構成軍事理論成果的基本要素
如果把概念的原始創新作為加快轉變的切入點的話，那么，軍事理論研究成果的套用轉化問題就擺在了我們面前。近年來，儘管我軍圍繞中國特色軍事變革進行了艱苦的理論探索，取得不少突破性研究成果，但在軍事理論的原始創新上，特別是在成果認定、實踐驗證、推廣套用、決策轉化等方面，仍然存在諸多問題。這個問題不解決，加快轉變戰鬥力生成模式就失去了理論支撐，結果是既快不起來也走不遠的。
軍事理論是關於戰爭和國防問題的系統化理性認識和知識體系。軍事理論產生於軍事實踐，又指導軍事實踐，並受軍事實踐檢驗。 顯然，並不是所有的研究都可以出成果，或者說所有的文章都可以稱之為成果的。一般來說，軍事理論成果應當具備以下基本要素：
●揭示了戰爭或軍隊建設的某種特點規律。不觸及事物的本質，沒有發現事物之間的內在關係，無法闡釋事物的運動規律，就不能稱之為成果。我們說，對軍事實踐的認識上升到了理論高度，與看到了事物本質性的東西是同義的。這是辯證唯物主義認識論的基本要求，也是理論之樹常青的緣由。真理有絕對與相對之分。但凡規律就有穿越時空的能力，不會因為時間而被人忘記，也不會受地域的限制而失去一般性。2500年前的《孫子兵法》至今仍然是我們的案頭書，為世人驚嘆，原因就在於從哲學高度揭示了戰爭的基本規律。
●具有一定的創新性。軍事理論研究是圍繞軍隊建設和作戰運用進行的一項創造性勞動。成果之為成果，必然是有所發現、有所突破，具有新的軍事價值。那種嚼別人嚼過的饃，沒有以新思想、新發現、新突破為基礎的文字堆砌、簡單重複甚至拷貝抄襲，是不能稱之為成果的。成果不在文字多少，其結論也未必與世俗苟同，但定有其獨到之處，能提出符合實際的新概念、新見解、新主張，具有某種預見性。毛主席一篇《論持久戰》不足萬字，準確預見了抗日戰爭的三個階段，指引著中國人民取得了八年抗戰的偉大勝利，彰顯了何等的理論魅力。文中提出的“戰爭是流血的政治，政治是不流血的戰爭”等深刻見解，讓人耳目一新，至今朗朗上口。
●具有系統性和完備性。自圓其說是對軍事理論成果的基本要求。根據哥德爾不完全性定理 ，判定一個包含數論的形式系統的一致性，在系統內部是不可證明的。也就是說，在邏輯上處於同一層次的理論系統不能相互證明正確性。說白了，理論不能自己說自己正確，但必須自圓其說。比如，佛教、基督教都用自己的方式闡釋人從生到死、從哪裡來到哪裡去的道理，無所謂孰對孰錯，但它們是自圓其說的。如果連自己都說服不了自己，自相矛盾，那就無所謂理論不理論了。成果之為成果，必是就軍事實踐的某方面或某一問題進行系統分析，提出的思想、觀點、理論能夠自成體系的。當然，這個體系可大可小，切入點可高可低，但必須是論點論據論證要素齊全，而且小體系可以積成大體系，小成果可以集為大成果。
●具有一定的使用價值。軍事理論來源於軍事實踐，但一旦形成某種形式的成果，就會對人們認識和改造世界產生影響，對實踐起能動作用，推動事物的發展，產生軍事效益。比如，杜黑的制空權理論提出了空中戰爭、空中戰場、空中力量和制空權等基本問題，為後來空軍的誕生和發展奠定了理論基礎。又如，美國空軍上校沃登三世提出的“五環目標理論”，在海灣戰爭、科索沃戰爭中發揮了巨大的指導作用。
理論成果與技術成果的主要區別
哲學社會科學與自然科學都是科學，但由於研究對象、方法不同，其成果在形態、價值、使用方式等方面是有所不同的。軍事理論成果與軍事技術成果之間的區別，主要體現在以下幾個方面：
●成果形態不同。理論成果是人們思想的一種表達，一般以紙、存儲器等作為存儲介質。在形態上多為學術論文、研究報告、理論著作、條令條例、軍事辭書和軟體等。技術成果則不同，在形態上表現為物化了的東西，如機器、儀器、設備和武器裝備等。正是由於這種區別，理論成果是沒有“遮攔”的，往往看一眼就明白，一覽無餘，很難保密；而物化了的技術成果則不同，一台機器讓你看也不一定能看明白，人們在心理上會產生某種神秘感。
