1、指導思想。堅持以科學發展觀為統領，圍繞“生態立市、旅遊興市、竹業強市”戰略的總體部署，以加快推進“三化”進程為主題，以做大做強竹產業、旅遊業、特色農產品種植和加工業、促進農民增收致富為目標，通過資金整合支持重點產業發展，逐步形成管理科學、使用高效的新機制。
2、遵循原則。一是重點突出原則。人才培訓資金圍繞重點產業能力提升和基礎設施條件改善，集中力量辦大事。二是優勢互補原則。要做到渠道不亂、用途不變、優勢互補，發揮人才培訓資金的積聚優勢，放大資金使用效益。三是穩步推進原則。要採取“先易後難、穩步推進”的方式，推進人才培訓資金整合工作。
二、整合的內容和形式
1、明確資金整合範圍。除有特殊用途的資金外，上級所有人才培訓資金都應納入人才培訓資金整合的範圍，分期整合，分步實施。整合資金來源主要包括：市農辦貧困地區農村勞動力轉移培訓、鄉企局勞動力培訓、人勞社保局農民工技能培訓、市殘聯殘疾人就業培訓以及林業局、農業局（農廣校）、工會、職教中心等人才培訓資金。
2、科學設定培訓項目。由培訓牽頭單位按照上級要求，結合我市產業發展實際，對培訓項目提出具體意見並形成整合實施方案，報經市人民政府批准後實施。
三、整合的工作要求
1、強化組織領導。成立赤水市人才培訓專項資金整合工作領導小組（名單附後），研究協調解決人才培訓資金整合中的困難和問題。各有關部門要立足大局，加強協作，注重溝通，積極配合，共同推進人才培訓資金整合工作。
2、強化資金管理。相關部門用於整合的資金由市財政集中後實行專賬管理。資金支付實行報賬制方式，由培訓機構按照資金管理要求提供支出憑據，經相關部門同意後送市財政局審核報賬，報賬後的資料由相關部門按培訓項目建立專賬進行管理。
3、強化培訓重點。整合資金將用於各類人才技術培訓。當前和今後一段時期，我市人才培訓工作的重點是竹產業、旅遊業、特種養殖、特色農產品種植和加工等。以短期班與學歷班相結合的方式進行培訓，重點考慮學歷班培訓。2009年至2012年，全市將首批舉辦7期竹編竹雕培訓班，今年下半年培訓1期，以後每年培訓2期；每期培訓資金擬定為19萬元，分別由市農辦、農業局、鄉企局、人勞社保局、工會、殘聯、林業局等7家單位按第一期出資比例承擔，實際培訓資金超額部分由市林業局承擔。其餘培訓批次根據實際情況確定。
4、強化資源共享。我市各類培訓以職教中心為主體（職教中心現有條件不能完成的培訓項目要求，經市人民政府批准，各部門可自行組織培訓），各培訓項目相關工作由各部門與職教中心具體協商，其培訓經費按資金整合實施方案要求執行。
四、整合的紀律要求
1、凡是上級下達的培訓資金一律報市人民政府同意後方可使用。
2、財政、審計、監察等相關部門應切實履行職責，加強對培訓項目實施和資金的監管。
3、職教中心要按照有關要求認真組織各類培訓，積極配合相關部門完成各項培訓工作。
五、2009年第一批整合資金投向
1、今年首期整合培訓由大同鎮組織實施，主要用於大同鎮竹編竹雕培訓，開班時間為8月10日，招收學員60人，設兩個班。該項目培訓共需資金19萬元，由以下單位整合資金：
| 責任單位 | 整合資金（萬元） |
| 農 辦 | 2.4 |
| 農業局 | 2.4 |
| 鄉企局 | 5 |
| 人勞社保局 | 3 |
| 工 會 | 1 |
| 殘 聯 | 2 |
| 林業局 | 3.2 |
| 共 計 | 19 |
附：赤水市人才培訓專項資金整合工作領導小組
赤水市人才培訓專項資金整合工作領導小組
為加強組織領導，促進我市人才培訓專項資金整合工作有序開展，市人民政府決定成立赤水市人才培訓專項資金整合工作領導小組，其組成人員如下：
組 長：周 舟 市人民政府常務副市長
副組長：汪洪林 市人民政府副市長
曾文鋒 市人民政府副市長
劉朝麗 市人民政府副市長
袁曉春 市人民政府副市長
徐紹方 市人民政府副市長
成 員：何汝華 市人民政府辦公室主任
唐善文 市國教辦主任
任明高 市監察局局長
廖曉波 市財政局局長
劉吉雲 市審計局局長
唐紅衛 市人勞社保局局長
王學黔 市教育局局長
薛常正 市鄉企局局長
王碧強 市農辦主任
劉 濤 市農業局局長
周山榮 市林業局局長
趙多智 市總工會副主席
王仕平 市殘聯理事長
柳衛東 市職教中心主任
領導小組下設辦公室在市財政局，由廖曉波兼任辦公室主任，負責日常工作。
