陰陽罰單

陰陽罰單是指鍾祥交警為了多罰款,利用司機不懂法和不敢爭辯的弱點,在開具處罰決定書時,罰款金額填寫200元,實收100元,而空缺的100元,只開罰款收據,“這樣一份處罰決定書,可以對兩輛車罰款”。

事件經過

近日,網名“交通維權”的網友在網上發帖《湖北鍾祥市交警亂罰款探秘(有錄像有圖片)》,展示大量證據,稱鍾祥市交警存在亂罰款的違法行為。帖子稱,鍾祥交警在“處罰決定書中搞‘陰陽’單據”:他們開具的處罰決定書三聯單中,第一聯是存根,只填寫司機基本信息,不填寫具體違法情節、處罰依據和罰款金額;讓司機簽過名後,再直接在第二聯――銀行繳納聯上填寫違法情節、處罰依據和罰款金額,因為是當場收繳罰款,該聯即刻作廢;第三聯交給司機。“有些交警用小紙片墊在‘違法情節’欄複寫”,這樣出具給司機的處罰決定書和存根上,只有當事人的基本信息一致,而違法情節、處罰依據和罰款金額就變成兩個版本了。

網帖稱,“這樣的執法案卷,如果不是在執法現場進行暗訪,事後例行公事的‘抽查審閱’,不會看出問題”,“亂罰款行為的法律風險降到了最低”。

調查過程

鍾祥市交警大隊辦公室,一位自稱“王義華”的工作人員說,網帖自本月4日發出後,鍾祥市公安局和交警大隊都很重視,認真進行了調查。“帖子反映‘一個只有16人的胡集中隊,年罰款收入不會低於1500萬元’是沒有依據的,該中隊今年總共才處罰了3000多起”。

王義華承認,經調查,使用“陰陽單據”的情況確實存在。一些司機害怕被罰款的同時被扣分,而一年內扣夠12分駕照就要重考,因而向交警“求情”。“現在不是講建立和諧社會嗎?交警為了緩和執法矛盾,因而用‘陰陽單據’變通。”他還稱,至於處罰理由寫上“安全設施不全、機件不安全”,是因為這個違法行為不用扣分。

王義華還承認,因設施不足,個別交警未經稱重就對司機進行超載的處罰。網帖反映的7月9日交警收了罰款未當場給票據的行為屬實,交警部門已初步決定對相關責任人和責任單位進行處罰。

王義華表示,被網友“抓到把柄”並發帖後,交警部門將會吸取教訓,進行整改。鍾祥交警正往河南省找發帖人進行溝通。

處理結果

網帖還曝光了交警亂罰款的其他行為,如一張處罰決定書對兩輛車進行罰款等等,此事引起網友的廣泛關注和熱議。對此,鍾祥市委市政府高度重視。10日下午,鍾祥市召開市委常委會議進行專題研究,決定由市紀委牽頭,組成市政法委、市財政局、市審計局、市公安局參與的聯合調查組,對交警部門違規罰款問題展開清查治理工作,對調查核實的違規行為堅決糾正,對違規執法人員將嚴肅處理。

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