鶴壁市人民防空辦公室

主要職責

(一)貫徹執行國家人民防空法律法規和方針政策,擬訂全市人民防空規範性檔案草案並監督實施。
(二)負責擬訂全市人民防空建設規劃、計畫,擬訂和指導制定城市防空襲預案、重要目標防護方案及各種保障方案,協助有關部門擬訂防災救災應急救援方案。
(三)負責全市人民防空工程建設與管理,負責審批城市地下空間的規劃和開發利用,審核城市總體規劃中貫徹人民防空要求的內容及人民防空建設規劃。
(四)負責人民防空組織指揮、通信、警報、信息化建設。
(五)負責擬訂利用人民防空戰備資源參與搶險救災應急預案、計畫和各種保障方案,為應急救援提供支持。
(六)制定防空防災專業隊伍建設規劃和整組訓練計畫並督促落實。
(七)指導制定城市人口、戰備物資疏散和掩蔽計畫,指導疏散基地、疏散地域建設。
(八)參與組織制定公共安全、防空防災宣傳教育規劃,制定人民防空幹部教育培訓規劃、計畫並組織實施。
(九)負責人民防空經費和資產管理,依法征繳人民防空工程易地建設經費和社會負擔經費。
(十)對縣、區人民防空辦公室主任、副主任的任免提出意見。
(十一)戰時組織開展城市人民防空襲鬥爭。配合要地防空和城市防衛作戰,組織防空防災專業隊消除空襲後果,參與組織恢復生產、生活秩序。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。

內設科室

(一)秘書財務科。負責機關文秘、會議、機要、保密、檔案、信息、通訊報導、電子政務、平安建設和綜合治理、後勤保障工作,負責機關和直屬單位人事和機構編制工作,負責機關離退休幹部工作;承辦縣、區人民防空辦公室主任、副主任任免徵求意見的有關工作,承辦機關黨務日常工作,負責全市人民防空財務管理工作,負責編制審核人民防空年度經費預決算,負責組織實施會計核算、財務管理和內部審計工作,負責人民防空工程易地建設經費、社會負擔經費等人民防空建設經費的管理,負責人民防空國有資產管理,承辦人民防空行政複議、行政訴訟工作,承辦重大案件的審核、聽證及相應的行政處罰、行政賠償工作。
(二)工程稽查科。負責擬訂全市人民防空工程建設總體規劃和年度計畫;審核城市總體規劃中貫徹人民防空要求的內容;負責人民防空工程建設項目、民用建築不修建防空地下室、人民防空工程使用、人民防空工程(含通信、警報設施)拆除審批;負責人民防空工程建設管理工作;指導監督人民防空工程維護管理、地下空間開發利用和平戰轉換措施落實;負責審批人民防空工程使用;負責人民防空工程科學技術研究和成果套用;負責貫徹落實國家人民防空法律、法規和方針政策,負責全市人民防空行政許可工作;負責對有違反人防法律、法規行為的單位和個人進行查處;負責人民防空工程易地建設經費、社會負擔經費等人民防空建設經費的征繳。
(三)指揮通信科。負責擬訂城市防空襲預案、重要目標防護方案和各種保障方案;指導人民防空組織指揮體系、專業隊伍建設和防空防災演練;負責人民防空通信、警報、信息網路規劃、建設、維護、戰備值勤、技術管理和各項保障工作;擬訂利用人民防空資源參與搶險救災應急救援方案、城市人口疏散方案和各種保障計畫;制定疏散地域、應急避難場所建設規劃、計畫;組織開展人民防空知識教育和人防法律、法規的宣傳普及工作;戰時組織城市人民防空襲鬥爭,參與組織消除空襲後果、恢復生產和生活秩序。

領導班子

石虹 黨組書記 主任
趙建波 黨組成員 副主任
楊懷慶 黨組成員 副主任
張雙鎖正縣級幹部
李太銘 副調研員
馮海濱 副調研員

歷史沿革

第一階段初創時期(1950年-1958年)
從1950年10月成立中央人民防空籌備委員會,到1958年9月撤銷全國各級人民防空機構,為人民防空工作的初創期。河南省於1955年2月成立河南省人民防空委員會,由河南省省長吳芝圃任主任委員,省軍區參謀長李定灼、公安廳廳長李祥任副主任。經過幾年的建設,人民防空的組織領導得到了加強,全省主要城市、重大廠礦都先後建立起了人民防空專、兼職機構,建立了通訊、防毒救護、搶救搶修、治安糾察等兼職機構。1957年,國務院常務會議決定撤消人民防空委員會,原人民防空委員會工作由公安部負責。1958年,國務院批轉公安部的報告,同意撤銷各級人民防空委員會和防空機構,河南省人民防空委員會隨即暫停工作。
第二階段恢復重建時期(1959年-1968年)
從1958年9月到1968年,為人民防空工作恢復重建時期。1962年初,河南省人民防空委員會恢復開展工作,同時成立省人民反空襲鬥爭指揮部,為省防空委員會日常辦事機構。1965年3月,河南省委發出《關於河南省人民防空委員會組織機構和人員分工的通知》,調整河南省人防委員會,建立河南省人民防空指揮部和人防辦公室。文化大革命開始後,各級人民防空領導機構及其辦事機關大部分癱瘓,防空設施遭到破壞。1969年8月,人防工作移交軍隊管理。
第三階段應急建設與全面發展時期(1969年-1978年)
1969年至1978年,人民防空事業由應急建設時期轉入全面發展時期。這個時期,中央對人防工作的管理體製作了調整,由公安部移交軍隊管理,形成了軍政雙重領導體制。人民防空工作在總結過去經驗教訓的基礎上,制定了一系列方針、政策,採取了一系列有效措施,大力推動人防事業的全面發展,取得了可喜的成績。
第四階段調整改革時期(1979年-2000年)
自1979年至2000年,我國人民防空建設進入調整改革時期。1996年8月,河南省國防動員委員會成立,省委書記李長春任第一主任,省長馬忠臣任主任,省軍區司令員王英洲等五名同志任副主任,省委、省政府、省軍區的有關領導和省人防辦等20個委、辦、廳、局的主要負責同志任委員,下設人民武裝動員、國民經濟動員、人民防空和交通戰備辦公室。隨著改革開放的步伐,人民防空工作取得了一個又一個階段性的成果,“六五”期間實施了指導思想的戰略性轉變,完成了調整整頓任務;“七五”期間加快了改革步伐,增強了人防發展活力;“八五”以來的十年,不斷創新,探索人防發展新路子,努力創造人防工作發展的有利條件,改變傳統的等靠要觀念,廣開資金籌集渠道,加大資金投入,加快建設速度,結合開發利用城市地下空間,人防事業得到了全面發展。

工作動態

鶴壁人防紮實做好防汛工作
汛期將至,為確保全市人防工程安全度汛,結合鶴壁市人防工程實際,成立了以黨組書記、主任石虹為組長的防汛工作領導小組,制定了防汛工作應急方案。2013年7月5日石虹主任親自帶隊組織人員對不同時期的人防工程進行了普查。針對工程狀況,一是對早期人防工事存在的問題進行了加固改造與維修。二是對新建人防工程,要求各單位備足了防汛沙袋、防汛器材等工具。三是對在建人防工程施工工地部署人員巡查,對可能危及人身安全的滲水源頭、設備設施、電器、電源等制定了安全措施,指定專人負責。四是成立了應急搶險隊伍,對於重點部位和易發生險情的地段進行不間斷巡查,落實和儲備了防汛搶險物資,確保全市人防工程安全度汛。

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