建設原因
西寧西堡生態森林公園範圍根據西寧市“十三五”城市發展布局要求，“十三五”期間西寧市將構建以湟中縣西堡鎮為生態綠芯，近郊南北兩山和城市遠山（達坂山、拉脊山、日月山）為屏障，沿湟水河、北川河、南川河“三河六岸”綠化為生態廊道的“一芯、二屏、三廊道”的城市新型生態布局，重點實施城市生態“綠芯”工程，建設西寧西堡生態森林公園。
西堡生態森林公園地處西寧環狀發展核心區中心，是西寧市“十三五”期間構建城市空間重構的重要載體，也是全面推進生態立省戰略，建設“幸福”西寧的具體實踐。西堡生態森林公園的建設，將大幅提升我市森林覆蓋率，進一步提升區域生態環境質量。
位置境域
西寧西堡生態森林公園俯視圖西堡生態森林公園位於西寧中心城區、多巴鎮、甘河工業園區和魯沙爾鎮中心，北沿大南山山腳線、解放渠、南繞城高速、109國道，東至西塔高速（改線後）西側，南至魯沙爾鎮北側山腳線，西至甘河谷地東側山腳線。地跨西寧市城中區、城西區及湟中縣，涉及5個鄉鎮，31個行政村，規劃面積約217.31平方公里。其中西寧城區占19%；湟中縣占81.0%。建設期限為2016年—2025年。
西堡生態森林公園地處西寧環狀核心發展區的中心，周圍分布有多個產業組團和城市新區。其中北部與海湖新區、西川新城和多巴新城相接，與西寧城市發展的關係最為緊密；森林公園南部與魯沙爾—塔爾寺片區相鄰，該片區是西寧市乃至青海省最重要的旅遊景區，產業發展以旅遊服務為主；森林公園東部、西部與工業區相鄰。森林公園擔負著淨化空氣、吸碳放氧、涵養水源、保持水土和調節氣候的生態功能，是修復周圍產業城市組團的生態基底，引導各產業組團向集約化、低碳化的方向發展，促進形成“空間上融合發展、產業上優勢互補”的城市發展新格局。
公園功能
根據規劃，西堡生態森林公園是以生態優先、生態修復為主，同時再進行適度利用、適度開發。所以，公園建成後，我們一定要注意“除了腳印什麼也別留下，除了風景什麼也別帶走。”公園主要有四大功能：
西寧西堡生態森林公園【城市綠肺】從生態功能來說，她是西寧都市區的氧源綠地，維持區域自然資源和環境承載能力的基礎，構築城市生態安全格局的關鍵。森林公園的建設有利於恢復城市生物多樣性，構建西寧“山水林田湖”的自然格局骨架。
【城市綠芯】從城市功能來看，是重構“一芯雙城，環狀組團發展”西寧都市區空間格局的核心。具有生態隔離作用，防止城市組團連片蔓延發展。同時森林公園將城市邊緣轉化為城市綠芯，有助於現有城鄉結合部的改造整治，解決城鄉二元矛盾，縮小城鄉差距，有利於構建宜居小鎮和美麗鄉村。
西寧西堡生態森林公園中藏藥植物園【市民後花園】從社會經濟功能來看，她是西寧市民的後花園，增加城市休閒遊憩空間和生態空間，為市民創造更為和諧宜居的城市環境。同時為森林公園產業轉型、發展綠色休閒產業提供良好基礎，保障森林公園內村民的生活水平。
西寧西堡生態森林公園休閒生態園【激活綠芯內村莊活力】從文化功能來看，通過提升綠芯內村莊的基礎設施水平，修復鄉村景觀，建設美麗鄉村，吸引村民回流，恢復村莊活力，進而保護和傳承鄉土文化。
定位及功能區
自然修復與景觀建設結合
西堡生態森林公園建設以生態修復為主，不搞大挖大建，大改大砍，以修復自然生態系統為主，與景觀建設相結合。生態安全格局，是森林公園功能分區的基本依據，根據該依據將森林公園分為森林游賞區、生態保育區、發展控制區和旅遊服務區四大功能區。
【形象定位】西寧生態綠肺，夏都休閒勝地。
