農市秩函[2005]93號
各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團農資打假辦公室並農業（農林、農牧）廳（委、局）：
為全面落實今年農資打假專項治理行動的各項部署，配合我部近期開展的高致病性禽流感疫病防控工作，切實搞好冬季農資打假，確保專項治理行動達到預期目標。現就有關事項通知如下：
一、圍繞專項治理行動方案，抓緊落實各項既定工作部署
今年以來，農業部統一部署了農資打假專項治理行動，印發了六部委《關於做好2005年農資打假工作的意見》（農市發[2005]3號）、農業部《關於開展農資打假專項治理行動的通知》（農市發[2005]2號）和《關於開展農資打假專項治理秋季行動的通知》（農辦市[2005]29號），針對種子、農藥、肥料、獸藥和飼料等主要農資品種的市場整頓與規範，確定了一系列重點工作，同時在全國15個縣啟動了放心農資下鄉進村試點，出台了《農業生產資料監督管理工作暫行規定》。各地相應制定了針對性較強的具體實施方案。時近年底，各地要對照年初制定的工作計畫，抓緊開展一次全面的“回頭看”。已經完成的工作，要認真總結經驗與成效，並進行適當宣傳。尚未完成的工作，要抓緊研究提出具體措施，繼續狠抓落實，確保按計畫、按進度完成全年各項既定工作部署。特別是要重點檢查農資生產經營許可證照清理工作進展、農業系統所屬農資經營單位清理脫鉤工作進展、大要案件查處工作進展、《農業生產資料監督管理工作暫行規定》貫徹落實情況和毒鼠強等違禁劇毒鼠藥清繳工作情況。各放心農資下鄉進村試點單位要按照試點方案繼續做好各項工作。
二、圍繞冬季農業生產，切實有效地開展農資打假工作
當前，冬季農業生產正在緊張進行。各地農資打假部門要認清形勢，明確目標，採取有力措施，把冬季農資打假作為全年農資打假專項治理行動的重要內容，不能放鬆。要根據本地冬季農業生產和農資需求特點，制定農資打假與監管工作的具體方案，突出重點，明確職責分工，提高巡查密度，下移監管重心，組織執法人員對縣以及鄉村農資市場開展拉網式檢查。通過市場檢查，堅決查辦各類坑農害農和違規經營行為，曝光一批不合格產品，依法吊銷一批違規企業證照，嚴厲處罰相關農資生產經營企業，搗毀一批制假售假窩點。要進一步加大服務指導力度，強化宣傳教育，切實提高農資經營戶守法經營意識，提高農民識假辨假、維護自身權益的能力，確保冬季農資打假工作取得成效和農業生產安全。
三、圍繞動物疫病防控，加大疫苗打假力度
當前正是動物疫病高發、易發時期，特別是近期我國部分地區先後爆發了高致病性禽流感疫情，防控形勢嚴峻。各地農資打假部門要密切關注動物防疫工作最新動向，加大宣傳教育與獸藥市場整治力度。主動發揮農資打假牽頭協調部門的作用，整合力量，配合畜牧獸醫部門加大對非法制售獸用生物製品違法行為的查處力度，重點打擊無證生產經營、生產經營無批准文號產品、違法經營國家強制免疫獸用生物製品等違法犯罪行為，規範獸用生物製品生產經營行為。要按照農業部近期關於禽流感防控工作的有關要求，採取有效行動，加大打擊假劣疫苗的力度。充分發揮鄉村基層農資監管員的作用，深入調查掌握本地疫苗銷售、使用情況，發現問題要及時反饋和追查。省、市、縣各級農資打假部門要加強對本地生物製品研製、生產和經營單位的巡查和宣傳教育，堅決禁止無證生產獸用生物製品。
四、圍繞農業和農村經濟中心工作，加大支持配合力度
各地農資打假部門要在當地農業部門的統一領導下，圍繞農業和農村經濟工作的中心任務，認真履行農資打假與整頓規範市場秩序的重要職責，在配方施肥，科技入戶，無公害農產品生產基地、綠色食品基地、農業標準化示範基地建設，清查整治違法經營影響農產品質量安全的禁用獸藥、農藥及化合物等相關重點工作中，積極主動地配合有關部門，研究制定相應工作方案，推動中心工作順利開展，在這一過程中充分發揮農資打假與監管工作的作用，不斷提高農資打假與監管的能力水平。
年底將至，各地農資打假部門要切實做好今年工作總結，認真分析本地農資監管的新情況、新特點，探索農資監管工作的新思路，總結經驗教訓，提出明年的工作建議。總結材料、全年農資打假大要案統計表和農資打假情況統計表請於12月15日前報送我辦（農業部市場與經濟信息司），同時傳送電子版。
農業部整頓和規範市場經濟秩序領導小組辦公室
農 業 部 市 場 與 經 濟 信 息 司
二○○五年十一月十五日
