雙岩頭村

雙岩頭村村情概況

海拔高度在1300米左右，年平均氣溫20℃，全村有8個村民組，447戶農戶1892人，全村土地面積4.45平方公里，耕地面積1233畝，人均占有糧250公斤，人均收入1000元，貧困戶96戶420人，農業生產總值3萬元，通村公路4公里，農戶現有電器252台，電話40部。主要經濟作物有柑桔、板栗、核桃、櫻桃、梨子等。全村水資源缺乏，自然災害頻繁，無村集體經濟，交通滯後，文化落後，遠離市場。
--人口總數：1892人 農業人口：1876人 非農業人口：16人
--行政區面積：4.45平方公里 耕地面積：1233.0畝
--主要民族成分：苗、漢、布依 發展口號：
--所轄村：團一、團二，中心，許家寨，雙岩頭，杜家寨，坪子，河尾巴 生產總值：210.0 萬元
--主要經濟產業：玉米、馬鈴薯、大豆 名特產品：柑桔、板栗、核桃、櫻桃、梨子 辦公所在地：化作苗族彝族鄉雙岩頭村
--自然條件：海拔高度在1300米左右，年平均氣溫20℃。 資源：荒山資源、經果林資源 人力資源

村規民約

為使本村的計畫生育工作達到“自我教育、自我管理、自我服務、自我監督、自我約束”的目的，進一步規範村民的生育行為，教育村民自覺遵守計畫生育政策、法律法規，嚴肅處理違反計畫生育的現象，根據《中華人民共和國村民委員會組織法》的規定，結合本村的實際情況，經村民代表大會討論通過，制定本村計畫生育村民自治村規民約如下：
第一條　依照國家法律法規和計畫生育政策的規定，公民必須實行計畫生育，做到少生優生，樹立科學、文明的婚育新觀念。
第二條　符合結婚條件的男女，必須到婚姻登記機關辦理結婚登記，領取結婚證。
第三條　符合生育條件的夫婦，必須持有關證件到計畫生育管理部門辦理生育證件，領取《生育證》後方可懷孕和生育。新婚夫婦領取《生育證》時，應自覺與村民自治委員會簽訂計畫生育契約。
未辦理《生育證》而懷孕的，依照《貴州省人口與計畫生育條例》的規定，應接受補救措施；未辦理《生育證》而生育，影響本村人口計畫的執行及考核的，除接受上級計畫生育部門處罰外，還應向村民自治委員會繳納罰款50元。
第四條　育齡夫婦應在其新生嬰兒出生五天內，主動自覺向村民自治委員會報告嬰兒的出生日期、性別情況。
在嬰兒出生後的42天至90天內，採取相應的避孕節育措施，生育一孩的，應由育齡婦女採取上環手術；生育二孩的，應由夫或妻採取結紮手術。逾期未作術，影響村手術及時率的，除接受上級計生部門處罰外，還應向村民自治委員會繳納罰款50元。
第五條　已婚育齡婦女中的重檢對象應參加每年四次（二、五、八、十一月的十至二十日）的婦檢，因故暫時不能按時參加婦檢的，應提前向村民自治委員會報告，（書面請假），事後要及時補檢。
無故不參加或逾期參加婦檢而影響村婦檢率的，除接受上級計生部門的處罰外，還應依次向村民自治委員會繳納罰款50元。
重檢對象必須親自參加婦檢，不得代檢。若有代檢情況的發生，則分別給予應檢和代檢者處以50元罰款，並視情節輕重移送上級計生部門給予從重處理。
