靖邊縣水務局

(三)統一管理全縣水資源,擬定水資源開發、利用與保護規劃,並負責監督實施;監督指導取水許可制度和水資源費的徵收管理,組織發布全縣水資源公報。 (十)負責全縣水產、漁業及水生野生動物保護工作。 (十二)指導全縣水利產業發展和綜合經營工作。

基本概況

靖邊縣水務局是縣級水行政主管部門,成立於1960年,先後由水利局更名為水利水保局、農林水牧局、水電局、水土保持局、水利局,2010年機構改革更名為水務局。主要職能是貫徹執行《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《漁業法》、《水生野生動物保護法》等法律、法規;負責全縣防汛抗旱、水保生態建設與監督、水資源管理、城鄉供水、河道庫壩、水產等工程建設與管理以及水行政執法等工作。下設有防汛辦、流域辦、水資辦、水保監督站、農供站、水政監察大隊、自來水公司、水保隊、水利隊、水產中心、河道庫壩管理站、水泥製品廠總計12個企、事業單位。全系統共有幹部職工674人,其中:在職人員586人(其中黨員176人),退休88人;各類專業技術人員178人(其中高級職稱10人、中級職稱50人、初級職稱118人),在職副科級以上領導幹部64人(其中正科級25人、副科級39人)。

主要職能

(一)貫徹執行中、省、市關於水利水保工作的法律、法規、方針和政策;擬定全縣水利水保、防洪、漁業等方面的規定和辦法,並負責監督實施。
(二)組織編制全縣水利工作中長期發展規劃,年度計畫,並負責組織實施。
(三)統一管理全縣水資源,擬定水資源開發、利用與保護規劃,並負責監督實施;監督指導取水許可制度和水資源費的徵收管理,組織發布全縣水資源公報。
(四)組織、監督、指導節約用水工作。
(五)依法監督指導水政監督、漁政監察、河道管理和水土保持監督管理等水利行政執法工作。
(六)負責全縣各類水利基本建設項目的建設管理;組織指導全縣水利設施的管理與保護;指導全縣重要水庫、大壩的安全監督;組織指導全縣大中型水庫、主要河流、灘涂的治理和開發。
(七)指導各鄉(鎮)供水工作;指導全縣灌區建設和農田灌溉工作;組織協調全縣農田水利基本建設工作。
(八)負責全縣水土保持工作,組織制定水土保持規劃、計畫、綜合協調管理中、省、市安排的各類水土保持重點項目。
(九)監督指導全縣防汛抗旱工作;對主要河流、水庫和水電站工程實施防汛抗旱調度。
(十)負責全縣水產、漁業及水生野生動物保護工作。
(十一)負責全縣水利科技教育工作。
(十二)指導全縣水利產業發展和綜合經營工作。
(十三)承辦縣委、縣政府交辦的其他事項。

全縣水利情況

全縣境內較大的河流有8條,多發源於靖邊南部白于山區,白于山分水嶺以北有紅柳河、蘆河、大理河、黑河、圪垌河,分水嶺以南有周河、杏子河、秀延河。河流均屬於黃河水系,境內無定河屬黃河一級支流,流域面積為4354 km2,占全縣總面積的85.6%;全縣現有中小型水庫35座,其中中型水庫14座,小型水庫21座;建成各類淤地壩1058座,其中骨幹壩16座、大型壩98座、中型壩261座、小型壩683座,總庫容達10億m3,水面面積約10萬畝,漁業有效養殖面積達2.2萬畝,水產品年產量達1177萬噸,產值達2354萬元。全縣水資源經2007年陝西省地礦局908大隊勘測,探明儲量為3.53億m3,可利用總量為2.18億m3,其中地表水資源總量為1.23m3(不包括紅柳河、白城則段輸水量0.63 m3 的過境水),可利用量為0.60億m3,地下水資源儲量為2.83億m3,其可開採量為1.58億m3。全縣人均水資源占有量1200m3,低於國際社會確認的1700m3的標準。
近年來,靖邊縣水務局堅持以科學發展觀為指導,圍繞“突破瓶頸制約、發展民生水利、促進人水和諧”三大重點,努力構建“供水用水保障、防洪抗災保障、生態安全保障”三大體系,抓住西部大開發的有利機遇,水務各項事業又好又快穩步發展,為全縣經濟社會發展和新農村建設提供了強有力的水利支撐。先後獲得水利部頒發的“全國八片重點流域治理先進縣”、“沙棘種植示範縣”、“水土保持監督先進集體”,水利部黃河水利委員會“流域治理先進集體”,陝西省水利廳“全省水保返還治理先進集體”、“水行政執法先進集體”等榮譽稱號。

