重要性
高端裝備製造產業必然成為帶動整個裝備製造產業升級的重要引擎,成為戰略性新興產業發展的重要支撐。
把高端裝備製造業作為戰略性新興產業重點培育和發展是走上創新驅動、內在增長軌道的必然選擇,是今後相當長一段時期內的重點舉措。
中國面對全球競爭加劇,環境資源約束日趨嚴峻和高級人才短缺等挑戰,必須從戰略的高度重視以發展高端裝備製造業來推動整個裝備製造業的振興,更有效地為各領域新興產業提供裝備和服務的保障。
製造發展
大力培育和發展高端裝備製造業是實現中國製造向中國品牌轉變的重要途徑,十二五期間發展高端裝備製造業總的思路是這樣考慮的。面向中國工業轉型升級和戰略性新興產業發展的迫切需求,重點發展智慧型製造、綠色製造和服務型製造,做強做大,加快發展航空裝備和未經套用產業。提升軌道交通裝備水平,培育和發展海洋功能裝備,把高端裝備製造業培育成為國民經濟的支柱產業,實現中國裝備製造業由大到強的轉變。到2015年中國高端裝備製造業綜合實力大幅度提升,基本滿足中國工業轉型升級和戰略新興產業培育發展的需要。
發展目標
1、產業組織結構進一步最佳化,形成若干高端裝備具有國際競爭力的集團和一批具有競爭優勢的專業化生產企業,建成若干產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的高端裝備製造急需區。
2、自主創新能力明顯提升,初步形成產學研用相結合的高端裝備技術體系,形成一批具有自主智慧財產權的高端裝備產品和一批具有國際視野的科技領軍人才。
3、基礎配套能力顯著提升。高端裝備所需的關鍵零部件、基礎件達到50%,關鍵自動化達到國際先進水平,通用零部件基本滿足國內市場需求。
發展
根據國務院《關於加快培育和發展戰略性新興產業的決定》,作為戰略新興產業之一的高端裝備製造業主要包括航空產業、衛星及套用產業、軌道交通裝備業、海洋工程裝備以及智慧型製造裝備五個細分領域。未來十年,中國高端裝備製造業將迎來黃金增長,將成為國民經濟重要的支柱產業。2010年,中國高端裝備製造業實現銷售收入1.6萬億,占裝備製造業的8%。到2015年,中國高端裝備製造業銷售收入超過6萬億元,在裝備製造業中的占比提高到15%;到2020年,高端裝備製造產業銷售收入在裝備製造業中的占比提高到25%,高端裝備製造業將培育成為國民經濟的支柱產業。
特點
根據中國機械工業聯合會專家觀點:第一,技術先進,已有相當的技術基礎和人才儲備;第二,市場空間大,對裝備製造業起到支撐作用;第三,對國民經濟帶動作用大,處於成長期,潛力大;第四,對能源、資源的供給體系提供保障。 根據中工聯創國際裝備製造研究中心觀點:第一,高技術含量。有較強的自主創新能力,集聚了大批研發、技術人才,產品中凝結了較高的技術含量。第二,高資本投入。核心技術研發難度大、工藝複雜,必須支付高額研發費用和設備及材料購置費用。第三,高整合性和帶動性。需要政府、企業、金融等多種機構配合,集聚多個行業聯合攻關;也會使多個部門、多個行業共同受益,帶動能力強。第四,關係國家戰略。
重點發展方向
高端裝備是國民經濟和國防建設的重要支撐,也是戰略性新興產業其他六個領域的重要支撐。比如新能源裝備、新材料裝備、高效節能環保裝備、電子信息裝備、新能源汽車生產線等等,考慮到各規劃之間的銜接,按照決定明顯的高端裝備製造的重點方向,十二五期間,重點選擇航空裝備,衛星及套用、航空裝備、海洋裝備作為切入點和突破口,集中力量加快推進。
1、航空裝備方面,以市場為主線,組織航空研發、產業化、市場服務發展,大力發展系列支線飛機,重點突破發動機關鍵技術和裝備,空中管理系統和先進發展能力,建立有持續發展能力的航空飛機。
2、衛星產業發展,衛星以建立中國自主的安全可靠長期穩定運行的空間基礎設施以及套用服務體系為核心,制定和實施國家中長期空間基礎設施發展規劃,重點加強航天運輸系統套用衛星系統、衛星地面系統和衛星套用系統建設,大力發生衛星綜合套用的產業鏈,加快中國空間設施的衛星產業的快速發展。
3、軌道交通方面,要圍繞高速、重點、快捷三個方向,重點發展大型工程、列車運行控制系統,掌握系統集成和關鍵核心技術,提升關鍵零部件制度化水平,形成制度創新體系和現代化產業集群,滿足中國軌道交通建設需要,打造具有國際競爭優勢的軌道交通裝備產業。
4、海洋工程裝備方面,面向國內外海洋資源開發的重大需求,以海洋油具開發為主要突破口,大力發展海洋礦產資源裝備製造業,圍繞勘探、開發、生產、加工、儲運以及海上作業輔助、服務等環節的需要,重點發展大型水下系統和作業裝備等海洋工程裝備關鍵裝備,掌握關鍵核心技術,提升總承包能力和專業化分包能力。
5、智慧型製造裝備方向,面向傳統產業改造提升和戰略性新興產業發展的需求,重點推進智慧型儀表裝備、智慧型裝備等四大類產品,其中智慧型專用裝備主要包括大型智慧型工程機械、高效農業機械、智慧型印刷機械、自動化紡織機械、環保機械、煤炭機械、冶金機械等各類專用裝備,實現各種製造過程自動化、智慧型化、精義化,帶動整體智慧型裝備水平的提升。
6、實施一批重大產業發展工程,加快推進高端裝備製造業發展。首先要以推進高端裝備規模化發展為目標,工程化、標準制定、市場套用等產業發展環節,加大科技投入,加強產學研用一體,重點實施支線飛機和通用飛機工程,空間工程,軌道交通裝備產業創新提升工程、智慧型製造產業創新發展功能等重大產業創新發展工程。
前景
高端裝備製造產業指裝備製造業的高端領域,“高端”主要表現在三個方面:第一,技術含量高,表現為知識、技術密集,體現多學科和多領域高精尖技術的繼承;第二,處於價值鏈高端,具有高附加值的特徵;第三,在產業鏈占據核心部位,其發展水平決定產業鏈的整體競爭力。
歐美已開發國家如美國、加拿大、歐洲、俄羅斯等在高端裝備製造業上仍處於全面領先地位,韓國、新加坡和中國、巴西、印度等新型國家則奮力追趕。近年來,中國高端設備製造業取得輝煌的成就,成功的根基在於多年快速發展的工業基礎和充足的人才儲備及技術儲備。