![駐藏大臣[中央政府派駐西藏地方的行政長官]](/img/7/dcd/nBnauM3X1AjNzUjM2MzN1YzN0QTMwITOzEDMwADMwAjMwIzLzczLwAzLt92YucmbvRWdo5Cd0FmLwE2LvoDc0RHa.jpg "駐藏大臣[中央政府派駐西藏地方的行政長官]")
歷史作用
縱觀有清一代百餘位駐藏大臣，良莠不齊，賢愚各異，臧否互見。駐藏前期（雍乾時期），清王朝鼎盛強大，駐藏大臣中出類拔苹、政績 卓然者眾，個別大臣甚至是奮不顧身，為國捐軀。如僧格、 瑪拉、青保、苗壽、 傅清、 拉布敦、和寧、松筠等等。而駐藏中後期（嘉慶朝至終清）雖有 文碩、 張蔭棠、 趙爾豐、聯豫等奮發有為者，然誤國債事者、庸庸碌碌者也有之。究其原因，除了此期朝廷腐朽沒落、思想文化禁錮、民族歧視政策以及外國列強入侵、 半殖民地、 半封建社會加劇等因素以外，其用人制度也是一大原因。然瑕不掩瑜，“我們不能因為駐藏大臣中出現幾任庸才及一些錯誤，不能因為清朝朝廷的腐敗，實行了民族壓迫政策等等，就根本否定駐藏大臣制度，一筆抹殺駐藏大臣的歷史作用。
行使職責
清代，歷任駐藏大臣對上直接受皇帝指揮，稟承中央政府政令辦事。其奏章直陳，不隸屬中央部院。而與中央主管機構——理藩院有關事項，由皇帝下部院議，然後呈皇帝飭駐藏大臣遵照執行。對下，駐藏大臣主持一切政要，在理論上，他雖與達賴、 班禪地位平等，但在實際執行過程中，即權力的實施上，則遠超其上。駐藏大臣不會也不可能在 西藏政治舞台上，由駐藏大臣、 達賴喇嘛、 班禪額爾德尼三方各自掌政一隅，形成三足鼎立的局面。事實上，駐藏大臣位 高權大，凡是包括達賴、 班禪在內的 西藏地方各級重要官員，都要遵其指示、受其挾制。如 乾隆、嘉慶、道光皇帝曾多次反覆諭旨八世、九世、十世 達賴喇嘛：“爾喇嘛（爾呼畢勒罕）乃黃教企望之大喇嘛，嗣後惟感激主朕恩，一應事件，遵照欽差大臣指示（或教導）辦理……。”再有，達賴、 班禪及全藏一切陳稟及 西藏地方一切應辦事宜，皆須經駐藏大臣轉奏皇帝裁決，其本人不得直稟朝庭更無權私自決定。 乾隆年間， 達賴喇嘛曾一度通過年班貢使，將上奏摺子直稟朝庭。 弘曆皇帝認為這樣做有損駐藏大臣權力，特別是容易轉致掣肘，鏇即下令禁止，並昭示達賴。在反映主僕隸屬關係的土地問題上，清代凡受封過的汗王、高僧大德、郡王、第巴、 噶倫等，無不以“奉皇帝聖徽……” 向屬下貴族。寺院頒發 封地文書。以後駐藏大臣設立，一些曾得到過封地文書的僧俗領主，又呈請駐藏大臣發給土地文書執照、令牌等，這充分體現了中央政府對 西藏的主權統轄關係。 乾隆五十七年（1792年），清政府為了遏制 廓爾喀以劣質合金幣流入 西藏，換取我同等重量的銀子，從中謀取巨額暴利，在駐藏大臣並 四川總督多方呼籲努力下，終於圓滿地監督鼓鑄流通“乾隆寶藏”銀幣，於西藏首次實行銀本制，開創了 中國貨幣史之先河，反映了西藏地方與祖國大家庭血肉相連不可分割的歷史。清季，英帝以大炮、刺刀兵臨 拉薩城下，強迫 地方政府簽訂了非法的《 拉薩條約》。在賠款期限上，英帝為隔閡 西藏與中央政府的關係，為達到長期侵占我國領土的目的，拒不同意清政府代付250萬盧比賠款，同時要求西藏 地方政府每年只償還10萬盧比。在大是大非事關國家主權面前，作為中國政府全權代表的駐藏大臣 張蔭棠，與英帝展開激烈的爭論。