●科學價值不同。在人類認識和改造世界的整個鏈條中，理論研究處於鏈條的始端。理論成果作用於人的心智，其主要價值在於影響人的思想觀念、思維方式，進而影響人們的行為方式，突出表現為指導性。它通過提高人的認知水平，把握事物規律，在實踐中少走或不走彎路。開發中國家空軍從已開發國家引進三代機後發生了許多問題，其中一個重要原因就是理論準備不足，把三代機當作二代機用。而技術成果往往可以解決當下某個工程技術問題，其價值突出表現在套用性和實踐性。
●使用方式不同。理論成果一般需要經過社會實踐才能得到驗證。因此，“按某種理論去做”往往不是剛性的，特別是理論邊界條件不同，需要使用者緊密結合實際，不可對號入座。而技術成果的形成過程已經包含了科學實驗、工程驗證或模擬仿真等環節，具有很強的針對性，可以直接套用到實踐中去，甚至對號入座。從效果來看，它們都可以產生巨大的軍事效益，但理論成果的效益往往是隱性的，而技術成果則是顯性的。
四是轉化周期不同。由於歷史的不可逆、不可重複，一種新理論的套用存在一定風險，要得到廣泛認同需要很長時間。特別是有的理論很難進行實證，同一個理論用於不同條件得出的結論可能完全不同，因此，理論成果轉化往往是一個漫長的歷史過程。相對來講，技術成果的戰術技術指標明確，驗證容易實現，結論唯一，套用轉化周期要短得多，可以很快轉化為現實戰鬥力，但有效使用壽命也短得多。
軍事理論成果套用轉化的流程
●一般流程。通常而言，理論成果的套用轉化一般要經歷三個階段：
第一階段：從思想到思想的轉化。就是理論成果所包含的觀點、理念、方法被人們接受，成為他人的思想，並由此產生新的思想，這是第一次轉化，也是最基本、最重要的轉化。
第二階段：從思想到行為的轉化。就是人們掌握某一理論方法後，按照理論的路標指引去做了，思想理念、工作標準、價值判斷變了，其行為方式發生了變化。這是第二次轉化，是第一次轉化的飛躍和升華。
第三階段：從行為到物質的轉化。就是在新的行為方式下，通過人們的一系列行動，改變作戰體系的結構，形成新的作戰方式，使部隊戰鬥力得到提升，產生物質力量。這是轉化的最終目的，是轉化的高級形式。
●操作流程。一個理論成果要順利完成套用轉化的“三個階段”，快速走通從精神到物質的發展“隧道”，必須把握下列五個環節：
環節一：成果準備。外國的理論成果首先要翻譯過來，自己的成果要通俗化，必要時概括為一些簡明扼要的理念，如“五環目標攻擊法”。這個環節主要由作者自己完成。
環節二：廣泛傳播。通過報刊雜誌、網路媒體、研究報告、院校課堂、學術研討會等渠道推介，進行必要的輿論準備，獲得廣泛的認知。這個環節作者、出版部門、主管機關都有責任。
環節三：進入決策者視野。或向決策者作專題匯報，或寫入首長講話，或讓各級領導通過各種傳播平台看到，讓成果進入決策者的視野，獲得他們的認同。這一環節非常重要，進入決策者的思想是進入決策的前提。這個環節由各級領導、機關和作者共同承擔。
環節四：進入決策程式。將理論成果變為政策、規定和教材，進入檔案決定，進入規劃計畫，進入條令條例，進入院校教學。這個環節由各級機關、院校和作者共同完成。
環節五：申請物化。有一部分理論成果與技術聯繫緊密，如某些戰法需要在武器裝備上進行必要的加改裝，可通過科研部門申請立項，投入必要的資金進行研發、生產，物化為武器裝備。這個環節主要由主管機關、科研單位和作者完成。
●工作流程。根據有關規定，軍事理論成果套用轉化的工作流程是：完成成果鑑定後上報上級歸口管理部門→專家評估後提出轉化方式（一般結合評獎進行）→作者參考專家意見提出套用轉化申請→主管機關審批→簽訂套用轉化協定→完成後由主管機關組織專家進行驗收→有關方面組織推廣套用。
軍事理論成果套用轉化的主要方式
●提供思想素材：進入頭腦。這是理論成果最重要、最普遍也是最不為人們關注的轉化方式。一篇文章一個理念一朵思想火花，或讓人看了受到某種啟發，或從此事物聯想到彼事物，或把人們冥冥之中的東西講清講透講明白了，產生共鳴、得到認同、可供借鑑，那就已經達到研究目的了。這種無形的轉化方式是其他一切轉化的基石。其主要形式是出版，如出版專著、白皮書、研究報告等，通過各種載體、媒體進行傳播，把成果送入讀者的眼睛，而不是鎖在保密櫃裡束之高閣。
