簡介
遠安縣安全生產監督管理局成立於2001年11月，經過幾輪改革調整，現為縣政府直屬機構，主要負責全縣安全生產綜合監督管理及煤炭行業管理職能，內設辦公室、煤礦安全監督管理股、危險化學品安全監督管理股、綜合安全監督管理股、煤炭行業管理辦公室等5個職能股室。局下設安全生產執法大隊、迅達礦山救護中隊、瓦斯遠程監控中心、遠安縣安全生產協會，共有工作人員42人。自成立以來，局黨組就把努力走在全省縣級安全監管系統前列作為工作目標和要求，堅持不懈地努力，在隊伍建設和監管體制機制上進行積極有益的探索，並取得了一定的實效，連續三年被評為“全市安全生產優勝單位”，連續兩年被評為“全縣優秀五型機關”，去年獲得縣政府綜合目標考核一等獎，先後獲得“全縣新農村建設小康先進單位”、“全省綜合治理平安創建先進單位”、“全省體育運動先進單位”等一系列榮譽稱號。主要職能
一、以參謀助手為已任，積極爭取黨委政府高度重視和支持安全生產工作有為才有位。通過安監部門自身的工作和努力，爭取到縣委、縣政府對安全生產工作的高度重視和支持，主要體現在“四個捨得”：一是捨得拿領導。長期以來，一直安排常務副縣長分管安全工作。二是捨得拿編制。2002 年10月將縣安全監管局升格為正科級的職能局， 2004年將煤炭行業辦合併到縣安全監管局。在全縣機構編制不斷壓縮精簡的大趨勢下，縣安監局的機構、職能不斷強化，人員編制從最初的6人增加到現在的 14人，並在去年一次性將自收自支的8名工作人員全部納入財政供給；2005年，經縣政府批准，分別成立了遠安縣迅達礦山救護中隊和瓦斯監控中心；2008年，縣編制委員會下文，成立了安全生產執法大隊；2009年，經縣委常委會同意，又成立了遠安縣安全生產協會。三是捨得拿資金。只要是安全生產工作實際需要的經費，縣政府從未打過任何折扣。在建立煤礦數位化瓦斯遠程監控系統中，縣政府在保證省政府下拔的30萬元專項資金一分不少地用於建設外，安排了72.5萬元專項建設資金。為確保工程質量，又追加資金7.5萬元，用於該工程安全監理。為保證縣煤礦瓦斯數位化遠程監控系統能長期健康運行，將監控中心每年20萬元的運行費用納入財政預算。為解決縣鄉安全監管人員的待遇，在國家規範津補貼的情況下，去年縣委常委會集體研究，決定給縣鄉兩級從事安全監管的人員每人每月發放特崗津貼200元。四是捨得拿場地。為改善機關辦公條件，縣政府將改制企業的20畝土地和辦公樓劃撥給縣安監局用於機關建設，建立了庭園化的辦公場所，現代化的辦公設備，職業化的運動場地，專業化的礦山救護隊，數位化的瓦斯監控中心。
二、以機構隊伍建設為抓手，建立預警管理監察執法救援五位一體的縣級安全監管新路子
遠安縣是全省煤礦家數最多、產量最大的縣，安全監管的任務十分艱巨，為解決監管力量薄弱的問題，縣安監局在監管隊伍上進行了三個整合，最大限度地利用好人力資源：
一是整合煤炭行業管理隊伍與安全監管隊伍，形成監督與管理的合力。2004年，縣政府將煤炭行業辦的職能劃入安監局，兩套班子合二為一 ，強化了行政職能，精簡了行管人員，減少了矛盾摩擦，讓更多的人用更多的精力投入到了安全監管第一線。
二是整合監管執法隊伍、預警隊伍和救援隊伍，形成關口前移，重心下移的合力。縣安監局有14 名工作人員，2004年10月，組建了專業化的縣級礦山救護隊，招聘了一批專業救護隊員，2005年12月，成立了縣級瓦斯遠程監控中心，聘用了6名值班人員，2008年成立了安全生產執法大隊，有4名執法人員，四支隊伍由縣安監局統一領導，協同作戰，功能互補，事半功倍。瓦斯監控中心及時向安監局和救護隊發出重大安全隱患預警信號；安監局按照監控中心提供的隱患信息開展重點檢查和監察，及時排除隱患；安全生產執法大隊根椐安監局檢查的情況進行督查和執法；救護隊員每天半數在家值班，半數隨同安監人員下井熟悉情況，配合安全檢查，兼作瓦斯監控探頭定期校驗；安監局對瓦斯監控系統不能正常運行的企業進行監察處罰。安監局增強了監管力量，執法大隊增加了執法隊伍，救護隊熟悉了井下情況，重大隱患消滅在萌芽狀態，監控系統的運行得到了保障。