他態度鮮明，毫不相讓，堅持由清政府3年內付清賠款，儘早收回國土，挫敗了他們的險惡用心。英帝一計不成，又生一計。在賠款方式上，英帝又大做文章，旨在離間 西藏與祖國的隸屬關係。他們明知英藏間不得私下往來，卻故意要 噶倫將賠款支票親交英人。為維護 西藏事務應由中央政府出面做主對外交涉的主權，英人的無理要求當然遭到拒絕。事後，英帝侵藏頭子榮赫鵬也被迫確信：“ 張蔭棠氏之旨趣，殆欲堅決行使中國在藏主權，而不許地方當局自決，並欲阻礙英藏間一切交往。……”
抵禦外侮
據不完全統計，清政府對於 西藏地方遭受外敵入侵，向不惜耗費巨額黃金，動用數十萬大軍遠征進剿來犯之敵，前清僅大的用兵就達5次之多。在這些正義的 反侵略戰爭中，絕大多數駐藏大臣與藏族人民同命運、共患難。如雍正年間，準喀爾侵藏，清庭派大軍驅逐後，駐藏大臣僧格、青保、苗壽派兵繼續設卡防禦，並定期輪迴巡視邊界，睥準軍不敢再犯， 西藏相安多年。 乾隆末年， 廓爾喀入侵後藏，駐藏大臣 成德、額爾登保、鄂輝、和琳協助清名將康福安率領的若干個民族組成的近二萬大軍，千里迢迢，經過一年多的征戰，打敗了侵略者，追回了 扎什倫布寺被劫金冊及貴重財物，拯救出被擄往境外的官弁及百姓。在這次戰爭中，駐藏大臣之勇武、公忠，其克展天威，督辦前後藏烏拉台站糧餉轉運事務，力斬魔爪的功德永垂青史。清道光至 鹹豐朝， 西藏又遭 拉達克地方軍及 廓爾喀的兩次進犯。前者駐藏大臣孟保下令藏軍數千征討，結果以擊斃敵酋、殲敵200餘，俘敵800人，收復失地1700餘里的戰績取得勝利。而後一場戰爭，駐藏大臣赫特賀、滿慶徵調漢藏弁兵200餘與敵戰鬥，可是終因國內 太平天國運動，清庭無力顧及藏邊，而 西藏地方又因十一世達賴圓寂，無暇用兵，地方軍戰鬥力不強等原因失利，駐藏大臣被迫簽訂了“藏尼條約”十條。條約雖不平等，但足以說明駐藏大臣在 西藏重大軍事行動、即保疆為國上是承擔了責任的。光緒中葉，眾所周知的隆吐山抗英鬥爭中，駐藏大臣 文碩更是主張抗英，同腐敗的朝庭進行了堅決的鬥爭，他雖然丟官被革職處分，但他主張正義，支持藏族人民的民族自衛鬥爭、上書籌餉、籌兵、籌將的自衛之計，督促 地方政府派官親臨前線指揮作戰，還親自率兵領將面授各種作戰機宜等等，真可謂用心良苦。
整飭軍政
乾隆末年，清政府在出兵戡平 廓爾喀入侵 西藏事件後，有鑒於西藏地方各項制度鬆弛、政治腐敗、軍備不修、弊端頗多，致使大敵當前，無資抵禦，所以決心大力整頓西藏事務。本著這個精神， 大將軍 福康安、駐藏大臣和琳等人，奉命於 乾隆五十七年末至五十八年初（1792—1793年），數月間擬定起草了有關 西藏地方並駐藏大臣衙門應遵照執行的章程總計一百零一條，以後又從中匯總若干條，經中央政府核准後，正式頒行西藏 地方政府遵行，這便是對後世頗具影響的《欽定藏內善後章程二十九條》。該章程是一個劃時代的里程碑，標誌著清政府在 西藏的施政措施，已經達到比較完備的階段。它集 西藏地方一切權力於駐藏大臣一身，並以法律條款的形式固定下來。其內容包括駐藏大臣的地位與 達賴喇嘛和 班禪額爾德尼平等，督辦 西藏一切政務；嘎他以下各級官吏及各高僧 活佛均為隸屬關係，其任免、升遷由駐藏大臣會同達賴、班禪負責；駐藏大臣負責西藏防務，統率 綠營兵弁、指揮操練地方軍隊，每年定期輪流巡察邊界；稽察財政收支，督察地方司法、戶口、差役；辦理一切涉外事宜，主管對外貿易及鑄造錢幣；監督主持達賴班禪等高僧轉世 靈童掣籤和坐床等等。總之，行政、人事、宗教、監管、軍事、司法、外交、財稅等一切大權，均由駐藏大臣牢牢掌握著，深深地影響著清代及其以後中央政府對 西藏的施政。
