讓公民來當家:公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究

(一)鄉村民主治理的制度創新 (一)人民建議徵集制度的興起 (一)人民建議徵集制度的目標定位

圖書信息

出版社: 中國社會科學出版社; 第1版 (2008年2月1日)
叢書名: 科學發展觀在浙江的實踐叢書
平裝: 442頁
正文語種: 簡體中文
開本: 16
ISBN: 9787500471349
條形碼: 9787500471349
尺寸: 23.6 x 16.8 x 2.4 cm
重量: 699 g

作者簡介

陳剩勇,男,1956年3月生,浙江武義人,現任浙江大學地方政府與社會治理研究中心主任、政治學教授、浙江省政協常委。撰有政治學、歷史學著作多種,曾獲中國出版政府獎圖書獎l項、浙江省哲學社會科學優秀成果獎一等獎2項、特別獎l項。目前主要從事中國地方政府與地方治理、政治發展理論中國制度史研究
鍾冬生,男,1970年8月生,廣西玉林人,浙江大學政治學博士,浙江理工大學法政學院教師,主要從事政治發展理論和公共管理研究。
吳興智,男,1976年9月生,四川南充人,浙江大學政治學博士,浙江省委黨校公共管理教研部教師,主要從事政治學理論、公共管理和地方民主治理研究。

內容簡介

《讓公民來當家:公民有序政治參與和制度創新的浙江經驗研究》通過對改革開放以來浙江的民主懇談、聽證會、人民建議徵集制度、政府網站公共論壇官民對話等案例的深入考察,在總結浙江省擴大公民有序政治參與和制度創新經驗的基礎上,對推進民主、擴大公民政治參與和政治穩定的關係,尤其是政治、經濟和社會轉型的內在邏輯,給出了深度解讀。
人民民主是當代中國的制度選擇。如何走向民主?通過什麼樣的形式實現人民當家作主的理想,是對執政黨、政府和公民的智慧、耐心和行動力的世紀考驗。

目錄

第一章 導論
一、選題及其意義
(一)研究背景
(二)本項研究的理論價值與現實意義
二、幾個與本書相關的概念和理論問題
(一)關於民主
(二)公民與臣民
(三)三種民主模式中的政治參與
(四)際商民主理論
(五)政府過程理論
三、研究方法
四、本書的研究思路和結構
(一)研究思路
(二)本書的基本框架
第二章 從選舉到治理:浙江基層民主的新發展
一、基層民主政治建設的制度背景
二、近年來浙江基層民主政治建設與制度創新的簡單回顧
(一)鄉村民主治理的制度創新
(二)城幣社區民主治理的發展
(三)行業組織的興起和公民社會的發育
三、制度變遷與地方民主治理機制的生成
(一)社會發展的客觀需求是制度變遷的必要條件
(二)社會治理的現實困境為基層民主政治的發展和制度變遷提供了契機
(三)地方政府的創新動力及其制度供給是制度變遷的保障
四、浙江基層民主治理與制度創新的價值和意義
(一)基層民主治理的制度創新與鄉村社會的發展與穩定
(二)浙江基層民主“先行一步”的實踐,為我國基層民主政治的發展作出了方向性的探索
(三)公民廣泛參與地方治理是建設新農村和構建和諧社會的必然要求
第三章 民主懇談會:協商民主與地方公共政策的制定
一、溫嶺民主懇談會:鄉村治理的協商民主實踐
(一)背景介紹
(二)溫嶺民主懇談會的主要形式及其演變過程
(三)溫嶺民主懇談的制度特徵
(四)民主懇談會:公民參與及其民主意涵
二、民主懇談制的改進和完善:以澤同鎮和新河鎮為例
(一)案例之一:澤國鎮2006年城鎮建設預選項目協商民主懇談會
(二)案例之二:新河鎮2006年度財政預算民主懇談會
(三)民主懇談會中公民參與的過程分析
三、民主懇談會的績效分析:公民如何影響地方公共政策的制定
(一)地方公共政策制定中的公民作用問題
(二)公民參與、政策質量與政治合法性
(三)公民參與的有效決策模型及其調適
四、鄉村公共事務的協商式治理:問題與對策
(一)協商民主的理論與實踐問題
(二)關於農村基層民主發展動力的思考
(三)走向制度化和有序化的民主治理
第四章 聽證會:利益表達和利益整合機制
一、概念與理論
(一)聽證制度誕生和發展的背景
(二)聽證的概念及其一般特徵
(三)政府過程理論簡介
(四)聽證會浙江個案研究的目的和意義
二、聽證制度在浙江的發展及其生髮機制
(一)聽證制度在浙江的發展進程
(二)聽證政治參與的生髮機制
三、近年來浙江各地聽證會的案例檢視
(一)立法聽證案例
(二)行政聽證案例
(三)司法聽證案例
四、聽證制度的功能分析
(一)從政治體系層次看,聽證政治參與增強了政府決策的政治合法性,有助於維護社會穩定,促進基層民主和地方治理
(二)從政府過程層次看,聽證制度具有促進公民利益表達和利益整合的功能
(三)從公共政策層次看,聽證制度起到信息反饋和社會監督的功能
五、聽證公民政治參與的制度缺陷
(一)聽證制度的缺陷與制度“偏移”
(二)聽證制度缺陷的負效應
六、改進和完善公民聽證政治參與制度的對策建議
(一)改進和完善聽證制度的目標原則
(二)聽證政治參與的制度創新與制度規範
第五章 人民建議徵集制度與公民政治參與-以杭州市為個案的研究
一、概念與理論
(一)人民建議徵集制度的興起
(二)人民建議徵集制度及其相關的幾個概念
(三)公民參與和公共政策的制定:理論概述
二、人民建議徵集制度的建立和發展
(一)市人民建議徵集辦公室工作制度及其主要特點
(二)人民建議的徵集方式及其特點
三、人民建議徵集制度的目標定位與實施績效
(一)人民建議徵集制度的目標定位
(二)人民建議徵集制度的實施績效
四、公民參與人民建議徵集活動的相父案例分析
(一)公民積極參與人民建議徵集活動的原因
(二)公民積極參與人民建議徵集活動的幾個案例
五、人民建議徵集制度存在的問題及其應對
(一)人民建議徵集制度存在的問題及其原因
(二)人民建議徵集制度的健全與完善
第六章 政府網站公共論壇:官民對話與協商民主的發
第七章 社會轉型期的非制度政治參與:問題及其應對
第八章 擴大公民有序政治參與的浙江經驗及其價值
第九章 總結與探討
參考文獻
後記

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