現在,我代表鄒橋鄉人民政府向大會作政府工作報告,請予審查,並請其他列席同志提出意見和建議。
2009年工作回顧
過去的一年,在縣委、縣政府和鄉黨委的堅強領導下,在鄉人大的支持與監督下,團結和帶領全鄉廣大幹部民眾,深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神,深入落實科學發展觀,搶抓機遇,開拓創新,拼搏奮進,較好地完成了年初確定的各項目標任務。
一、堅持科學發展,鑄就經濟財稅新業績
一是招商引資取得突破。2009年,全鄉共引進投資項目8個,其中億元項目1個(正通銘金屬製品有限公司),千萬元以上的項目7個(隆盛礦業有限公司、雅悅四星酒店、航翔門業、汽車檢測中心、畲香園二期、鄒橋木業、多元樂食業),當年完成進資4200萬元。堅持把引進外資與啟動內資一起抓,鼓勵本土創業,壯大內源經濟,湧現出了以江西畲香園食品有限公司為代表的一批民營企業。
二是財稅收入取得增長。以“開源節流、增收節支、統籌兼顧、協調發展”的財政工作思路為指針,加大了財源培植力度,確保財政增收後勁。去年我鄉的財政收入任務是104萬元,其中國稅49萬元,地稅55萬元;我鄉完成財政收入156.5萬元,完成全年任務150.5%,完成率在全縣排名第二。
三是項目建設穩步推進。2009年以來,先後完成總投資為1238萬元的畲香園食品有限公司廠房設備項目和農產品生產基地項目建設;投資為130萬元的深山移民整體搬遷(付山10組鍋棚里)項目建設;投資為80餘萬元的移民項目建設、投資為170萬元的人飲工程項目、農田水利項目、農業產業發展項目、造林綠化“一大四小”等項目建設,有效促進了本地經濟的發展。
四是農業產業化水平得到提升。在確保糧食生產安全的基礎上,我鄉結合實際抓主導,創特色,大力推進農業產業化進程。首先是發展壯大蔬菜產業,以畲香園食品有限公司為龍頭,帶動全鄉及周邊鄉鎮發展蔬菜種植面積達5000餘畝,打出蔬菜產業特色品牌。第二,發展壯大養殖產業,目前我鄉養殖產業已初具規模,有養雞場5個,10萬餘羽;有養豬場6個,2萬頭;第三,發展葡萄產業,2009年我鄉共發展葡萄種植面積達100餘畝。
二、保民生保穩定,提升服務促和諧
一是抓好民生工作。抓好道路交通改造,改善民眾出行條件。緊緊抓住國家加強農村道路建設的機遇,積極向上爭取立項,並多方籌資,加大我鄉道路改造力度,已完成農村道路改造8.3公里。抓好水利建設,夯實農業發展基礎。全鄉累計新建庫容10萬立方米以上的水庫3座,一萬立方米以上的水庫5座,維修山塘6座,新建提灌站2處,實施人畜飲水工程2處。
二是抓好新農村建設。以“五新一好”為建設標準,以實施“清潔工程”為主要內容,加快農村經濟發展,改善農村生產生活環境,提高農民生活質量和自身素質。09年,我鄉共安排2個新農村建設點,投入資金130餘萬元,其中石門一組投入資金80餘萬元,源口二組投入資金50餘萬元,農村面貌煥然一新。
三是抓好集鎮建設。2009年我鄉率先啟動集鎮建設,共投入資金160餘萬元,以硬化、美化、亮化、綠化、淨化為重點,推進了集鎮基礎設施建設和配套設施,改造自來水管600米;水泥路拓寬改造1500米;下水道清淤2450米,新建雨水井25處,檢測井13處;鋪設人行道吸水磚1600平方米;安裝新式景觀燈20盞,設定垃圾箱28個;在集鎮兩側栽種香樟等景觀樹600餘棵。著力打造鄒橋和諧廣場這一亮點工程,硬化鋪設吸水磚小場300平方米,建設礫石硬道120米,並鋪設了草坪600平方米,栽種了廣玉蘭、紅葉李、桂花、含笑、紫薇、鐵樹共50餘棵。集鎮建設在全縣各次巡迴看變化時,名列前茅,而且對全縣各鄉鎮集鎮建設的全面鋪開起到了很好的示範和帶動作用。