十九世紀末至二十世紀初，英俄等帝國主義為謀求其擴張殖民領土的欲望，紛紛把侵略的魔爪伸向 西藏及廣大藏區。他們打著“探險”、“遊歷”、“傳教”等各種幌子滲透藏區，幹著罪惡的勾當。英帝國主義甚至撕下假面具，悍然對 西藏發動了兩次侵略戰爭。面對藏區危危可發的局勢，駐藏大臣 張蔭棠心急如焚，多次上奏朝庭：藏區為川、滇、秦、隴四省禁止，設有疏虞，不堪構想。惟用兵收回政權、整頓 西藏、泯滅外人覬覦之心……。光緒三十二年（1906年），就在川滇 邊務大臣 趙爾豐積極經營川邊藏區，實行 改土歸流，以為聲援 西藏的同時，素諸外交事務的駐藏大臣 張蔭棠走馬上任，目睹英帝國主義侵藏暴行及 地方政府的無能，他強烈的意識到效法歐美資產階級變法圖強，添練新兵，實行政治、經濟方面的改革，方能安民治藏，否則不足以挽救危局。因此他首先彈劾了昏債誤國、劣跡昭昭的滿、漢、藏官員10多人，繼之著手整頓 西藏內部事務，主張優待達賴、 班禪，恢復藏王制，以漢宮監督；清查戶口、租賦，設西藏行部，會辦大臣統治全藏，分理外交、督練、財政、學務、鹽茶、巡警、農務、工商、路礦九局事務；籌餉練兵、興辦教育、革除苛政、廢除差役等等。 張蔭棠卸任之後，清代最後一任駐藏大臣聯豫，在國勢衰敗、內憂外患之際，仍不遺餘力“革新”，為駐藏大臣衙門的改革，為 西藏政治的改良，為挽回主權、粉碎英帝分裂西藏陰謀立下了汗馬功勞。
平定內亂
清代，藏族地區曾多次發生內亂。屈指數來，先是蒙古和碩部拉藏殲與第 巴桑結 嘉措權力之爭，互相殘殺， 西藏局勢動盪。欽差大臣 赫壽被派赴藏，監理 拉藏汗辦事，很好地體現了中央政府“撫綏人民，以安眾番”的用意。雍正初年（1727年）巴藏戰爭爆發，首任駐藏大臣僧格、 瑪拉在郡王 頗羅鼐的支持下，一面保護 達賴喇嘛於 布達拉宮，極力避免被人劫持；一面積極設法 平定 內江，安撫人民，迎接清軍的到來，最終嚴懲了阿爾布巴等犯亂者17人，安定了 西藏的社會秩序。 乾隆十一年（1747年），前藏又發生了達賴拉章（公館）蘇本堪布扎克巴達顏，以咒術詛咒郡王 頗羅鼐一事，至使頗羅鼐與 達賴喇嘛不和，產生了矛盾和裂痕。駐藏大臣 傅清聞訊，認真履職，在調查弄清事實後，擒獲制裁了肇事者，圓滿地解決了此事，得到朝廷的好評。特別值得一提的是，此後不幾年，珠爾默特那木扎勒襲其父 頗羅鼐“郡王”位後，多行不義，乖戾詭譎，“自立名號”，伐其兄及侄，荼毒屬部；與 達賴喇嘛構釁，勾結準噶爾部發兵以為聲援，偽言奏撤駐藏官兵，廣布私探，凡駐藏大臣一舉一動輒偵邏之。阻絕駐藏大臣與中央政府塘汛往來，致“年書不得達旬日”。更有甚者，他還調兵運炮，擬於1750年10月殺盡欽差大臣並塘汛官兵客民，陰謀發動分裂叛亂。就在國家主權殘遭蹂躪， 西藏地方有受到要威脅的緊要關頭，駐藏大臣 傅清、 拉布敦臨危不懼，不顧 弘曆皇帝“你二人孤懸在藏，甚屬危險，末可輕舉”的勸諭，將叛酋引至駐藏大臣衙門，數其罪惡正法之。須臾，二大臣與圍樓縱火、數十倍於已的叛亂分子展開了激烈的肉博戰。 傅清手刃數名，身被三傷。力竭自刎以死； 拉布敦揮淚挾刀跳樓，殺數十敵，腸出委蛇於地，然後死……他們以自己一腔熱血，譜寫了一曲可歌可泣的愛國主義的詩篇。
