研究方向
公共預算與財政管理、稅收理論與政策、財政—金融政策課程與教學
主講課程:
博士研究生:《國家財政管理理論》;碩士研究生:《公共預算管理》、《政府預算管理專題》、《稅法與稅務籌劃》;
本科生:《財政學》、《預算經濟學》、《公共部門財務管理》、《稅收管理》、《地方政府財政》、《城市財政管理》。
碩士招生:
財政學的科學碩士,稅務碩士。教學風格:
溫暖而理性。深入淺出,生動幽默,課堂互動積極。授課內容緊跟時代潮流,而又不失學術水準。對學生要求甚高,追求學術創新突破,而又注重細節。學術特色
近十多年來,主要聚焦於公共預算領域,大部分研究成果都以政府預算為主線。概括起來,在預算問題上的研究特色,體現為以下幾方面:第一,系統重構了政府預算治理結構的制度分析框架;第二,系統開拓了社會性別預算研究領域,相關研究處於國內領先地位;第三,在中國預算改革的對策性研究方面,聚焦以預算法修訂為核心的當代中國預算改革前沿性領域。近年來,獨立或以第一作者在《財貿經濟》、《財政研究》、《稅務研究》等 CSSCI來源期刊發表論文50餘篇,20餘篇被人大複印資料全文轉載。主持國家社科基金項目《改革和完善財政預算管理制度研究》、《我國預算制度的演化與改進研究》等多項國家級和省部級研究項目。公開出版專著和教材多部:主要包括:《變革世界中的政府預算管理——一種利益相關方視角的考察》(中國社會科學出版社,2010年);《社會性別預算:理論與實踐》(經濟科學出版社,2009年);《政府預算》(東北財經大學出版社,2007年);《如何解讀政府預算報告》(中國財政經濟出版社,2002年)等。
課題項目
主持的省部級以上科研項目:1.國家社會科學基金一般項目(2012年度):我國預算制度的演化與改進研究(在研)。
2.國家社會科學基金青年項目(2007年度):改革和完善財政預算管理制度研究(已結項)。
3.教育部人文社會科學研究規劃基金一般項目(2012年度):公共預算監督績效的行為經濟學分析(在研)。
4.北京市哲學社會科學“十一五”規劃重點項目(2007年度):北京市公共產品定價、供給與融資機制問題研究(已結項)。
5.審計署審計科研課題(2007至2008年度):地方預算執行中超收資金使用的審計問題研究——理論框架、機制設計與實施策略(已結項)。
6.中國博士後科學基金特別資助項目(第一批,2008年度):中國政府預算管理制度改革研究(已結項)。
7.中國博士後科學基金一等資助項目(2008年度):中國政府預算超收資金的治理結構研究(已結項)。
8.中國博士後科學基金二等資助項目(2005年度):公共預算支出績效評價的理論與實踐(已結項)。
著作和譯著
[1] 馬蔡琛 著:《變革世界中的政府預算管理—— 一種利益相關方視角的考察》,中國社會科學出版社,2010年版。[2] 馬蔡琛 等 著:《社會性別預算:理論與實踐》,經濟科學出版社,2009年版。
[3] 馬蔡琛 編著:《政府預算》(高等院校財政學專業教材新系),東北財經大學出版社,2007年版。
[4] 馬蔡琛 編著:《如何解讀政府預算報告》(北京市哲學社會科學“十五”規劃重點項目),中國財政經濟出版社2002年版。
[5] 張康之、凌嵐、馬蔡琛、陳重延 編著《公共管理導論》,經濟科學出版社2003年版。
[6] [美]約翰·米克塞爾(John L.Mikesell)著,白彥鋒、馬蔡琛 譯,高培勇、馬蔡琛 校:《公共財政管理:分析與套用》(第六版),中國人民大學出版社 2005年1版。
[7] Jan-Eric Lane 著,譚功榮、馬蔡琛、凌嵐、塗春光 譯,譚功榮、馬蔡琛 審校,《公共部門:概念、模型與途徑》,經濟科學出版社2004年版。
