政策全文
《關於在幹部教育培訓中加強理想信念和道德品行教育的通知》
為貫徹落實習近平總書記系列重要講話特別是在參加蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神，引導和幫助幹部進一步堅定理想信念和提升道德素質，現就在幹部教育培訓中加強理想信念和道德品行教育工作通知如下。
一、充分認識加強理想信念和道德品行教育的重大意義
黨的幹部是黨的事業的骨幹，是共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者，是社會主義道德的示範引領者。幹部的理想信念和道德品行狀況關係黨在人民心目中的形象，關係黨的創造力、凝聚力和戰鬥力，關係黨和國家事業的興衰成敗。當前大多數幹部理想信念是堅定的，道德品行是好的。同時也要看到，在幹部隊伍中，理想信念缺失、道德品行不佳是一個需要引起高度重視的問題。一些幹部對共產主義心存懷疑，對社會主義前途命運信心不足，甚至嚮往西方社會制度和價值觀念；有的幹部不信馬列信鬼神，從封建迷信中尋找精神寄託，熱衷於算命看相、燒香拜佛，遇事“問計於神”；有的幹部在涉及黨的領導和中國特色社會主義道路等原則性問題的政治挑釁面前態度曖昧、消極躲避、不敢亮劍；有的幹部信奉金錢至上、名利至上、享樂至上，情趣低俗，玩物喪志，沉湎花天酒地，縱情聲色犬馬，心裡沒有任何敬畏，行為沒有任何底線。還必須看到，隨著國內外環境深刻變化，經濟社會深刻變革，幹部在理想信念上遇到的紛擾是多重的，在道德品行上面臨的考驗是嚴峻的。必須充分認識加強幹部隊伍思想道德建設的重要性、緊迫性和長期性，採取切實有效措施，在幹部教育培訓中把理想信念和道德品行教育擺在更加突出的位置，切實引導和幫助幹部進一步堅定共產主義理想，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信，模範踐行社會主義核心價值觀，講黨性、重品行、作表率，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量，始終堅守共產黨人的精神家園。
二、準確把握理想信念和道德品行教育的主要內容
開展理想信念教育，關鍵是要引導幹部把理想信念建立在對科學理論的理性認同上、對歷史規律的正確認識上、對基本國情的準確把握上。要深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的教育，尤其要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，使幹部真正領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定對馬克思主義的信仰，防止在西方憲政民主、“普世價值”、“公民社會”等言論的鼓譟下迷失方向，防止在封建迷信和宗教的影響下失去自我。深入開展黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習，幫助幹部了解黨和國家事業發展的來龍去脈，深刻認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，堅定共產主義必勝的信念。深入開展國情世情教育，引導幹部在不同社會制度、不同發展道路的比較中鑑別優劣、看清趨勢，深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。
開展道德品行教育，關鍵是要引導幹部明大德、守公德，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益於人民的人。要深入開展政治品質教育，組織幹部認真學習黨章，加強黨的民眾路線和“三嚴三實”教育，開展政治紀律和反腐倡廉教育，引導幹部對黨和人民忠誠老實、言行一致，對上對下講真話，面對大是大非能夠挺身而出，面對歪風邪氣敢於進行鬥爭。深入開展社會主義核心價值觀教育，特別是要抓好社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，引導幹部追求高尚情操，維護公平正義，忠實履行職責，堅守道德底線，遠離低級趣味。深入開展中華優秀傳統文化教育，深入闡發講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，引導幹部繼承和弘揚傳統美德，捍衛國家和民族的精神獨立性，防止成為西方道德價值的“應聲蟲”。要按照《黨政機關厲行節約反對浪費條例》有關規定，把厲行節約反對浪費作為重要內容，教育引導幹部嚴格要求自己，反對鋪張浪費、奢華攀比。