賑恤災黎
公元十八世紀末，適逢 廓爾喀侵藏戰禍數年之際，廣袤的後藏地區戰禍猶在，滿目瘡痍。恰於此時禍不單行，天花癘疾又泛濫 西藏，患病罹難者甚多。按當地風俗，患者皆被驅之曠野岩洞或山崖下，任其凍餓，無一生還。駐藏大臣和琳對此甚深憫惻，下令為之修房設寨，捐廉購辦藥品、柴草及食物，僅半年光陰“治癒患者數百人”，“全活者十有其九”。和琳還不甘任內平庸無為，訂立了一切衛藏章程，撫輯藏族各部落，勸例達賴、 班禪定例捐糧救助痘疹患者，闢地為窮苦百姓建造義冢公地，掩埋屍首等等。和琳之後，松筠、和寧就任駐藏大臣，針對 西藏戰後大片土地荒蕪、牲畜死亡、房屋坍塌、百姓衣不遮體、食不果腹，而 地方政府種種苛捐雜稅及世家、寺廟和官吏橫行霸道，迫使其大量逃亡的實情，採取果斷措施，奏請朝庭允許達賴豁免了本年應交糧石計銀5萬餘兩，及節年所欠糧銀4萬餘兩。兩位大臣還攜銀4萬兩分三路救濟後藏各地災民，招回逃亡失業者、散給糌粑及青稞種子，修好坍房，為其迅速耕作生息、擺脫窮困境地，提供了可能。不僅如此，駐藏大臣們為落實長期賑恤計畫，還酌定有關章程十條，勒令 地方政府減租免役、嚴禁地方官勒榨勞苦百姓，草除弊端、發展生產，改善人民生活和條件等等，字裡行間無不浸透了 封疆大吏們體恤、愛撫庶民之情，其精神實在難能可貴。
駐藏大臣之設立是自唐宋以來中央政府對 西藏地方 管理制度的重大發展。雖入選良莠不齊，明庸互見，但這一制度對於加強祖國統一，鞏固邊防，促進民族團結均起過積極作用。
歷任大臣
姓 名 現任職銜 上諭任免期 實際任卸期
僧格
雍正皇帝僧 格 總理 雍正五年正月至十一年正月(1727.2—1733.2) 十一年七月離藏返京
瑪 拉 總理 雍正五年正月至六年十一月(1727.2—1728.12) 六年十一月送七世達賴至里塘後返京
邁 祿 協理雍正五年十一月至十一年正月(1727.12—1733.2) 十一年四月瑪拉抵藏後還京
周瑛
周 瑛 協理 雍正五年十一月至七年六月(1727.12—1729.7)
瑪 拉 總理雍正七年六月至九年二月(1729.7—1731.3) 九年十一月仍在藏,次年三月抵京
包進忠 協理雍正七年六月至十年六月(1729.7—1732.7)
青 保 協辦雍正九年二月至十二年二月(1731.3—1734.4)
苗 壽 協辦雍正九年二月至十二年二月(1731.3—1734.4) 九年六月抵藏
李柱
李 柱 協理雍正十年四月至十一年正月(1732.4—1733.2)
瑪 拉 協辦雍正十一年正月至乾隆元年八月(1733.2—1736.9) 十一年四月抵藏
阿爾珣雍正十二年二月至十二年(1734.4—1734) 十二年八月抵藏
那蘇泰雍正十二年二月至乾隆二年九月(1734.—1737.10)
杭奕祿乾隆二年九月至三年九月(1737.10—1738.10) 四年六月還京
紀山
紀 山 乾隆三年九月至六年九月(1738.10—1741.11)
索 拜 副都統乾隆六年九月至九年六月(1741.11—1744.7)
傅 清乾隆九年六月至十三年三月(1744.7—1748.4)
續表姓 名 現任職銜 上諭任免期 實際任卸期
