主要職責
(一)貫徹執行國家、省、市有關國內外貿易、外商投資、對外援助、對外投資和對外經濟合作工作方針政策和法律法規;擬訂全縣國內外貿易、國際經濟合作發展規劃;研究經濟全球化、區域經濟合作、現代流通方式的發展趨勢並提出相關政策建議。
(二)負責推進流通產業結構調整,指導流通企業改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿中小企業發展的措施和建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、物流配送、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)貫徹執行市場體系建設的政策措施,指導大宗產品批發市場規劃、城市商業網點規劃和商業體系建設工作;推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網路工程。
(四)承擔牽頭協調整頓和規範市場經濟秩序工作的責任,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台,按有關規定對特殊流通行業進行監督管理。負責全縣生豬定宰管理,藥品流通行業管理,汽車報廢、煤炭市場經營監管和成品油流通監管工作,指導再生資源回收工作。
(五)承擔組織實施重要消費品儲備管理和市場調控以及重要生產資料流通管理的責任。負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,會同有關部門調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導。
(六)分析國際經貿形勢和我縣進出口狀況,擬訂執行促進外貿增長方式轉變的政策措施;組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫,指導機電產品進出口工作;組織進出口商品配額、關稅配額的審核、申報工作;指導和協調加工貿易工作。
(七)指導貿易促進活動和外貿促進體系建設;組織實施區域經貿合作;推進進出口貿易標準化建設工作;依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,依法辦理涉及國家安全的進出口許可事務。
(八)牽頭擬訂服務貿易發展規劃並開展相關工作,會同有關部門擬訂促進服務出口和服務外包發展的規劃、政策並組織實施,推動服務外包平台建設。
(九)組織協調反傾銷、反補貼、保障措施及其他與進出口公平貿易相關的工作,建立進出口公平貿易預警機制,依法實施對外貿易調查和產業損害調查,指導協調產業安全應對工作及國外對我縣出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。依法對經營者集中行為進行反壟斷審查,指導企業在國外的反壟斷應訴工作,開展多雙邊競爭政策交流與合作。
(十)指導全縣外商投資工作;分析研究外商投資情況,擬訂外商投資政策措施並組織實施;做好招商引資相關工作,指導和管理外商投資促進及外商投資企業的審批和進出口工作,依法核准許可權範圍內的外商投資項目的契約、章程及法律特別規定的重大變更事項;核准限額以上、限制投資和涉及配額、許可證管理的外商投資企業的設立及其變更事項;監督外商投資企業執行有關法律、法規及契約、章程工作。
(十一)負責協調海關、商檢的有關事宜;綜合協調縣工業園區和矽工業園區的有關工作。
(十二)負責對外經濟合作工作;依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作等;擬訂本縣人員出境就業管理辦法,負責牽頭外派勞務和境外就業人員的權益保護工作;依法審核,核准縣內企業在境外投資開辦企業(金融企業除外)並實施監督管理。
(十三)歸口管理全縣經貿外事活動;承擔上級組織的有關商務經濟國內外展會的組織和服務工作;指導商貿領域內信息網路、電子商務、電子政務建設;指導有關協會工作。
(十四)負責商務系統安全管理工作。配合有關部門加強成品油市場的安全監督管理工作。
(十五)負責商務系統財務管理、審計監督以及組織人事、職工教育和離退休工作。
(十六)加強全系統三個文明建設;承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。
機構職能
根椐以上職責,縣商務局設6個職能股,1個商務綜合執法大隊:
人秘股
協助領導組織管理機關日常工作,制定機關各項規章制度,起草有關重要文稿,負責機關會務、文電、檔案、保密、人大議案、政協提案及機關行政工作;負責政務公開、電子政務、信息化建設管理工作。負責系統內幹部考核、人事調配、教育培訓、勞動工資、職稱評審、技能鑑定、退休審核報批以及機構編制管理工作;做好思想政治工作及對外宣傳工作。
財務審計股
制定全系統財務工作計畫,監督落實有關統計及財務制度,搞好財務分析和內部審計工作;承擔局歸口的各項業務資金、專項基金等使用和管理工作,編報預決算;負責經費收支和國有資產管理工作;研究提出與商務工作相關的財稅、金融、價格等政策建議。
企業管理股