第六條　收養嬰幼兒的，應按《收養法》等規定向有關部門辦理收養手續。
被收養的嬰幼兒視為該育齡夫婦的子女，計入其子女數，育齡夫婦按照子女情況落實相應計畫生育政策。
收養嬰幼兒違反計畫生育法律法規及政策的，按照規定由計生業務部門進行處罰外，村民自治委員會給予該收養人處以罰款50元。
第七條　已婚育齡人員外出務工、經商的，在外出前應先與村民自治委員會簽訂《流動人口計畫生育契約》、《計畫生育協定書》，辦理《流動人口婚育證明》後方可外出。
外出期間必須自覺遵守計畫生育規定，經常向村民自治委員會反饋計畫生育執行情況。屬婦檢對象的，可到流入地計生服務部門參加婦檢，並按戶籍地規定的婦檢時間寄回婦檢證明；有生育情況的，應以書面形式向村民自治委員會報告，並寄回嬰兒出生證明及避孕節育手術證明複印件（手術可在流入地計生服務部門進行）。外出期間以流入地計生部門管理為主。
外出期間違反計畫生育規定的，由當地計生業務部門按規定進行處罰。若影響本村當年人口計畫的執行及考核的，村民自治委員會應由計生業務部門給予該夫婦處以罰款50元。
第八條　按時參加村和鎮計生部門組織召開的人口學校等培訓會議，積極參加計生協會組織開展的活動。因故不能參加的，應向村民自治委員會請假。無故不參加培訓會及協會活動的，村民自治委員會按缺少一次處以罰款10元。
第九條　不支持、包庇、藏匿違反計畫生育政策、法律法規的人和事，發現本村村民有違反計畫生育政策法律法規的人和事，應及時向村民自治委員會報告。對知情不報，經村民自治委員會查證屬實的，由村民自治委員會處以罰款50元。
第十條　實行村務公開，民主監督。公開村計畫生育法律、法規及本村制定的各項規章制度，公開本村當年生育、節育情況，公開違反計畫生育政策的處罰情況等。
第十一條　凡違反本村規民約的村民，由計畫生育村民自治委員會對照條約集體研究，作出處理決定。
對村民自治委員會作出的處理決定，當事人應當自覺履行。如當事人拒不履行，村民自治委員會可以申請人民法院執行。違反本村規民約的村民，不能享受上級扶貧及村級給予的其它優惠待遇。
第十二條　自覺遵守村規民約的優惠措施：
1、村民按照規定的條件，要求出具辦理各種婚育證件的證明時，村民自治委員會應為村民提供快捷優質的服務。
2、村民生育一孩並辦理獨生子女證後，村民自治委員會應給予每例一次性補助50元的獎勵經費，在進行各種公益事業的建設時，每年安排義務工給獨生子女戶應略少於普通村民義務工的10%。
3、會同上級政府切實認真開展三結合幫扶，讓計生戶（獨生子女戶、二女結紮戶）充分享受政策規定的各種優惠待遇，並通過計生戶辛勤耕耘、努力工作、發展生產，早日實現脫貧致富奔小康。
4、對檢舉、揭發違反計畫生育政策、法律法規的，經村民自治委員會查實後，每例獎給舉報者50元，村民自治委員會為舉報者保密。
5、如本村的村辦企業有規模和效益，可優先照顧和解決計生戶及子女的就業。
第十三條　本村規民約，經各小組民眾會議討論通過，自公布之日起實施。執行過程中需進行修正，須經村民代表大會討論通過。