水庫治理卓有成效

全縣累計投資2.14億元,先後完成了18座中小型水庫(其中中型水庫14座、小型水庫4座)除險加固任務,2010年又有7座小型水庫列入國家投資計畫。水庫除險加固後,水庫蓄滯洪能力大大提高,可新增庫容1.1億m3,水庫防洪標準從加固前的十年一遇洪水標準提高到了百年一遇的洪水標準,大大減輕了洪澇災害的威脅,保證了人民生命財產安全,維護了社會的穩定。同時這些水庫發揮了水資源調配、攔沙、灌溉、養殖等綜合效益,確保了農田旱澇保收,增加了農民收入,為全縣的經濟發展帶來了生機和活力。

民生水利建設穩步推進

截止2010年底,已累計完成投資1.5億元,解決農村不安全飲水人口18.64萬人,共建成各類水廠432座(其中白于山區274座),打成水源井466眼(其中白于山區294眼),新建蓄水池400座(其中白于山區285座),水窯窖9042個(全部在白于山區),農村自來水入戶率達66.89%;城市日供水能力達3.6萬噸,供水面積27平方公里,有自來水用戶1.14萬戶,供水人口10萬多人,自來水入戶率達98%,水質綜合合格率達96%;全縣共修成基本農田65.8萬畝(其中水地47.3萬畝、壩地6.8萬畝、梯田11.7萬畝),建成機井4752眼,有節水灌溉面積18.7萬畝。民生水利建設的不斷推進,為改善農民生產生活條件夯實了基礎。

生態環境治理成效顯著

靖邊縣是全國138個水土保持重點縣之一,全縣總面積5088平方公里,水土流失面積達4387平方公里,占全縣總面積的86%。近年來按照實施生態立縣戰略的總體要求,堅持“南治土、北治沙、全縣齊治水”的發展戰略,以建設秀美山川為目標,以防治水土流失為核心,以小流域為單元,實行山水田林路統一規劃、綜合治理,工程措施與非工程措施並重,全縣生態環境得到了明顯改善。截至2010年底,全縣已累計初步治理水土流失面積2985.99平方公里,占全縣水土流失總面積的68%,成為基本上不向黃河流域輸送泥沙的第一縣。

“十二五發展的總體思

按照構建人水和諧的總體要求,緊緊圍繞全縣提出的“兩地一中心”和“三個靖邊”建設,積極“踐行一個思路,實現兩個目標,推進三位一體,打造四大水利和四大體系,實施五大工程”。即:踐行可持續發展治水思路;實現依法治水、科學興水目標;推進水資源、水生態、水環境三位一體建設;加快建設工程水利,基本建成重點流域和區域較完善的綜合防洪減災體系;積極推進資源水利,基本建成城鄉水資源合理配置和高效利用體系;傾心構築民生水利,基本建成較為完善的管理和運行保障體系;同步打造生態水利,基本建成水環境保護和河流生態健康保障體系;實施好防洪減災工程、民生水利工程、水保生態工程、綠色漁業工程、數字水利工程。做到工程單一效益與工程體系整體效益相結合;水務發展與經濟社會發展相結合;行業發展與建設小康社會目標相結合;水利建設與生態環境和諧發展四個結合。通過自身的發展適應經濟社會的需求,融入全縣經濟發展的軌道,為全縣經濟社會發展提供強有力的水務支撐。

十二五水務發展的目標

“十二五”期間,全縣計畫完成初步治理水土流失面積共900平方公里,新增“三田”30萬畝,其中水地15萬畝,壩地5萬畝,梯田10萬畝;營造水保林57萬畝;經濟林7萬畝;種草41萬畝;新建中小型淤地壩120座,骨幹工程30座;除險加固小型水庫7座,治理中小河流1條,補修加固淤地壩980座;新建抽水站15處;發展節水灌溉20萬畝;解決或提高農村安全飲水標準8.06萬人;城市安全供水實現1500萬噸,新增用水戶5000戶;水產品產量實現7000噸,計畫完成各類水利建設投資16億元。

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