瑪 瑺乾隆二十九年十一月至三十一年十二月(1765—1767.1) 乾隆三十年九月到任,三十二年四 月 換回
官保
官 保乾隆三十一年四月至三十二年七月(1766.5—1767.8) 乾隆三十一年十月到任,三十三年二月換回
托 雲乾隆三十一年十二月至三十四年七月(1767.1—1769.8) 乾隆三十二年四月到任,三十五年正月換回
莽古賚乾隆三十二年七月至三十八年十一月(1767.8—1773.12) 乾隆三十三年二月到任,三十九年四月換回
常在
常 在乾隆三十四年七月至三十六年三月(1769.8—1771.4) 乾隆三十五年正月到任
索 琳乾隆三十六年三月至三十八年正月(1771.4—1773.2) 乾隆三十六年六月到任,三十八年五月換回
恆 秀乾隆三十八年正月至四十一年(1773.2—1776) 乾隆三十八年五月到任,四十二年三月換回
伍彌泰乾隆三十八年十一月至四十年十月(1773.12—1775.10) 乾隆三十九年四月到任,四十一年二月換回
留保柱
留保柱乾隆四十年十月至四十四年正月(1775.10—1779.3)乾隆四十一年二月到任,四十四年四月換回
恆 瑞乾隆四十一年至四十五年十一月(1776—1780.12) 乾隆四十二年三月到任,四十六年九月換回
索 琳乾隆四十四年正月至四十五年正月(1779.3—1780.2) 乾隆四十四年四月到任
保 泰 幫辦大臣乾隆四十五年二月至四十八年二月(1780.3—1783.3) 乾隆四十五年七月到藏,四十八
年八月換回
博清額辦事大臣乾隆四十五年十一月至四十九年十一月(1780.12—1785.1) 乾隆四十六年九月到任
慶麟
慶 麟 幫辦大臣乾隆四十八年二月至五十三年十月(1783.3—1788.11)乾隆四十八年八月到任,五十四
年二月換回
留保柱 辦事大臣乾隆四十九年十一月至五十一年八月(1785.1—1786.10)乾隆五十年四月到任,五十二年二月換回
雅滿泰幫辦大臣乾隆五十一年八月至五十三年十二月(1786.10—1788.12) 乾隆五十二年二月到任,五十四年二月換回
佛 智辦事大臣乾隆五十三年八月至五十四年二月(1788.9—1789) 乾隆五十三年十二月到任
舒濂(廉)辦事大臣乾隆五十三年十月至五十五年五月(1788.11—1790.6) 乾隆五十四年二月到任
續表姓 名 現任職銜 上諭任免期 實際任卸期
策巴克
策巴克辦事大臣 嘉慶九年十月至十年十月(1804.11—1805.12) 嘉慶十年五月抵藏,當年十 一月
換回
文 弼 幫辦大臣 嘉慶十年十月至十三年十月(1805.11—1808.11) 嘉慶十年十一月二十二日已在藏
玉 寧辦事大臣嘉慶十年十月至十三年十月(1805.12—1808.11) 嘉慶十一年二月十九日到藏,十
三年十二月換回
文 弼辦事大臣嘉慶十三年十月至十六年二月(1808.11—1811.2) 嘉慶十五年二月換回
隆 福 幫辦大臣 嘉慶十三年十月至十四年六月(1808.11—1809.7) 嘉慶十三年十二月抵藏,十四年
七月換回
陽春保
陽春保 幫辦大臣 嘉慶十四年六月至十六年二月(1809.7—1811.2) 嘉慶十四年十一月抵藏
陽春保辦事大臣嘉慶十六年二月至十七年三月(1811.2—1812.4) 嘉慶十七年三月換回
慶 惠 幫辦大臣 嘉慶十六年二月至十七年三月(1811.2—1812.4) 嘉慶十六年三月已在藏,十七年
