一、財政部通知
財政部關於印發《農業綜合開發資金
若干投入比例的規定》的通知
財發〔2010〕46號
國土資源部、水利部、農業部、林業局、供銷總社，各省、自治區、直轄市、計畫單列市財政廳（局）、農業綜合開發辦公室（局），新疆生產建設兵團財務局、農業綜合開發辦公室：
為進一步體現對糧食主產省及產糧大縣的政策支持，緩解其財政配套壓力，經研究，從2011年起，進一步降低部分糧食主產省財政配套比例，其中遼寧省、山東省由1:0.6降為1:0.5，河北省、吉林省、黑龍江省、安徽省、江西省、河南省、湖北省、湖南省、四川省由1:0.5統一降為1:0.4。內蒙古自治區、江蘇省維持現行配套比例。同時，對《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009-2020年）》確定的800個產糧大縣中的農業綜合開發縣，取消其縣級財政配套任務；各地其他產糧大縣是否取消財政配套，由各地自行確定。取消縣級財政配套任務後減少的配套資金，由省（區、市）本級財政承擔。為此，財政部對2008年11月28日印發的《農業綜合開發資金若乾投入比例的規定》（財發〔2008〕59號）進行了修訂，現印發給你們，請遵照執行。執行中有何問題，請及時向財政部（國家農業綜合開發辦公室）反饋。
財 政 部
二○一○年八月二十六日
二、規定全文
農業綜合開發資金若干投入比例的規定
為進一步完善農業綜合開發投入政策，創新開發機制，不斷提高農業綜合開發水平，現對農業綜合開發資金若干投入比例規定如下：
一、中央財政資金用於土地治理、產業化經營項目投入比例
（一）糧食主產區
河北、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、江西、山東、河南、湖北、湖南、四川13省（區），中央財政資金75%以上（含本數，下同）用於土地治理項目，25%以下（不含本數，下同）用於產業化經營項目。
（二）非糧食主產區
1.北京、天津、上海、大連、青島、寧波6市，中央財政資金50%以上用於土地治理項目，50%以下用於產業化經營項目。
2.浙江、福建、廣東3省，中央財政資金70%以上用於土地治理項目，30%以下用於產業化經營項目。
3.山西、海南2省，中央財政資金75%以上用於土地治理項目，25%以下用於產業化經營項目。
4.廣西、雲南、貴州、重慶、西藏、陝西、甘肅、青海、寧夏、新疆10省（區、市），中央財政資金80%以上用於土地治理項目，20%以下用於產業化經營項目。
（三）其他地區
新疆生產建設兵團和黑龍江省農墾總局，中央財政資金85%以上用於土地治理項目，15%以下用於產業化經營項目；廣東省農墾總局中央財政資金100%用於土地治理項目。
二、中央財政資金與地方財政資金配套比例
（一）分省配套比例
1.糧食主產區
江蘇省為1:1。
遼寧、山東2省為1:0.5。
河北、內蒙古、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南、四川10省（區）為1:0.4。
2.非糧食主產區
北京、天津、上海、大連、青島、寧波6市為1:2。
浙江、廣東2省為1:1。
福建、重慶2省（市）為1:0.6。
山西、廣西、雲南、陝西4省（區）為1:0.5。
海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆6省（區）為1:0.4。
西藏自治區為1:0.3。
3.其他地區
新疆生產建設兵團、黑龍江省農墾總局以及廣東省農墾總局，中央財政資金與自籌資金（項目團、場和民眾籌集的現金、以物折資和投勞折資）配套比例為1:0.5。
（二）地方財政分級配套比例
1.天津、青島、寧波3市，市本級總體上承擔地方財政配套資金的60%以上，縣（市、區）級承擔40%以下。
2.大連、上海、山東、福建4省（市），省（市）本級總體上承擔地方財政配套資金的70%以上，地（市）、縣（市、區）級承擔30%以下。
3.其他省（區、市），省（區、市）本級總體上承擔地方財政配套資金的80%以上，地（市、州、盟）、縣（市、區、旗）級承擔20%以下。
4.地（市、州、盟）、縣（市、區、旗）級財政配套資金具體分擔比例由各省（區、市）自定。其中，國家扶貧開發工作重點縣、財政困難縣以及《全國新增1000億斤糧食生產能力規劃（2009－2020年）》確定的800個產糧大縣中的農業綜合開發縣，不承擔財政資金配套任務；各地其他產糧大縣是否取消財政配套，由各地自行確定。取消縣級財政配套任務後減少的配套資金，由省（區、市）本級財政承擔。
（三）部門項目配套比例
國土資源部、水利部、農業部、林業局、供銷總社等中央部門組織實施的農業綜合開發項目，中央財政資金與地方財政資金、自籌資金配套比例，執行所在省（區、市）的配套比例。
三、中央財政無償資金投入比例
（一）土地治理項目100%無償投入。其中用於農業機械、配套農機具以及苗圃建設等經營性措施的補貼限額，原則上不得超過土地治理項目財政資金的5%；確需超過5%的，須報經國家農業綜合開發辦公室同意。
（二）產業化經營項目100%無償投入。取消中央財政有償資金，對產業化經營項目分別實行財政貼息和財政補助扶持方式。
本規定從2011年1月1日起執行。原《農業綜合開發資金若干投入比例的規定》（財發〔2008〕59號）同時廢止。