●提供知識體系：進入教學。軍事理論研究的一個重要功能在於開拓新的視野，創造新的話語體系，形成新的語境，進而影響人培養人教育人。把最新的理論成果轉化為教材，進入教學、進入科研、進入部隊，是套用轉化的一個重要方面。其主要形式是宣講，通過專題講座、學科教育等形式，提高學員的理論思維能力。
●提供戰法構想：進入訓練。根據未來的作戰對手和環境，提出新的作戰訓練樣式、方式和方法，通過對抗性訓練驗證，豐富戰法訓法，同時完善理論自身，這是和平時期軍事理論研究的重要內容，也是成果轉化的重要途徑。其主要形式是驗證，或通過作戰實驗室進行模擬仿真，或通過實兵實裝進行演練，或通過演習進行推演，使作戰與訓練以理論成果為中介結合更加緊密，轉化為官兵的作戰技能，提高部隊戰鬥力。
●提供檔案原料：進入決策。除非是指向性針對性很強的“訂單”式研究，一般來說，很難把一項理論成果整個當作制度、政策直接進入決策程式的。但凡一個理論成果在各級機關、部隊的工作中，可查可抄可摘，能為首長、機關決策提供參考提供依據，這本身就是套用轉化。其主要形式是提取，通過語言、主體變換，使理論成果中的某些思想、觀點和話語，出現在首長講話、規劃計畫、各類白皮書之中，成為人們的工作指導、行動綱領和部隊的發展規劃。
●提供法律文本：進入法規。法規是約束部隊和官兵行為的基本依據，具有相對穩定性。一個好的法規的誕生，沒有理論研究為基礎是很難想像的。一個理論成果一旦為法規的擬制提供了必要的文本甚至是“碎片”，那么套用轉化也就包含其中了。其主要形式是參考，進入條令條例、規章制度和道德規範，成為人們工作實踐的行為準則
●提供技術方案：進入物化。對於海軍、空軍和二炮等高技術軍兵種來說，技術決定戰術，戰術反作用於技術，形成理論與技術“雙發驅動”部隊發展的格局。理論成果物化主要有兩種方式：一是規定著軍兵種武器裝備發展的技術路線，物化為作戰體系的技術結構，這是“大物化”；二是通過技術裝備的加改裝實現某種戰法訓法，物化為體現新的戰術思想的具體武器裝備，比如，某些“殺手鐧”裝備，這是“小物化”。
加快軍事理論成果套用轉化的基本途徑
●把最新的理論成果第一時間送入院校。院校是教育的主渠道，是幹部隊伍的源頭。一流的軍隊必須有一流的院校，一流的院校必須有一流的大師，而一流的大師必須擁有一流的理論成果。為了第一時間把最新的理論成果送入院校，全面提高官兵的軍事理論素養，以文化自覺、理論自覺推動部隊科學發展，可以考慮：一是在當前的管理體制下，降低教材審查門檻，加大自選課程比例，多開學科前沿講座，為新思想新理論新學科進入教學實踐廣開綠燈。二是結合軍隊中長期改革，調整院校的結構布局、任務規劃和學科設定，進一步加強聯合作戰、空天作戰、空海作戰、信息作戰、體系作戰等教學力量的建設和投入，加快形成新一代教學體制和教材體系，使院校成為軍事理論成果轉化的前沿陣地。
●在軍事理論工作中引入項目管理方法。借鑑項目管理等現代管理方法，擬制《軍隊軍事科研指導辦法》，規範課題預研、立項、研究、鑑定、轉化等科研行為，釐清各方的責權利，實行“從生到死”全程監管，實施工程化管理。堅持理論需求與理論研究相統一的原則，加快我軍軍事科研模式改革，把好課題立項審查關。充分發揮各級軍事理論專家庫的作用，加大對重大、重點課題研究的指導力度，提高研究質量和效益。
●建立和完善理論成果套用轉化的工作機制。一是加大套用轉化的經費投入。可採取專項資助和部門集資相結合的辦法，建立軍事理論研究成果套用轉化專項資金，重點資助優秀專著出版和優秀成果的物化。二是拓展成果套用轉化的平台途徑。加快軍事理論研究優秀成果資料庫、軍事理論信息網的建設步伐，建立成果套用共享平台。建立機關、院校、科研院所和部隊“四位一體”的創新體系，加強理論與技術融合，打通理論成果物化的快車道。三是完善成果通報宣講制度。通過《軍事理論研究報告》和網路等渠道，定期通報最新理論研究成果。根據部隊理論需求，採取面對面互動式講座等形式宣講優秀成果，並為部隊解決建設和作戰中的重難點問題提供理論諮詢。
