道真自治縣農村危房調查摸底實施方案

一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導,在市委、市人民政府的統一部署下,提高認識,搶抓機遇,實事求是,把握標準,全面普查,客觀統計,準確掌握全縣農村危房的數量、種類、分布和危險等級等情況,為實施全縣農村危房改造工程奠定堅實基礎。
二、基本原則
1.堅持在縣委、縣政府的統一領導下,講政治、講大局、講紀律,實事求是,解放思想,積極主動開展調查摸底工作。
2.堅持全面調查,摸清底數,系統思考,有序推進。
3.堅持黨委、政府主要領導負責制,縣、鄉(鎮)、村三級聯動,分級負責。有關部門按照職責分工,認真履職,確保形成合力。
4.堅持調查摸底與移民、災後恢復重建、社會主義新農村、農業綜合開發、農村人畜飲水安全工程、農村產業結構調整“五結合”。
三、組織領導
為確保按時保質保量完成調查摸底工作任務,縣委、縣政府成立以縣長任組長,縣委專職副書記和縣政府分管及相關副縣長任副組長,相關部門負責人為成員的全縣農村危房改造工作領導小組,領導小組下設辦公室,縣政府分管副縣長任辦公室主任,負責督促、協調和推進危房改造工作。領導小組辦公室下設綜合、規劃設計建設、資金協調管理等3個工作組。其中,綜合組負責工作聯繫、公文辦理、政策研究、簡報編寫、督促檢查、來信來訪等工作;規劃設計建設組負責匯總統計、規劃建設方案、業務培訓、工程質量監督檢查等工作;資金協調管理組負責資金籌集協調與管理。各鄉(鎮)黨委、人民政府要成立相應的組織領導機構,確保順利推進轄區農村危房改造工作。
四、工作目標
認真開展全縣農村危房調查摸底工作,切實做到數量上不落一戶、不漏一人,質量上嚴格標準、科學評定,時限上及時高效、按時上報。
五、工作內容
1.農村危房基本情況。主要包括建築面積、危房結構類型、危房等級、危房總數等。
2.農村危房戶基本情況。主要包括戶主姓名、家庭住址、家庭人口數、家庭類別、家庭年收入等基本情況。
3.實施農村危房改造的建議。根據農村危房和危房戶基本情況,提出實施改造工程的具體建議,包括拆除原址意見、異地新建、局部維修和整體搬遷、集中建房以及新建房屋結構類型等。
六、工作步驟
1.動員部署階段(3月18日—3月20日)。各級各有關部門通過召開會議、下發檔案等方式,對農村危房調查摸底工作進行動員部署,制定調查摸底實施方案。
2.學習培訓階段(3月20日—3月25日)。按照上級要求,完成對調查摸底人員的業務培訓。
3.全面調查階段(3月25日—4月8日)。組織調查人員進村入戶,集中開展農村危房調查摸底工作,認真填寫《貴州省農村危房調查摸底分戶登記表》。
4.匯總上報階段(4月10日前)。各鄉(鎮)完成調查情況匯總,將《貴州省農村危房調查摸底情況匯總表》及工作總結報縣領導小組辦公室;4月15日前,縣領導小組辦公室填寫《貴州省農村危房調查摸底情況匯總表》並上報市領導小組辦公室。
七、工作要求
1.培訓工作要細。縣建設局、民政局要制定專門的工作方案,組織縣政府有關工作部門和各鄉(鎮)相關人員,認真開展農村危房調查摸底培訓工作;各鄉(鎮)政府負責對鄉(鎮)、村一級的培訓,確保鑑定人員能夠熟練掌握和運用,科學準確地對農村危房作出鑑定和評定。
2.調查摸底要實。各鄉(鎮)要組織精幹調查隊伍,逐村、逐戶開展調查,對符合改造標準的農村危房全部登記造冊、建立好台帳,實行一戶一檔,填報相關統計表,錄入計算機,逐級完成數據匯總,確保做到底數清、情況明。
3.責任落實要嚴。各級各有關部門要把農村危房調查摸底工作作為當前的一項政治任務來抓,嚴格按照職責分工落實領導責任,一級抓一級,層層抓落實,把工作責任分解落實到人。
4.督促檢查要硬。縣領導小組各成員單位要積極做好督促、指導和檢查工作,幫助鄉(鎮)解決工作中存在的問題。縣領導小組辦公室要定期開展督促檢查工作,深入基層,深入一線,了解和掌握第一手資料;對工作落實不好的,要及時指出,並督促整改。監察部門要把調查落實情況作為當前監督檢查工作的一項重要任務,開展現場監察、明查暗訪,充分發揮職能作用,對未達到工作目標要求的,要予以通報批評,並督促其完成,確保各項工作目標任務圓滿完成。
5.信息報送要快。各級各有關部門要及時報送工作情況,上報內容包括:培訓情況、調查摸底情況等,重大情況隨時報告,不得遲報、漏報、瞞報。各鄉(鎮)於2008年3月20日前將領導小組及辦公室組成情況、聯繫方式報縣領導小組辦公室綜合組(綜合組設在縣民政局)。
二○○八年三月十八日

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