指導系統內業務經營活動,牽頭組織規範零售企業促銷行為,監督企業執行物價政策和技術質量法規;研究制定企業改革方案及具體實施意見;指導社區商業發展、流通領域節能降耗工作,提出促進商貿中小企業發展的政策建議;組織實施國家、省、市、縣安排的有關流通領域重大投資項目,指導推廣先進流通技術;做好安全生產、綜合治理和來信來訪接待工作;指導有關協會工作,加強商貿服務行業管理。
老幹部社保股
負責系統內離退休幹部職工管理服務工作,認真落實老幹部各項政治經濟待遇;監督企業貫徹執行社會保障政策,協助企業做好職工養老保險、醫療保險和失業保險金等上交工作,配合相關部門做好下崗職工中特困戶的最低生活保障工作。
市場管理股
組織擬訂健全規範市場體系的政策措施;貫徹落實國家深化流通體制改革政策,推動全縣連鎖經營、商業特許經營、物流配送等現代流通方式的發展;協調打破市場壟斷、行業壟斷和區域封鎖的有關工作;指導大宗產品批發市場規劃和城市商業網點規劃、商業體系建設;推進農村市場和農產品流通體系建設;按有關規定對拍賣、典當、租賃,汽車、藥品、成品油流通和舊貨流通行業等進行監督管理;指導再生資源回收工作。辦理整頓和規範市場經濟秩序的相關工作;推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平台;參與組織打擊侵犯智慧財產權、商業欺詐等工作,做好舉報投訴的服務與協調工作;監測分析市場運行和商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導;承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制相關工作;承擔重要消費品儲備和市場調控的有關工作;承擔酒類流通、生豬定宰管理的相關工作;指導煤炭市場經營管理工作;積極配合有關部門做好流通領域的食品安全工作。負責承辦商務系統行政審批項目的初審、審批、轉報工作;承擔商務執法、行政複議和行政應訴工作;負責商務系統普法宣傳教育工作。
對外經濟貿易股
參與各類對外經貿交易會、洽談會等貿易促進活動,推進外貿促進體系的建設,負責進出口孵化促進工作;負責對外貿易經營者備案登記工作;擬訂外向型產業發展規劃;擬訂促進外貿基地建設的措施意見,推動出口產品國際認證和商標註冊,指導出口品牌建設;執行國家進出口商品管理辦法和目錄;承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計畫的組織實施工作;組織進出口商品配額、關稅配額的審核、申報工作;貫徹落實進出口商品配額招標政策和有關加工貿易促進政策;擬訂並執行我縣機電產品進出口、成套設備進出口措施辦法、中長期發展規劃和年度指導性計畫;承擔機電產品貿易促進工作;貫徹落實進出口機電產品招標相關辦法;負責協調海關、商檢的有關事宜;承擔全縣進出口數據的分析統計工作。
研究外商投資情況,指導外商投資工作;擬訂和實施利用外資政策措施,指導外商投資企業的審核工作;負責外商投資促進、外商投資企業進出口的管理工作;規範對外招商引資活動;承擔外商投資統計工作;貫徹落實對外經濟合作有關政策、規定;依法管理和監督對外投資、對外承包工程、對外勞務合作和設計諮詢等對外合作業務;開展外派勞務人員的綜合培訓;承擔外派勞務和境外就業人員的權益保護相關工作;組織實施國家有關高新技術產品進出口的管理政策和目錄;承擔高新技術產品貿易促進工作;協調國內外貿易和國際經濟合作領域科技發展與技術進步工作;承擔對外直接投資、對外承包工程和勞務合作、技術進出口管理、服務貿易促進以及服務貿易統計工作;會同有關方面擬訂並組織實施促進服務外包發展的規劃、政策,推動服務外包平台建設;歸口管理經貿外事工作,會同有關部門擬訂相關經貿外事工作制度;承辦有關外事工作。
商務綜合執法大隊
1、認真執行國家法律、法規、條例、辦法及相關政策,提高依法行政的理論業務水平,確保相關商務行政法規、條例、辦法得以全面貫徹實施。
2、負責組織實施職責範圍內行政法規、條例、辦法,對執行情況進行監督檢查和規範化管理;忠於國家法律,履行國家賦予商務行政主管部門對商品流通市場的各項監管職能。
3、全面負責商務行政執法工作,包括生豬定點屠宰、酒類流通、成品油市場、二手車市場、再生資源回收、煤炭經營、拍賣、典當以及流通領域食品安全管理等行政執法職能。
4、強化流通市場管理力度,規範市場經濟秩序,與相關行政執法部門緊密配合,共同淨化市場環境。
5、嚴格依照法定程式,注重事實依據,公正執法,文明執法,接受社會各界監督,樹立商務行政執法良好形象。
6、堅決打擊擾亂商品流通市場秩序的違法、違規行為。依法對商貿流通行業的違規行為進行執法檢查和行政處罰。
7、完成領導交辦的其它市場監督管理事項
局領導分工
劉軍義同志(黨組書記、局長):主持縣商務局全面工作。
陳偉同志(黨組成員、副局長):負責縣商務局日常工作。主抓市場秩序、商務執法、食品安全、文明創建、企業改制及拆遷安置等工作,分管人秘股(辦公室)、市場管理股、商務行政執法隊工作,聯繫縣鹽務管理局和中石化鳳陽分公司工作。
劉波同志(副局長):主抓效能建設、黨風廉政、外貿外資、安全生產、計畫生育、信訪維穩、綜治普法、招商引資、雙擁及離退休老幹部等工作,分管企業管理股、對外經濟貿易股、老幹部社保股、工會工作,聯繫重點商業項目建設工作。