三、認真做好理想信念和道德品行教育的教學安排
黨校、行政學院、幹部學院要充分發揮主渠道、主陣地作用，在各類主體班次中都要把理想信念和道德品行教育作為必修內容，定期開展需求調研，作出具體教學安排。以理論武裝和黨性教育為主要內容的專題班次，要緊緊圍繞黨員幹部在理想信念和道德品行方面存在的突出問題，有針對性地設定理論武裝、黨性鍛鍊、現場體驗等教學模組，幫助黨員幹部夯實理想信念和道德品行的思想理論基礎。以提高能力為主要任務的班次，要有機融入理想信念和道德品行教育的相關內容，把堅定理想信念、加強道德修養與提高履職能力有機結合起來，既幫助黨員幹部增強領導改革開放和社會主義現代化建設的本領，又幫助黨員幹部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀、事業觀、政績觀。國家級幹部教育培訓機構要會同有關部門開設道德品行教育專題班次，為其他幹部教育培訓機構作出示範，把道德品行教育引向深入。
各級黨校、行政學院、幹部學院主體班次都要建立學員黨支部，有針對性地開展支部活動，嚴格黨內生活，強化教育管理。學制1個月以上的主體班次，都要進行黨性分析並撰寫報告。要認真做好動員、組織、評議、總結等各個環節的工作，確保黨性分析不走過場。學員在撰寫黨性分析材料時，要針對個人的理想信念和道德品行作出專門剖析，敞開思想、觸及靈魂、深挖根源，明確改進方向和整改措施。
部門行業幹部教育培訓機構和幹部教育培訓高校基地要參照上述做法，在開設的各類班次中對理想信念和道德品行教育作出相應安排。網路培訓要重視開發理想信念和道德品行教育的相關課件，作為公開課供有關培訓機構和黨員幹部學習使用。
四、切實增強理想信念和道德品行教育的實際效果
堅持務實管用原則，靈活運用課堂講授、現場教學、典型示範教育、研討交流、音像教學等方式方法，把強有力的灌輸教育與潛移默化的情感傳輸、春風化雨般的悉心引導結合起來，增強理想信念和道德品行教育的說服力感染力。堅持理論與實踐、歷史與現實、國際與國內相結合，運用歷史的、辯證的方法，講透馬克思主義真理的科學性，引導廣大幹部在與眾多社會思潮的比較中堅持中國特色社會主義不動搖，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路。突出問題導向，緊緊圍繞改革發展穩定面臨的難點問題，廣大幹部民眾關注的熱點問題，黨員幹部思想和作風方面存在的苗頭性、傾向性、潛在性問題，組織學員深入開展討論，研機析理，真正把問題弄清弄透，引導幹部廓清思想迷霧，增強政治定力、價值判斷力和道德責任感。發揮先進典型的道德示範作用，堅持用焦裕祿、楊善洲等先進人物的事跡教育幹部，請道德模範現身說法，激發乾部“見賢思齊”的內生動力。加強警示教育，通過深刻剖析反面典型違紀違法的道德根源，引導幹部“見不賢而內自省”，防微杜漸，築牢思想道德防線。充分利用現代信息技術手段和各種傳媒渠道，不斷擴大幹部理想信念和道德品行教育的覆蓋面。
五、不斷加強理想信念和道德品行教育的能力建設
堅持教育者先受教育，採取有力措施全面加強幹部教育培訓機構教學、科研和管理人員的理想信念和道德品行教育。黨校、行政學院和幹部學院要重視理想信念和道德品行教育專職教師的培養。實施“骨幹教師培訓計畫”要側重培養理想信念和道德品行教育方面的骨幹師資，國家級幹部教育培訓機構每年至少為地方培訓500名骨幹師資。加強師資庫建設，大力選聘自身素質高、授課效果好的領導幹部、專家學者、道德楷模，充實師資力量。積極開發利用革命歷史、黨風廉政、中華傳統美德等現場教學基地，為理想信念和道德品行教育提供鮮活生動的課堂。不斷更新完善理想信念和道德品行教育的內容和事例，著力打造一批精品課程。積極開發培訓教材（包括音像教材），特別是思想性強、時代感強、說服力強的案例教材。加強對理想信念和道德品行教育的理論研究，深化規律性認識，不斷提升教育培訓質量。