四是全面推進社會事業協調發展。
(一)對安全生產工作常抓不懈。鄒橋鄉安全生產工作任務重、難度大,有兩家洞採礦山企業,特別是有一座煤礦。我們始終繃緊安全生產這根弦。用鐵的手腕,嚴抓實管,採取有效措施廣泛宣傳,不斷增強相關企業單位和使廣大人民民眾安全意識,安全工作得到了明顯提高,全年未發生一起安全生產事故,未造成任何重大經濟損失。全年安監所出整改指令36份,出動安全檢查人員189人次,查出和整治安全隱患20餘項。
(二)加大投入提升計生工作水平。鄉政府投入資金40餘萬元,建設全縣一流計生服務樓,對辦公場所進行了美化、綠化,添置了辦公設備和專業機器設備,為我鄉的計生工作提供了有效保障。09年鄒橋計生工作無論是橫向還是縱向相比都有了大的發展。
(三)以人為本促進社會治安綜合治理工作有效落實。
深入開展創建“平安鄒橋”活動,加強對重點人群的管理,積極預防和減少各類違法犯罪。擴充看樓護院隊伍,群防群治機製得到進一步落實。堅持三調聯動,確保小糾紛不出組、大糾紛不出村,重大疑難糾紛不出鄉。在年初,針對有的村林業糾紛上訪突出,我鄉及時組織有關人員到各村開展矛盾糾紛排查,一年來共排查矛盾糾紛35起,調解35起,調解成功30起,
(四)突出重點做好信訪工作。針對不同情況,擴寬與民眾溝通的渠道,應對上訪問題,穩穩噹噹地解決實際困難。構織信息網路。每村設有1名以上兼職信息員,實行定期匯報、隨時報告的管理方法。轉變工作作風,變以往的“民眾上訪”為“領導幹部下訪”,搶抓工作主動,化解各種不穩定因素。
(五)科教文衛取得長足進步。為改善教育、衛生環境,爭取上級資金118萬元對鄒橋學校教學樓進行了新建,爭取80餘萬元資金對鄒橋衛生院進行了改造。2009年,教育、衛生工作獲得了全縣先進集體的好成績,為鄒橋的經濟社會發展奠定了堅實的基礎。
(六)各項社會保障工作得到有效落實。新農合覆蓋面進一步擴大,2009年全鄉參保人數為7830人,參保率達101%,全年實現新農合報銷金額65.8萬元;農村低保受益面進一步擴大,2009年全鄉低保戶232戶,共發放低保金52.4萬元。
三、轉變職能,加強政府自身建設
積極轉變政府職能,更加注重公共服務和社會管理,全面落實各項建設和惠民幫扶政策;以開展“機關效能年”活動為契機,大力推行“陽光政務”,深化政務公開,暢通民眾來信來訪渠道。建立完善了應急工作責任體系、應急預案體系,開展應急演練,全鄉應急處置能力得到提升。堅持從嚴治政,認真落實反腐倡廉工作責任制,不斷加強廉政制度建設,建立健全了廉政建設長效機制,從源頭上防治了腐敗現象的發生。
各位代表,過去的一年,我鄉經濟建設和社會事業每一項進展,都是鄒橋人民集體的成就、共同的業績。這些成就的取得,主要得益於縣委、縣政府及鄉黨委的正確領導,得益於鄉人大的有效監督和大力支持,得益於全鄉人民同舟共濟、奮發進取。藉此機會,我謹代表鄉人民政府,向付出辛勤勞動的全鄉幹部、民眾致以崇高的敬意!對鄉人大、民眾團體、社會各界的監督支持,對所有關心支持鄒橋發展的同志們、朋友們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒的看到,我鄉經濟社會生活中還存在一些困難和問題,主要表現在:財源少;農業結構調整“亮點”還不夠亮;社會不穩定因素依然存在;計生工作任重道遠;幹部隊伍工作作風有待進一步轉變等。所有這些,都需要我們高度重視,並在今後的工作中認真加以研究和解決。