村務公開制度

一、公開內容：村務公開的主要內容分為政務公開、事務公開、財務公開三大類型。
政務公開內容：
1、執行國家法律法規以及黨在農村的方針政策落實情況；
2、種糧直接補貼、糧種補貼情況；
3、黨員會議、村民會議、村民代表會議決定事項及落實執行情況；
4、村務監督委員會成員；
5、民主選舉支村監“三委”成員程式、分工和民主評議情況；
6、依法協助鄉人民政府完成各項任務，如違法婚姻處理，計畫生育指標分配及其節育措施的落實情況，土地管理、社會治安等情況；
7、致富信息。
事務公開內容：
1、村民自治章程或村規民約的制訂、運行、修改；
2、關於集體經濟發展以及興辦公益事業的決策情況；
3、有關“一事一議”的預算及籌資勞情況；
4、村幹部年度工作目標、工作責任落實、工作任務完成情況；
5、優撫、社會救濟、救災賑災、社會捐贈款物的接收發放、使用情況；
6、集體生產資料（含山林、土地、水面）和集體企業的發包、入股、出讓，各類承包經營方案競爭辦法及契約的調整、修訂情況；
7、土地轉讓、集體資產變動和債權、債務情況；
8、徵用土地補償及分配、宅基地審批情況；
9、機動地、荒山荒地發包、租賃和使用情況；
10、農村低保人員的救助標準及發放情況；
11、村幹部任期屆滿或離任審計情況；
12、人民民眾普遍關心的其他熱點、難點問題的進展情況及處理結果。
財務公開內容：
1、村年度財務計畫及執行情況；
2、資金平衡表；
3、各項收入和支出明細；
4、往來明細；
5、預算外資金明細；
6、財產、債權、債務和收益分配及村集體經濟所得收益的使用情況；
7、“一事一議”轉項經費收支明細；
8、村幹部工資和獎金補貼；
9、村級集體經濟組織及各個協會收支明細；
10、民眾要求公開的其他財務事項。
二、公開程式：
第一步：村民委員會根據本村的實際情況，依照法律法規和政策的有關要求，提出公開的具體項目和內容；
第二步：村委監督委員會對項目和內容進行審查、補充完善；
第三步：提交村黨支部、村民委員會和村務監督委員會聯席會議討論確定；
第四步：村民委員會通過固定村務公開欄、會議、廣播、民主聽證會等有效形式進行公開；
第五步：聽取和處理村民的意見。村民對公布的內容有質疑或不真實的，村務監督委員會應及時進行調查核實，確有內容遺漏或者不真實的應重新或補充公開。
財務公開之前對財務事項需按以下程式辦理：
第一步：經手人必須取得有效的原始憑證，註明用途並簽字（蓋章）；
第二步：交村務監督委員會集體審核；
第三步：審核同意後，由村務監督委員會主任簽字（蓋章）；
第四步：報經村黨支部或村民委員會負責人審批同意並簽字（蓋章）；
第五步：由會計人員審核記帳。
三、 公開形式：
以固定公開欄、會議、廣播、民主聽證會等為主要公開形式，讓90%以上的村民了解村務公開的具體內容和真實情況。
四、公開時間：
原則上按季度進行公開，每季度首月上旬為村務公開旬。經常性工作按季度進行公開，階段性工作到時公開，臨時性工作隨時公開。
五、公開監督：
村務監督委員會對本村村務公開的內容和項目進行監督。
六、建立固定公開欄、宣傳欄、意見欄，設立舉報電話。
七、村務公開後，要對民眾提出的問題和意見認真解釋、答覆。確有錯誤的應及時糾正，對人民民眾普遍關心的熱點和“一事一議”決策執行情況應特別注重事前、事中、事後公開，自覺接受監督，使民眾滿意率在95%以上。

