關於惠山地方政府治理結構階段改革實驗報告

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基本信息

作 者: 王安嶺
出 版 社: 西北大學出版社
ISBN: 9787560423548
出版時間: 2007-07-01
版 次: 1
頁 數: 165
裝 幀: 平裝
開 本: 16開
所屬分類: 圖書>政治/軍事>政治理論

內容簡介

《關於惠山地方政府治理結構階段改革實驗報告》的理論研究,針對我國行政管理體制的特點,就基層政府提出了政府、社會組織和市民三者合作互動的理論架構,並依據這一理論初步形成了推進基層改革的實踐性思路。2004年又開始承擔了《地方政府治理結構實證》研究的課題,旨在將一些形成共識的理論和思路,付諸於實踐。經過兩年來的實踐,越發感到,加快地方政府治理結構改革,在體制轉軌、社會轉型不斷加快的背景下,不僅是推進經濟政治體制改革的客觀要求,也是農村基層廣大幹部民眾的內在要求。實踐並不會拘泥於理論框架。現有自發的改革實踐和自覺的民眾要求,在有些方面已遠遠超出原有理論設計和構想。特別是農村產權制度改革以後,廣大農民由原來的“單位人”變成“社會自由人”,以經濟利益為主要價值取向的個人意志充分發揮,對改革實踐原有的群體認同帶來了極大的挑戰。同時並因為市場經濟的不斷歷練,基層民眾平等、開放、民主、法制的意識不斷增強,在不同層面、以不同方式對改革和完善地方政府治理結構提出了新的要求。新的挑戰和新的要求,都直接或間接地成為推進地方政府結構改革創新的積極因素。一方面拓展和豐富了完善地方政府治理結構的實踐內容,另一方面也對實施地方政府治理結構改革提出了新的課題。

目錄

代序
前言
上篇
把握經濟轉型趨勢創新政府治理模式——無錫市惠山區地方政府治理結構改革實證研究報告
中篇
緊緊圍繞四個民主切實搞好村民自治——惠山區創建村民自治模範單位工作情況綜述
打造和諧社區建設小康社會——玉祁社區服務中心的實踐與啟示
順應農村“三集中”形勢創新基層黨建工作
惠山區實施黨政機構定崗定員改革的思路和做法
惠山區實施鎮黨政機關機構改革人員分流的思路和辦法
玉祁鎮禮合村村經濟合作社章程(草案)
玉祁鎮“鎮村股份經濟合作社”改革的實施意見
惠山區玉祁鎮資產經營公司章程
廣勤社區新市民親情理事會章程及工作制度
下篇
關於地方治理結構與縣鄉行政體制改革
鄉鎮政府治理結構與公共財政體制建設問題
無錫鎮村集體資產管理和村集體經濟的產權制度改革
農村土地制度及經營承包和流轉改革
無錫農村市場體系的發育和機制建設
鄉鎮政府職能轉變與社會民間組織發展
後記

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