三是整合縣直各部門安全監管隊伍，形成齊抓共管的合力。2007年，充分發揮縣安委會的協調功能，成立了以分管副縣長為組長，主管部門“一把手”為辦公室主任的工礦商貿、交通安全、消防安全等九個專業委員會，明確工作職責，形成了統一領導，各部門齊抓共管、聯合執法的合力。
三、以班子成員率先垂範為榜樣，打造一支過硬的安全監管隊伍
針對社會和媒體普遍關注的煤礦事故多發和“官煤勾結”等熱點、焦點、難點和污點問題，局黨組把加強班子自身建設，努力發揮示範帶頭作用作為首要任務來抓，要求每個班子成員加強自身修養，發揮五個表率作用：一是多學習，勤實踐，爭做業務工作能力的表率；二是帶頭解放思想，超前思維，做與時俱進、務實創新的表率；三是深入基層，調查研究，做轉變工作作風，求真務實的表率；四是心胸開闊，與人為善，辦事公道，推功攬過，做增強團結，增添活力的表率；五是勇於監督，勇於接受監督，做嚴於律已，勤政廉政的表率。認真做事，低調做人，不在任何企業投資入股，不在老闆面前稱兄道弟，不在鏡頭面前虛晃，不在職工面前趾高氣揚。
在班子成員身先士卒、率先垂範的同時，局黨組時刻把內部規範管理作為一項根本措施抓緊抓實：一是用嚴格制度管理人。建立了15 個規範化的管理制度，明確安監人員“八不準”：不準接受企業吃請；不準收受錢物；不準打牌賭博；不準下鄉飲酒；不準投資辦礦；不準徇行私情，不準耍弄特權，不準集資攤派。通過自查自糾和上級多次檢查，全局幹部職工沒有一人在礦山企業投資入股，沒有向任何企業集資攤派，沒有任何人向礦山企業推銷一件產品，沒有一名幹部職工公開操辦過婚禮宴、升學宴和搬家宴。二是黨員率先垂範引導人。黨員處處以身作則，帶頭克難攻堅，帶頭嚴格執法，帶頭廉潔自律，帶頭營造積極健康的運動風尚。三是用人性化管理鼓舞人。為增強全局幹部職工的集體榮譽感和單位凝聚力，每周一由礦山救護隊負責舉行機關升國旗儀式，每逢節假日組織一次文體競賽活動，每個月為當月出生的職工舉辦一次集體生日聚會。全局40多名幹部職工任務重，壓力大，一心乾工作，無人搞內耗，自覺抵制賭博買碼等歪風邪氣，形成了以籃球、桌球、羽毛球等積極健康文體活動為主的業餘生活新風尚，增強集體榮譽感，工作責任感和相互信任感，提高了全局的凝聚力和戰鬥力。四是用發展的平台吸引人。縣安監局為廣大幹部職工提供了廣闊的發展空間，全局形成了比學習、比工作、比貢獻的濃厚氛圍。近三年來，有4人通過學習取得了大學本科學歷，3人取得了註冊安全工程師資格，全局所有人員正在參加採礦專業中專函授學習，引進了計算機、機電、採礦、地質、通風、危化、醫療等一大批專業人才，充實到局機關及二級單位各個崗位，旨在打造“專家型”監管隊伍。
四、以體育文化活動為載體，努力塑造安監部門的良好形象
自安監局成立，在每年安全生產月期間，都要舉辦一次“安全杯”體育競賽活動，體育搭台，安全唱戲。2004年6月，舉辦了全縣“安全杯”職工籃球賽，全縣25支球隊參賽，上海東方籃球隊和國家八一籃球隊分別代表我縣東聖公司和白雲煤業集團參賽，掀起了全社會關注安全、關愛生命的熱潮。2006年，舉辦了宜昌市“安全杯”職工桌球錦標賽，既宣傳了安全知識，又掀起了全縣體育運動的高潮。2008年10月，縣安監局代表遠安縣組隊參加宜昌市第二屆職工籃球錦標賽，經過全體隊員的奮力拚搏，取得了第一名的好成績。近幾年，縣安監局修建的專業化籃球場和桌球室，全天24小時向社會免費開放，形成了全縣體育愛好者運動健身的新樂園，安監部門的公眾形象在年復一年的社會化服務中得到升華