五月換回
瑚圖禮
瑚圖禮 辦事大臣 嘉慶十六年十月至十八年九月(1811.12—1813.10) 嘉慶十七年三月十八日抵藏,十
九年七月換回
豐 紳 幫辦大臣 嘉慶十七年三月至十七年四月(1812.4—1812.5) 嘉慶十七年五月抵藏,七月奉旨
回任,在藏僅住四十餘日
祥 保 幫辦大臣 嘉慶十七年四月至十九年二月(1812.5—1814.3) 嘉慶十七年七月抵藏,十九年七
月換回
喜明
喜 明 幫辦大臣 嘉慶十九年二月至十九年二月(1814.3—1814.3) 嘉慶十九年七月抵藏
喜 明辦事大臣嘉慶十九年二月至二十二年五月(1814.3—1817.7) 嘉慶二十三年三月換回
珂實克 幫辦大臣 嘉慶十九年二月至二十四年十一月(1814.3—1819.12) 嘉慶十九年七月抵藏,二十五年四月二十九日換回
玉 麟辦事大臣嘉慶二十二年五月至二十五年十月(1817.7—1820.11) 嘉慶二十三年三月抵藏,道光元
年三月換回
靈 海 幫辦大臣 嘉慶二十四年十一月至道光元年十月(1819.12—1821.11) 嘉慶二十五年四月抵藏,道光二年三月換回
文 幹辦事大臣嘉慶二十五年十月至道光三年六月(1820.11—1823.6) 道光元年三月抵藏
那丹珠 幫辦大臣 道光元年十月至元年十月(1821.11—1821.11)
續表姓 名 現任職銜 上諭任免期 實際任卸期
訥爾經額
訥爾經額幫辦大臣 道光十七年九月至十八年十月(1837.10—1838.12)
孟 保 幫辦大臣 道光十八年十月至十九年十月(1838.12—1839.12) 道光十九年四月抵藏
孟 保辦事大臣道光十九年十月至二十二年十一月(1839.12—1842.12)
海 朴 幫辦大臣 道光十九年十月至二十二年十一月(1839.12—1842.12)
海 朴辦事大臣道光二十二年十一月至二十三年三月(1842.12—1843.4)
訥勒亨額 幫辦大臣 道光二十二年十一月至二十二年十一月(1842.12—1842.12)
鍾 方 幫辦大臣 道光二十二年十一月至二十四年五月(1842.12—1844.7) 道光二十三年六月十二日抵藏
孟 保 辦事大臣 道光二十三年三月至二十三年十月(1843.4—1843.12)
琦善
琦 善 辦事大臣 道光二十三年十月至二十六年十二月(1843.12—1847.2)
瑞 元 幫辦大臣 道光二十四年五月至二十六年四月(1844.7—1846.5)
文 康 幫辦大臣 道光二十六年四月至二十六年六月(1846.5—1846.8)
穆騰額辦事大臣道光二十六年六月至二十八年正月(1846.8—1848.2)
斌 良辦事大臣道光二十六年十二月至二十八年正月(1847.2—1848.2) 道光二十七年七月抵藏,十月十
九日因病出缺
穆騰額辦事大臣道光二十八年正月至鹹豐二年六月(1848.2—1852.8) 鹹豐三年十二月仍在藏
崇 恩 幫辦大臣 道光二十八年正月至二十八年十二月(1848.2—1849.1)
鄂順安 幫辦大臣 道光二十八年十二月至鹹豐元年三月(1849.1—1851.4)
恩特亨額(額勒亨額) 幫辦大臣 鹹豐元年三月至鹹豐二年九月(1851.4—1852)
寶 清 幫辦大臣 鹹豐二年二月至三年正月(1852.4—1853.2)
