1、《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條例》(國務院令第471號)；
2、《國家發改委關於電站基本建設工程驗收管理有關事項的通知》(發改能源[2003]1311號)；
3、《水電站基本建設工程驗收規程》；
4、《貴州省移民開發辦關於構皮灘水電站庫區各縣開展庫底清理工作的通知》(黔移辦發[2008]19號)；
5、《烏江構皮灘水電站可行性研究水庫淹沒處理規劃設計報告》(審定本)；
6、《烏江構皮灘水電站水庫移民安置實施規劃報告》(審定本)；
7、《烏江構皮灘水電站建設征地和移民安置補償投資概算調整報告》；
8、省市移民辦下達的移民搬遷安置任務和資金使用計畫、移民資金撥付、往來和項目批覆檔案；
9、移民工作綜合統計報表、財務報表和財務決算報告以及移民專項工程驗收報告、移民綜合監理報告等；
10、縣政府下發的年度移民搬遷安置實施意見及相關檔案；
11、《烏江構皮灘水電站庫區餘慶縣庫底清理實施方案》(余府辦發[2008]141號)。
二、驗收內容
一驗收範圍
本次驗收的範圍主要是餘慶縣構皮灘水電站水庫淹沒區(構皮灘鎮、花山鄉、大烏江鎮、敖溪鎮、龍家鎮)、移民安置區(構皮灘鎮、花山鄉、大烏江鎮、敖溪鎮、龍家鎮、白泥鎮、龍溪鎮、松煙鎮)所涉及的區域。
二檢查內容
1、移民搬遷安置任務完成情況：一是搬遷和安置移民戶數、人數，其中生產安置人口數、搬遷建房人口數；二是生產安置和生活安置情況，即落實耕地面積、建(購)房面積；三是水、電、路、文、教、衛等基礎設施配套落實情況；三是移民後續發展情況、移民生產生活水平，特別貧困的要進行重點檢查、核實人數，查清原因、提出措施。
2、移民專項工程建設情況：一是已建工程項目情況；二是在建工程項目情況；三是規劃工程項目情況。
3、庫底清理完成情況：一是外遷移民戶房屋、附屬設施及淹沒建(構)築物拆除清理情況；二是林木清理、衛生清理及防疫情況；三是淹沒專項設施拆除清理情況。
4、移民資金管理及使用情況：一是移民資金兌付情況(含電子台帳)；二是財務管理制度及管理情況；三是移民專項工程資金專款專用執行情況以及項目資金決算情況；四是財務報表及財務檔案情況；
5、移民手續辦理情況：一是線上剩餘地調整情況，換髮耕地承包經營權證情況，換髮線上林權證情況，淹沒村民組消號情況；二是安置移民戶兩證一冊(耕地承包證、宅基地證、戶口冊)辦理落實情況；三是移民子女轉(入)學手續辦理及黨團關係辦理情況。
6、移民檔案管理情況：一是移民個人檔案建立情況，包括搬遷地、實物指標、補償補助資金、搬遷協定、安置協定、安置地點、安置方式、安置耕地面積、安置宅基地面積、建房情況、搬遷安置時間、搬遷安置安全責任書、糧食與經濟收入等；二是文書檔案建立和歸檔情況，包括上級和本級黨委政府及各有關部門制訂的檔案、上級和本級編制的各種規劃資料等歸檔情況；三是工程項目檔案，包括規劃設計檔案、有關部門的批覆檔案、工程契約、監理及質檢報告、竣工驗收及項目移交使用等資料；四是移民信訪檔案，包括移民來信來訪及移民矛盾糾紛排查處理情況；五是財務、統計檔案，包括移民資金兌付情況、工作經費使用情況以及財務報表、移民資金自查報告等。
7、庫區和移民安置區穩定情況：主要是庫區和移民安置區社會治安和穩定情況，針對不穩定的隱患和社會不安定因素，找準原因，提出措施，妥善解決。
三、驗收程式及時間要求
根據《貴州省移民開發辦關於構皮灘水電站庫區各縣開展庫底清理工作的通知》(黔移辦發[2008]19號)和《烏江構皮灘水電站庫區餘慶縣庫底清理實施方案》(余府辦發[2008]141號)要求，2008年9月8日前，縣移民辦、縣林業局、縣衛生局等單位分別出具庫區專項清理情況報告，各鄉鎮出具移民搬遷安置檢查驗收情況報告交縣移民辦。縣政府根據各鄉鎮和有關部門上報的報告及自查驗收準備情況，於2008年9月8日至9月9日組織相關部門檢查各鄉鎮和相關部門專項清理情況、移民搬遷安置情況，於2008年9月10日組織各鄉鎮及相關部門召開驗收會議，對庫底清理和移民搬遷安置進行自查驗收，並提出驗收意見，形成自查驗收報告，2008年9月15日前將自查驗收報告交長江設計院構皮灘電站移民綜合監理部簽署意見後，上報申請市級初驗。
四、驗收方式
自查驗收採取“聽查看訪議”的方式進行，對庫區專項清理及農村移民搬遷安置、專項建設、移民資金使用與管理、移民檔案管理、移民維穩等進行檢查。一聽，即聽取鄉鎮人民政府關於庫底清理及移民搬遷安置情況匯報；二看，即查看庫底清理及移民安置後是否建房、基礎設施配套是否完善、是否已搬進新居、耕園地是否落實到位；三查，即查庫底清理情況及移民各種檔案資料是否健全和完善，查補償資金是否按規定兌現到位、移民資金兌付台帳建立情況；四訪，即走訪移民戶，移民政策是否落實到位，移民戶對移民安置是否滿意；五議，即召開自查驗收會，對庫底清理及移民搬遷安置情況進行專題研究和討論，提出驗收意見。
二○○八年八月二十八日