便民服務工作制度與職責

一、便民服務宗旨：便民、利民、富民、安民
二、便民服務內容：
1、證明辦理。主要項目：（1）建房申請辦理證明；（2）生育證辦理證明、流動人口婚育證明、獨生子女光榮證辦理證明；（3）戶口遷移辦理證明；（4）土地經營權證申報辦理證明；（5）林木採伐、運輸證明；（6）城鎮、農村低保、大病醫療救助申請辦理整證明。
2、諮詢指南服務。主要項目：（1）法律諮詢；（2）政策諮詢（3）農技知識諮詢；（4）市場信息諮詢；（5）勞動力、人才需求信息諮詢。此項服務，凡農戶有要求的，由村值班人員及時與有關部門聯繫，幫助答覆，提供信息。
3、公益事業服務。主要項目：（1）村莊綠化，村容、村貌經常性整治；（2）農戶電話、有線電視線路維修代為聯繫；（3）計生服務；（4）扶貧幫困服務；（5）環境衛生服務；（6）老年人等社會弱勢群體生活、健康及低保款代領服務。此項服務，凡農戶有要求的，由村創造條件幫助解決，一時難以解決的，做好解釋工作。
4、致富發展服務。主要項目：（1）種養結構調整；（2）優良品種引進；（3）技術指導；（4）技術業務培訓；此項服務，凡農戶有要求，村盡力同有關部門幫助聯繫、解決。
5、文明建設服務。（1）文明家庭創建指導服務；（2）社會公德、家庭美德、職業道德教育。
6、特色文化服務。（1）民眾性文化活動組織舉辦；（2）全民健身活動組織舉辦；（3）民眾性科普活動組織舉辦。
三、便民服務代辦承諾：
1、積極主動熱情快捷為村民提供代辦幫辦服務。
2、在規定時限內辦結並將結果反饋給村民；是特事急事的，及時給予代辦幫辦服務。
3、除法定的規費以外，不另收取代辦、幫辦費用。
五、村便民服務代理站工作制度
1、設立村便民服務代理站，在村委會辦公室掛“發大嘎村便民服務中”牌子；
2、便民服務代理站應將鄉便民服務中心審批事項的相關內容進行公示；
3、實行代辦事項一次性告知，減少村民無效往返；
4、及時受理、代辦、轉辦、催辦村民所需辦理事項；
5、自覺接受鄉便民服務中心業務指導和工作監督，自覺接受民眾監督。
六、便民服務代理站工作職責
1、受理辦事民眾的諮詢、留言、陪同、轉告等事項；
2、受理服務對象的代理服務申請，代為辦理申請人的具體事項；
3、做好民眾來電、來訪的記錄、答覆、轉辦、督辦、反饋和歸檔；
4、及時向鄉領導匯報民眾來電、來訪反映的重大問題，並提供有價值的信息，供領導決策參考；
6、按時向鄉便民服務中心上報統計報表和有關資料。
七、便民服務代理站工作人員職責
1、努力學習，正確理解黨和國家的方針、政策、法律、法規，不斷提高政策水平和為民辦事的業務水平；
2、認真履行職責，耐心細緻地為民眾辦好每一件事，把辦好民眾的事作為工作的出發點和落腳點；
3、熱情受理民眾辦事事項，按照服務事項的分類，屬於村上辦理的立即辦；屬於上級辦理的，審查相關資料是否齊全，資料不齊的告知應補的資料，資料齊全的填寫代辦單，作好登記表，向鄉政務服務便民中心或有關部門送交相關資料辦理；
4、上級辦結後，及時取回，通知民眾取件，對確實不能辦理的，向民眾說明原因，做好解釋工作；
5、注重調查研究，加強與鄉便民服務中心、有關部門聯繫，做好情況反映和信息溝通工作；
6、做好記錄登記台帳工作，把每次服務時間、對象、內容、解決途徑及辦理記錄詳細登記，每年整理存檔。
八、便民服務代理站廉政制度
為加強對便民服務代理站代辦員的監督，確保代辦服務廉潔、高效，特制定以下制度。
1、牢記為民眾服務的宗旨，任何時候、任何場合，不利用服務和工作之便謀取私利；
2、堅決執行上級關於廉潔自律有關規定，在代辦服務中不接受禮品（包括禮金、禮物、有價證券）和吃請；
3、嚴格按代理站的各項管理制度辦理業務，不擅作主張，不隱瞞事實，不弄虛作假，不利用代辦服務搞交易；
4、在代辦服務中對資料齊全的立即受理，不齊全的補齊受理，不能受理的做好解釋；不得無故拖延，影響民眾辦事；
5、代辦員在代辦服務過程中，嚴格按照鄉政務服務便民中心公示的項目收費代為收取相關費用，不得“搭順風車”變相加價，不準“吃、拿、卡、要”；
6、代辦員不得違反以上制度，如有違反，由鄉紀委按相關規定進行處理。

土特產

1 紅薯，又稱甘薯、番薯、山芋等。紅薯中含有多種人體需要的營養物質。每500克紅薯約可產熱能635千卡，含蛋白質11.5克、糖14.5克、脂肪1克、磷100毫克、鈣90毫克、鐵2克，胡蘿蔔素0.5毫克，另含有維生B1、B2、C與尼克酸、亞油酸等。其中維生素B1、B2的含量分別比大米高6倍和3倍。特別是紅薯含有豐富的賴氨酸，而大米、麵粉恰恰缺乏賴氨酸。但是很多發人卻還沒有意識到。吃紅薯會不會使人發胖。根據科學研究，吃紅薯是不會使人發胖的，相反紅薯還是一種理想的減肥食品。它的含熱量非常低，比一般米飯低得多，所以吃了之後不必擔心會發胖，反而可起到減肥作用。紅薯中還含有一種類似雌性激素的物質，對保護人體皮膚，延緩衰老有一定的作用。
因此，國外許多女性把紅薯當作駐顏美容食品。 紅薯生食脆甜，可代替水果；熟食甘軟，吃在嘴裡，甜在心頭。它既可作主食，又可當蔬菜。蒸、煮、煎、炸，吃法眾多，一經巧手烹飪，也能成為席上佳肴。
2 櫻桃或櫻又名楔荊桃，是某些李屬的植物的統稱，包括櫻桃亞屬，桂櫻亞屬等。果實可以作為水果食用，色澤鮮艷、晶瑩美麗、紅如瑪瑙，黃如凝脂，營養特別豐富，果實富含糖、蛋白質、維生素及鈣、鐵、磷、鉀等多種元素。我村的主要是瑪瑙紅櫻桃。