六、建立健全理想信念和道德品行教育的長效機制
堅持把理想信念和道德品行教育作為一項重要政治任務常抓不懈。各級組織人事部門要把相關內容納入幹部教育培訓規劃和年度工作計畫，加強工作指導和督促檢查，並與幹部德的考核結合起來，實現理想信念和道德品行教育的制度化常態化科學化。各級幹部教育培訓機構要進一步加強學風建設，堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，堅持勤儉辦校，要求教師以德施教，用良好校風教風薰陶學員；要嚴格學員管理，配合組織人事部門加強學員培訓期間的考核，使教育培訓的過程成為幹部堅定理想信念、提升道德品行的過程。
中央組織部將會同有關部門定期開展督查，指導各地區各部門把理想信念和道德品行教育任務落到實處。
內容解讀
《通知》指出，幹部的理想信念和道德品行狀況關係黨在人民心目中的形象，關係黨和國家事業的興衰成敗。當前大多數幹部理想信念是堅定的，道德品行是好的。同時也要看到，在幹部隊伍中，理想信念缺失、道德品行不佳是一個需要引起高度重視的問題。隨著國內外環境深刻變化，經濟社會深刻變革，幹部在理想信念上遇到的紛擾是多重的，在道德品行上面臨的考驗是嚴峻的。必須把理想信念和道德品行教育擺在更加突出的位置，引導和幫助幹部進一步堅定理想信念、提升道德素質，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。
《通知》指出，開展理想信念教育，關鍵是要引導幹部把理想信念建立在對科學理論的理性認同上、對歷史規律的正確認識上、對基本國情的準確把握上。要深入開展馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的教育，尤其要深入學習領會習近平總書記系列重要講話精神，使幹部真正領會貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，堅定對馬克思主義的信仰，防止在西方憲政民主、“普世價值”、“公民社會”等言論的鼓譟下迷失方向，防止在封建迷信和宗教的影響下失去自我。深入開展黨史國史、社會主義發展史和世界歷史的學習，幫助幹部了解黨和國家事業發展的來龍去脈，深刻認識共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律，堅定共產主義必勝的信念。深入開展國情世情教育，引導幹部在不同社會制度、不同發展道路的比較中鑑別優劣、看清趨勢，深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。
《通知》指出，開展道德品行教育，關鍵是要引導幹部明大德、守公德，成為一個高尚的人、一個純粹的人、一個有道德的人、一個脫離了低級趣味的人、一個有益於人民的人。要深入開展政治品質教育，引導幹部對黨和人民忠誠老實、言行一致，對上對下講真話，面對大是大非能夠挺身而出，面對歪風邪氣敢於進行鬥爭。深入開展社會主義核心價值觀教育，引導幹部追求高尚情操，維護公平正義，忠實履行職責，堅守道德底線，遠離低級趣味。深入開展中華優秀傳統文化教育，引導幹部繼承和弘揚傳統美德，捍衛國家和民族的精神獨立性，防止成為西方道德價值的“應聲蟲”。
《通知》要求，各級黨校、行政學院、幹部學院要把理想信念和道德品行教育作為必修內容；在主體班次中建立學員黨支部，有針對性地開展支部活動，嚴格黨內生活，強化教育管理；學制1個月以上的主體班次，都要進行黨性分析並撰寫報告。其他幹部教育培訓機構也要作出相應安排。在教育培訓中，要堅持務實管用原則，靈活運用各種方式方法，增強理想信念和道德品行教育的說服力感染力。
《通知》還對理想信念和道德品行教育的能力建設、長效機制等提出了要求。
