棲鶴湖、蕭家寨、盤龍山、古棧道、東齊地質公園等十多個觀光、休閒旅遊景區（點）。
責任單位：鶴山區政府
完成時限：2015年底
4、阿斗寨旅遊開發項目。阿斗寨是三國時期蜀國後主阿斗（劉備之子，名禪）被司馬昭父子放逐軟禁之地。阿斗寨景區位於鶴山區鶴壁集鎮蜀村，主要有萬柏山、阿斗寨、金線河、古柏林、阿斗墓、古寨牆等人文、自然資源。
責任單位：鶴山區政府
完成時限：2013年底
5、劉鄧大軍石林軍事會議舊址紅色旅遊開發項目。“劉鄧大軍石林軍事會議舊址”已被列入全省紅色旅遊發展規劃精品線路之一。結合石林陶瓷產業集聚區、石林新城整體規劃，合理保護開發法隆寺會議舊址及華北第一柏、劉鄧首長舊居等景點，完善景區基礎設施建設，建設愛國主義教育基地，打造紅色旅遊品牌。
責任單位：山城區政府
完成時限：2013年底
五
6、楓嶺公園旅遊開發項目。依據公園現有生態資源和基礎設施，逐步向西發展，進一步完善生態綠化、休閒娛樂及配套設施。責任單位：山城區政府
完成時限：2012年底
7、山城區棚戶區改造展覽館項目。位於山城區湯河街西段，總占地1000平方米。展覽內容分為歷史記憶、現實奮鬥和未來展望三個主要部分，共收集各種老照片和領導關懷、視察棚戶區改造等圖片和影像資料1000餘幅（件），收集各種具有典型時代意義的實物100餘件。該展覽館將作為山城區城市公共文化設施的新品牌、旅遊觀光新景點，免費為公眾和遊客開放。
責任單位：山城區政府
完成時限：2011年底
8、廢棄礦井綜合開發利用項目。在山城或鶴山選擇一處報廢的煤礦井，作為發展廢棄礦井綜合改造的工業旅遊項目。讓遊客穿礦工服，戴礦工燈，體驗井下生活，進行“煤海探秘游”，了解採煤、掘進、開拓、運輸、通風等採煤知識。
責任單位：鶴山區政府
完成時限：2013年底
其它
另外，為適應旅遊市場的多樣化需求，著力開發新興旅遊業態，形成多層次的旅遊產品體系。一是依託我市全省唯一著力發展“煤電化材”一體化產業鏈條的寶山循環經濟產業集聚區、全省唯一的石林陶瓷專業園區、世界最早的採煤遺址、產量和品質居世界前列的金屬鎂產業等，大力發展工業旅遊，把園區建設成一個學習實踐科學發展觀的教育基地，起到發揮旅遊功能、普及現代工業知識、樹立現代工業理念的作用。二是利用我市規模化、組織化、標準化程度國際領先的養殖加工業、糧食單產和品質全國一流的農業，大力發展農業觀光旅遊，重點抓好市農科院3萬畝玉米新技術示範基地等項目建設，積極培育一批特色景觀旅遊名鎮、特色景觀旅遊名村。保障體系
（一）深化認識，加強領導。各縣區要設立領導機構，協調各方力量，把加快發展旅遊產業作為調整產業結構、擴大內需、促進開放、繁榮地方經濟、增加就業、消除貧困和帶動精神文明建設的大事來抓，千方百計加快發展。各縣區人民政府和相關部門要在全市“十二五”旅遊發展規劃的框架下，結合實際，認真研究和完善當地的“十二五”旅遊發展規劃。在組織實施過程中要突出重點，責任到人，及時協調解決實施過程中的重大問題，真正使《規劃》所確立的各項事項落到實處。同時，要根據情況，及時編制、修訂本地區旅遊產業發展總規、詳規，真正做到規劃先行。
（二）齊抓共管，形成合力。要加大《中共鶴壁市委鶴壁市人民政府關於加快旅遊產業發展的意見》（鶴髮【2009】18號）的落實力度，及時協調實施過程中的難點、疑點和重點問題。認真研究旅遊產業發展中的新情況和新問題，適時出台涉及產業巨觀發展的政策，為旅遊產業的健康發展和規劃的實施提供良好的政策環境。
（三）結合實際，狠抓落實。要把加快旅遊產業發展的目標和任務尤其是重大旅遊建設項目，分解落實到各縣區和相關部門，加強考核和監督檢查，確保目標任務落到實處。各級黨委、政府和市直有關部門要高度重視旅遊項目建設，各單位主要領導為第一責任人，分管領導為直接責任人，要抓緊制定工作方案，明確每個項目的具體進度目標和時間節點，將目標任務層層落實到具體單位、具體人員。
（四）深化改革，創新機制。要在法律和政策許可的前提下，積極穩妥地推進旅遊景區經營管理體制改革，推動旅遊景區企業化經營、市場化運作，確立企業在旅遊經濟發展中的主體地位，使企業真正走向市場。要進一步加大產權改革力度，創新旅遊企業經營機制。除法律法規明令禁止的領域外，鼓勵民營經濟、社會資本和外資參與旅遊景區開發，進入旅遊要素產業和相關產業。加大旅遊產業招商引資力度，積極引進國內外知名品牌、大型旅遊企業和戰略投資者，通過兼併、參股、收購、特許經營、租賃承包、BT、BOT 等多種方式參與旅遊開發經營，不斷把鶴壁旅遊產業做大做強。
（五）內引外聯，主動出擊。與沿黃旅遊聯盟、中原旅遊協作區等建立行銷戰略合作聯盟，通過發展橫向聯合、區域協作，形成資源互補、區域聯動優勢。相關部門要在交通網路、市場行銷、整體推介、景區合作等方面與外地進行廣泛合作，使鶴壁在旅遊大市場的競爭中發揮區位、資源優勢。旅遊部門要制定一日游、二日游、三日游等精品旅遊線路，鞏固以鄭州為中心的省內客源市場及周邊客源市場，積極開拓以北京為中心的華北客源市場，藉助網際網路積極開拓國內遠程客源市場和韓國、日本等客源市場。
（六）以人為本，感動服務。按照《鶴壁市旅遊行業感動服務活動方案》的要求，通過開展文明景區、青年文明號、A級旅遊景區、優秀星級飯店等創建工作，形成一批高質量的旅遊目的地品牌，形成品牌效應。充實力量，增加人員，健全政策法規、質監、旅遊執法、旅遊信息等機構，加強旅遊服務質量的規範與監督管理。規範旅遊市場秩序，依法打擊擾亂市場、損害遊客權益的行為。狠抓旅遊安全工作，進一步完善旅遊安全管理及救援機制，創新旅遊安全管理措施，打造平安旅遊。使旅遊服務標準體系和質量管理更加完善，旅遊市場規範有序，旅遊環境更加和諧，遊客滿意度穩步提升，把鶴壁旅遊行業“感動服務”打造成全省、全國知名服務品牌。
（七）強化培訓，提升素質。加強對全市旅遊行業管理人員、從業人員特別是導遊人員的培訓，提高整體管理和服務水平，實施“人才強旅”工程，規劃期內對全市旅遊行業管理人員、從業人員輪訓一遍。加強旅遊人才隊伍建設，旅遊、教育、幹部、人事等部門要通力合作，加大投入，最佳化旅遊人才結構，創新旅遊人才培育機制，積極培養引進各類旅遊專業人才和管理人才，為旅遊產業的大發展提供智力支持和人才保障。