【功能定位】以森林建設和生態保護為核心，以自然山水觀光、鄉村民俗體驗、森林休閒度假為特色，集生態修復、都市農業、郊野公園於一體的城市生態森林公園。
●森林游賞區：主要為西寧市民提供休閒遊憩空間和豐富多樣的森林休閒活動，包括西寧動植物園所在的森林公園北部、火燒溝兩側及石灰溝和甘河灘之間的北部山區。根據區域資源稟賦特點，規劃將打造5大景區，包括城市山體公園景區、火燒溝景區、多巴郊野體育公園景區、高山燕麥景區和水灘花海濕地景區。
●生態保育區：以森林景觀提升、風景林營造和提高整體森林覆蓋率為主要功能，根據現狀條件可適當發展與農林牧相關的產業項目。該區包括了大部分的高敏感區和需要生態修復和荒山造林的區域。
●發展控制區：是村鎮建設發展最集中的區域，村莊數量多，規模大，建設用地條件好，區域生態敏感性低。該區將不符合森林公園定位的產業逐步疏導轉移出去，引導建設生態化的美麗鄉村、宜居小鎮。
●旅遊服務區：主要為森林游賞提供服務的旅遊設施集中建設區域。服務區的建設用地主要為森林公園提供住宿、停車、休閒文化活動等，不進行大型商業建設和娛樂設施建設，建設用地基本以現有已搬遷村莊的民居和宅基地為主，嚴格控制新增建設用地。
主要景點
立足西寧高原特色，打造獨一無二的精品項目，提高森林公園知名度。規劃將打造5大景區，包括城市山體公園景區、火燒溝景區、多巴郊野體育公園景區、高山燕麥景區和水灘花海濕地景區。
城市山體公園景區●城市山體公園景區：該景區已建設有高原明珠、植物園、青藏高原野生動物園、湟水森林公園、西山林場和湟水林場等，森林植被基底良好。規劃充分利用該區域現有的森林資源，增置中藏藥植物園、高原花卉專類園等專類公園綠地，科普宣傳本地特有的冬蟲夏草、黑枸杞等藥用植物，展示高原特有花卉，並成為高原花卉繁育科研基地。通過綠道將現有點狀分布的公園進行串聯，與規劃的湟水河國家濕地公園共同構成西寧市的山水格局骨架。
火燒溝景區●火燒溝景區：景區範圍內森林植被良好，且零星分布的村莊大多已搬遷，留下的村址民居保存完好，為旅遊服務設施建設奠定了基礎。規劃將依託火燒溝及兩側已搬遷村莊，發展以生態休閒度假、鄉村生活體驗和農牧觀光為主的生態休閒旅遊活動。
多巴郊野體育公園景區●多巴郊野體育公園景區：該區域交通上緊鄰109國道和青海多巴國家高原體育訓練基地，有條件成為一處集體育健身、休閒娛樂的郊野公園。根據現狀條件和市民活動需求將郊野公園分為自然野趣山林區、條子溝休閒度假區、戶外露營區（南泥灣）和森林生態保育區。這裡計畫可開展航空文化展示和航空運動體驗等活動，成為多巴郊野體育公園內的特色景區之一。
高山燕麥景區●高山燕麥景區：結合國家鼓勵農業適度規模經營的政策，對本區南段較為集中的山地農田實施整合經營，規模化種植燕麥等作物，打造西寧近郊的山地燕麥農田大地景觀。
水灘濕地花海景區●水灘濕地花海景區：該景區以種植薰衣草、油菜花、波斯菊、丁香、金露梅、山杏等為主的高原花卉特色，形成規模化花海景觀。在促進休閒觀光旅遊發展的同時，利用薰衣草等香料資源優勢，拓展精油、化妝品、香包、香枕等產品的開發、銷售，開展足浴、芳香療、特色鮮花餐飲等服務，實現一、二、三產業鏈全覆蓋的現代生態農業模式。
開發建設
由市林業局組織、中國城市建設研究院有限公司編制的《西寧西堡生態森林公園總體規劃》（以下簡稱《總規》）順利通過了市城鄉規劃領導小組會審議。該項目是“十三五”期間全市生態重點建設項目。