續表姓 名 現任職銜 上諭任免期 實際任卸期
錫縝
錫 縝 幫辦大臣 光緒四年十月至五年二月(1878.11—1879.3)
色楞額 幫辦大臣 光緒五年二月至五年十 一月(1879.3—1879.12) 光緒五年八月十八日抵藏
色楞額辦事大臣光緒五年十一月至十 一年十一月(1879.12—1885.12)
維 慶 幫辦大臣 光緒五年十一月至八年正月(1879.12—1882.2) 光緒六年五月十一日由川赴藏,六年九月初一日抵藏
鄂 禮 幫辦大臣 光緒八年正月至八年三月(1882.2—1882.5)
崇 綱 幫辦大臣 光緒八年三月至十二年五月(1882.5—1886.6)
文 碩辦事大臣光緒十一年十一月至十四年正月(1885.12—1888.3) 光緒十三年四月仍未到任,光緒
十四年六月初五日離藏回京
尚 賢 幫辦大臣 光緒十二年五月至十二年十月(1886.6—1886.11)
升 泰 幫辦大臣 光緒十二年十月至十六年五月(1886.11—1890.6) 光緒十四年五月 二十六日抵藏
長 庚辦事大臣光緒十四年正月至十六年五月(1888.3—1890.6) 光緒十四年七月初二日由伊犁赴藏
升 泰辦事大臣光緒十六年五月至十八年八月(1890.6—1892.10)
紹 緘 幫辦大臣 光緒十六年五月至十七年二月(1890.6—1891.3)
奎 煥 幫辦大臣 光緒十七年二月至十八年九月(1891.3—1892.11) 光緒十七年十二月到任
奎 煥辦事大臣光緒十八年九月至二十二年二月(1892.11—1896.3) 光緒二十三年三月十三日交卸,
四月十一日起程回京
延 茂 幫辦大臣 光緒十八年九月至二十年四月(1892.11—1894.5)
訥 欽 幫辦大臣 光緒二十年五月至二十四年七月(1894.6—1898.9) 光緒二十一年十月抵藏,二十四年九月二十六日離藏返京
文 海辦事大臣光緒二十二年二月至二十六年三月(1896.3—1900.4) 光緒二十二年十一月二十九日,
行至拉里接準訥欽。 二十六年二月在王卡塘出缺
裕 綱 幫辦大臣 光緒二十四年七月至二十六年九月(1898.9—1900.10) 光緒二十五年六月初三日抵藏
慶善
慶 善 辦事大臣 光緒二十六年三月至二十六年八月(1900.4—1900.8) 光緒二十六年八月十一日卯時,
行至昂地行寓因病出缺
自雍正五年(1727)至宣統三年(1911),凡185年間,清廷派往西藏之大臣計173人次:其中辦事大臣102人次(重任3次者瑪拉1人,復任2次者索拜等14人,由幫辦大臣擢職者18人,未到任者6人,實際到任者64人);幫辦大臣共71人次,(復任者5人,未到任者15人,實際到任者51人)減去重任、復任、擢職者37人,清廷先後遣臣往藏136人,未到任22人,實際到任114人。
衙門遺址
駐藏大臣衙門在拉薩有三處，分別為：“朵森格”、“秀赤林卡”和“蔓珍”。
“朵森格”，意為石獅，因衙門前有一對石獅，故名。在大昭寺西南方，今西藏軍區第二招待所。“秀赤林卡”，意為寶座，據說該地原有七世達賴的寶座，故名。在今文化宮周圍。“蔓珍”，為貴族家房名，在今西藏話劇團的後面。清朝建立後，沿襲明朝管理西藏地方的制度。雍正五年（1727），西藏內部發生叛亂，藏王康濟鼐被殺。清政府為安定西藏局勢，決定從雍正六年起，設駐藏大臣。
