建置沿革
車裡內亂
大約在永樂十年（1412年），車裡軍民宣慰使司宣慰使刀暹答去世。刀暹答的長子刀艮孟（刀更孟）未得到明朝的冊封，自立為車裡之主。不久之後，刀更孟病卒，因其子刀霸羨年幼，眾推刀賽權攝宣慰司事。
永樂十一年（1413年）十一月，車裡故宣慰使刀暹答次子刀賽遣兄刀怕弄等來朝，貢象馬金銀器，謝頒其父之恩，並請襲職從之。
西雙版納史料記載與明史記載稍有不同，《車裡宣慰世系簡史》載：永樂十一年（1413年，祖臘歷775年）刀暹答去世之後，因其長子刀更孟暴虐，國人擁立刀暹答之弟刀弓滿（刀賽）為車裡之主，刀更孟不服，逼迫刀弓滿遜位，刀弓滿因憂憤成疾，於永樂十二年（1414年，祖臘歷776年）病卒。刀更孟襲位後，倒行逆施，民怨不斷。帶兵官奢隴法逃回封地勐海、勐混、勐遮，有識之士紛紛投靠。刀更孟之弟刀罕底與車裡貴族擁立刀更孟之子刀壩光（刀霸供）為車裡宣慰使，將刀更孟流放至法德、景逢。刀壩光於永樂十三年（1415年，祖臘歷777年）襲位，年僅十五歲，由王叔刀罕底攝政。奢隴發不服，刀罕底率兵攻打勐海，奢隴法向孟連土司求援，孟連土司派遣援助奢隴發。永樂十四年（1416年，祖臘歷778年），奢隴法率兵於勐混擊敗刀罕底，景蘭百姓歸降奢隴發。刀罕底見大勢已去，脅迫刀壩光逃走，刀壩光不從，被刀罕底所殺。刀罕底想逃往內地，被奢隴法追獲殺死。奢隴法擁立刀更孟次子刀雙孟襲位為車裡之主，刀雙孟年僅十三歲。
永樂十四年（1416年）十二月，車裡故宣慰使刀暹答子刀雙孟遣人貢象馬及金銀器，明朝賜之鈔幣。
永樂十五年（1417年）二月，刀暹答之孫刀弄等入朝，貢馬，明成祖命禮部宴賚之。同時命刀弄繼承車裡宣慰使一職，刀暹答之子刀雙孟為車裡宣慰司同知。
據《車裡宣慰世系簡史》記載，刀弄即奢隴法。奢隴法是車裡宣慰使刀坎（刀坎孟）之子彪斐法的第三子，刀暹答是刀坎的長子，因此奢隴法是刀暹答之侄。
二司並立
永樂十九年（1421年），車裡宣慰使刀弄多次率兵侵擾宣慰同知刀雙孟，刀雙孟上奏明朝，請求別設治所分撫其眾。當年正月甲申日，置 車裡靖安宣慰使司，以刀雙孟為宣慰使。 於是，車裡分裂為車裡宣慰司和靖安宣慰司。
宣德三年（1429年）五月，置雲南車裡靖安宣慰使司鹽井巡檢司，時宣慰使刀雙孟言其所轄境土數被逃軍逃民及境外夷人往來劫奪，民不安業，請於鹽井置巡檢司，且請以通事王敬為巡檢，悉從之。
宣德六年（1432年），刀弄、刀雙孟先後去世，刀霸羨襲位為車裡宣慰使，刀雙孟之子刀霸供襲位為靖安宣慰使。
宣德七年（1433年）七月，車裡故宣慰使刀更孟之子刀霸羨遣頭目召哀等貢象馬及方物。明宣宗任命刀霸羨襲其父職，遣行人陸塤往賜冠帶及織金襲衣錦綺紗羅。
宣德九年（1434年）六月，車裡靖安宣慰使刀霸供遣頭目刀法紐等入朝，貢金銀器皿、象、馬等方物。七月，車裡宣慰使刀霸羨遣頭目召哀入朝，貢象馬及方物。
同年十月，革車裡靖安宣慰司，復車裡軍民宣慰司，命刀霸羨、刀霸供並為車裡宣慰使。 宣德六年，刀霸羨年長，請於朝襲父職，復設車裡軍民宣慰司。宣德九年，刀霸供言：“靖安即車裡舊地，若析為二，下人必有爭奪之患，乞仍並為一，歲貢皆如舊例。”明宣宗從其所請，遂革車裡靖安宣慰司，仍設車裡軍民宣慰司，命刀霸供、刀霸羨皆為宣慰使。
從永樂十九年設定，到宣德九年廢止，靖安宣慰司一共存在十三年。
靖安宣慰司位置
據《明史》卷46《地理七》載“東有小徹里部，永樂十九年正月置車裡靖安宣慰使司，宣德九年十月省入車裡。” 又據車裡文獻記載，刀霸供食采於猛捧，即今西雙版納傣族自治州勐臘縣勐捧鎮。因此靖安宣慰司當即勐臘縣一帶。
