在國務院《關於鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發展的若干意見》和兵團黨委、兵團《關於加快兵團非公有制經濟發展的的意見》,特別是《國務院關於進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》(簡稱國務院32號檔案)明確了工商聯今後一個時期的發展方向的新形勢下,農七師非公有制經濟快速發展,各級工商聯凝聚力、影響力大大提高,促進了兵團非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。目前,七師工商聯共發展會員:3153個。其中師級會員:1100名;團場會員:2053名;企業會員:63個;個人會員:3090名。2007年榮獲各級各類表彰和達標稱號的非公有制經濟人士共134人(家),經師各級工商聯推薦當選的各級人大代表22名(非公界14名),政協委員共21名(非公界21名)各級工商聯執行委員383人(非公界之執委232人)。其中:黨務委員35人(非公界黨委18人),秘書長以上領導班子成員139人(非公界會領到70人),兵團工商聯執行委員9人(非公界執委7人),兵團工商聯常委4人(非公界執委2人),兵團工商聯非公界副會長1人。
一、工商聯的性質 工商聯作為黨領導的統一戰線性質的人民團體和民間商會,具有統戰性、經濟性、民間性。
統戰性是指工商聯是由各類工商業者、主要是非公有制經濟代表人士參加的統一戰線組織,具有政治協商、民主監督、參政議政、團結教育、協調關係等基本職能。這是工商聯最基本、最重要的屬性,是工商聯的政治優勢。黨中央把團結、幫助、引導、教育廣大非公有制經濟代表人士的工作交給工商聯,為工商聯的統戰性賦予了新的內容。只有堅持統戰性,工商聯才能堅持正確的政治方向,充分發揮黨和政府聯繫非公有制經濟的橋樑紐帶作用。
經濟性是由其會員的特點決定的,他們絕大多數是非公有制經濟人士,是擁有經濟實體的企業會員,主要在經濟領域活動。工商聯要與經濟工作相聯繫,要維護和代表會員的合法權益,要為會員在法律範圍內的經濟活動服務,體現商會的職能。
民間性是由其人民團體的性質決定的,它是一個民眾性組織,與政府職能部門不同。它的作用的發揮,主要是通過協調服務、組織溝通、信息諮詢等形式和渠道來實現的,可以起到政府部門不可替代的作用。
工商聯的統戰性、經濟性、民間性是密切相關、缺一不可的。否則,就失去了工商聯特有優勢和作用。統戰性要寓於經濟性、民間性的活動之中,經濟性、民間性要體現統戰性。
二、主要職能與任務
(一)參與國家大政方針及自治區兵團政治、經濟、社會生活中的重要問題的政治協商,發揮民主監督作用,積極參政議政;
(二)引導會員自覺地把自身企業的發展與國家的發展結合起來,把個人富裕與全體人民的共同富裕結合起來,把遵循市場法則與發揚社會主義道德結合起來,積極參加國家經濟建設,推動社會主義市場經濟體制逐步完善,促進社會全面發展;
(三)做工商界代表人士政治安排的推薦工作;
(四)發揚自我教育的優良傳統,宣傳、貫徹黨和國家的方針政策,加強和改進思想政治工作,推動企業文化建設,提倡愛國、敬業、誠信、守法,引導會員樹立社會主義公私觀、信用觀、義利觀和法制觀,做中國特色社會主義事業的建設者;
(五)代表並維護會員的合法權益,反映會員的意見、要求和建議;
(六)引導會員弘揚中華民族傳統美德,熱心社會公益事業,積極參與"光彩事業"和兵團新型團場建設,致富思源、富而思進,扶危濟困、共同富裕,義利兼顧、德行並重,發展企業、回饋社會;
(七)為會員提供信息和科技、管理、法律、會計、審計、融資、諮詢等服務;
(八)開展工商專業培訓,幫助會員改進經營管理,完善財會管理、照章納稅,提高生產技術和產品質量;
(九)組織會員舉辦和參加各種對內對外展銷會、交易會,組織會員出國、出境考察訪問,幫助會員開拓國內、國際市場;
(十)增進與全國各省、自治區、直轄市工商聯及香港特別行政區、澳門特別行政區、台灣地區和世界各國工商社團、工商經濟界人士的聯繫和友誼,促進經濟、技術和貿易合作的發展,協助引進資金、技術、人才;
(十一)為會員提供有關證明,協調關係,調解經濟糾紛;
(十二)承辦師黨委、師和有關部門委託事項。