論文
CSSCI來源期刊發表的論文(獨立完成或第一作者)1.中國政府預算超收資金的形成機理與治理對策,《財貿經濟》,2009年第4期。
2.中國企業的巨觀稅務風險——基於公共治理結構的考察,《財貿經濟》,2007年第12期。
3.公共服務採購:政府與民間互動的橋樑,《財貿經濟》2006年第6期。
4.政府預算管理中的“尋租”活動分析,《財貿經濟》2004年第11期。
5.市場經濟國家的預算超收形成機理及其對中國的啟示,《財政研究》,2008年第11期。
6.公共財政人才投入資金的預算管理問題研究,《財政研究》,2009年第9期。
7. 當前金融危機與“大蕭條”時期財稅政策的比較與啟示,《稅務研究》,2009年第6期。
8.關稅政策演變的反思及其啟示,《稅務研究》,2012年第5期。
9.關於開徵社會保障稅的若干思考,《稅務研究》,2011年第2期。
10.促進西部開發財稅政策的效應評價與路徑選擇,《稅務研究》,2010年第2期。
11.促進中部崛起協調區域發展的財稅政策,《稅務研究》,2008年第5期。
12. 基於公共預算視角的事業單位管理改革,《學術月刊》,2007年第1期。
13.社會性別預算:制度含義、基本特徵與行動策略,《中國行政管理》,2010年第10期。
14.初論社會性別反應預算及其在中國的推廣,《中央財經大學學報》,2009年第3期。
15. 再論社會性別預算在中國的推廣——基於焦作和張家口項目試點的考察,《中央財經大學學報》,2010年第8期。
16.稅收政策中的社會性別因素:基於個人所得稅視角的考察,《經濟與管理研究》,2011年第12期。
17. 中國社會性別預算推廣中的機遇和挑戰,《甘肅社會科學》,2010年第3期。
18.社會性別預算中的公民參與,《學術論壇》,2010年第12期。
19. 社會性別反應預算的演進與啟示:基於國際比較視角的考察,《廣東社會科學》,2008年第5期。
20.“金磚四國”社會性別預算的比較與啟示,《雲南社會科學》,2010年第6期。
21. 社會性別預算的典型模式及其啟示:基於澳大利亞、南非和韓國的考察《現代財經》,2009年第10期。
22. 推進社會性別預算的路徑選擇與保障機制——基於社會性別主流化視角的考察,《學術交流》,2009年第10期。
23.中國公共預算管理改革的制度演化與路徑選擇,《中央財經大學學報》,2007年第7期。
24. 論中國《預算法》的修訂問題,《雲南社會科學》,2009年第6期。
25.公共預算管理中資源配置的競爭性博弈分析,《雲南社會科學》,2008年第5期。
獲獎情況
[1] 第十屆天津市高校青年教師基本功競賽一等獎(2010年度)。[2] 南開大學青年教師基本功競賽一等獎(2010年度)。
[3] 國家發展和改革委員會優秀研究成果二等獎。
[4] 第五次全國優秀財政理論研究成果三等獎。
[5] 鄧子基財稅學術論文獎(2011年度)二等獎。
[6] 天津市社會科學界學會優秀成果三等獎。
[7] 南開大學社會科學研究優秀成果獎(2010/2011/2012年度)
社會職務
曾任:中國社會科學院財貿所副研究員,兼任中國社科院博士後聯誼會副理事長,
中國人民大學公共管理學MPA“公共預算管理”課程主講教師。
現任:全國財政學教學研究會 理事,
中國國際經濟關係學會 理事,
中國社會科學院 研究生院 MPA(公共管理碩士)導師,
中國人民大學 金融與財稅電子化研究所 特聘研究員,
復旦大學 公共預算與績效評價研究中心 特聘研究員,
北京國家會計學院 特聘教授。