2010年工作安排
新的一年,我們將緊緊圍繞縣委、縣政府及鄉黨委既定的工作目標和思路,改進方法、創新觀念、強化責任、狠抓落實。2010年,我們以“三個代表”重要思想為指導,以堅持科學發展為主線,求真務實、認真拼搏,努力推進“五個突破”(即招商引資、財政收入、集鎮建設、三農工作、民生工程五大重點工作),“一個確保”(即確保鄒橋經濟社會和諧穩定),為實現鄒橋鄉在德安西部的率先崛起而努力奮鬥。
一、招商引資穩步提升。進一步加大招商引資工作力度,堅持把招商引資當作經濟發展的第一要務來抓,繼續強化招商引資工作的各項舉措,增加經費投入,拓寬引資渠道,圍繞縣工業園這個平台和鄒橋特色有針對性地開展招商,確保全面完成2010年招商引資任務、引進一個億元和兩個千萬元以上大項目。
二、財政收入再上台階。緊緊圍繞做大做強財政蛋糕,為各項工作和建設提供財力資金保障這個目標,進一步加大財稅工作力度。一是協調地稅、國稅關係,堅持依法治稅,加強征管、應收盡收,做到均衡入庫;二是廣泛培植稅源,提升財政增收後勁。三是抓好項目上報,積極爭取上級資金支持。2010年財稅工作目標任務確保完成217萬,力爭達到300萬。
三、新農村建設凸顯亮點。按照中央新農村建設二十字方針要求,進一步加大新農村建設工作力度,本著農村基礎產業發展,農村基礎建設提升,農民基本素質提高,農民基本生活改善,農村基層民主完善的目標。選好點,做好規劃,紮實推進。重點以蔬菜產業和葡萄產業為基礎做好新農村點建設,努力把它們打造成2010年全縣新農村建設亮點。
四、農業產業形成集群效益。發展特色經濟、促進農民增收始終是貫穿農村工作的主線,我們將緊扣“菜、禽、果”三字做好特色文章。使全鄉以蛋雞為主的禽類養殖達25萬羽,以葡萄、水梨為主的果園面積達3000畝,特別是通過“公司+基地+農戶”的模式做好蔬菜產業發展,計畫新增蔬菜種植面積2600畝,使蔬菜成為鄒橋農業主導產業,努力在全鄉形成一村一品或多村一品的農業產業格局。
五、長效推進民生工程。進一步加大民生工程建設力度,公開承諾包括鄉敬老院建設、人畜飲水安全工程、農村清潔工程,農業技術培訓、鄉村基礎設施建設等在內的9項惠民建設工程。特別是按一軸兩心的規劃要求推進集鎮的建設進程,全力打造我縣西部中心示範集鎮,給集鎮居民提供一個舒適優美的生活環境。
六、加強政府自身建設。堅持貫徹落實學習實踐科學發展觀,不斷完善機關管理規章制度,進一步加強幹部的教育管理,重點解決機關幹部作風問題,著力打造一支高素質、硬作風、高效率、有蓬勃朝氣、昂揚銳氣、奮發進取、幹事創業的幹部隊伍。
各位代表,回顧過去,我們豪情滿懷;展望未來,我們信心百倍。讓我們在鄉黨委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,以更加開闊的眼界,更加實幹的精神,更加昂揚的鬥志,團結一致,與時俱進,開拓創新,奮發圖強,為全面建設活力新鄒橋而努力奮鬥!
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