主要職能
(一)圍繞推進全縣工業化進程和走新型工業化道路,制定相關政策措施並組織實施;會同有關部門綜合管理全縣工業經濟,指導、協調和服務各種經濟成分、各種規模類型的工業企業。(二)負責全縣工交系統日常經濟運行調節,編制並組織實施工交運行調控目標、政策和措施;監測、分析全縣工交運行態勢,組織解決工交經濟運行中突出的矛盾和問題,研究提出工交系統經濟運行方面的政策建議;指導企業扭虧增盈工作。
(三)貫徹落實國家產業政策,會同有關部門制定最佳化產業結構和產品結構的地方配套政策,提出重點行業、重點產品的結構調整方案,並監督檢查執行情況;指導全縣工業結構調整,協調解決執行中的重大問題;聯繫工業領域社會中介組織。
(四)負責對相關經濟法律法規的執行情況進行監督、檢查;組織擬定工交領域的經濟政策、規章,規範企業行為;協調減輕企業負擔工作;負責指導和協調全縣工業企業的維護穩定工作。
(五)組織擬定生產與科技結合、推動企業技術進步的政策措施,並監督實施;負責編制、下達和實施技術改造、技術引進及消化吸收新技術、新產品開發推廣的規劃和年度計畫;會同有關部門管理縣級財政性技術改造專項資金;負責管理向市經委呈報及本縣審批、核准和登記備案的技術改造項目(含利用外資改造現有企業項目),並組織實施;研究和規劃全縣競爭性行業投資布局,公布項目投資引導目錄。
(六)貫徹落實國家關於促進中小企業發展的法律、法規和方針、政策,研究提出促進全縣中小企業發展的政策措施,協調中小企業發展的重大問題;擬定中小企業的改革工作;管理全縣中小企業發展的基金;抓好中小企業信用擔保體系和服務體系的建設;擬定政府重點扶持中小企業的項目及資金投入方向,扶持中小企業的發展;指導中小企業法律顧問的工作。
(七)負責全縣循環經濟發展工作並組織實施,研究擬定資源節約和綜合利用規劃,參與編制生態建設規劃,擬定資源節約與綜合利用政策,依法組織協調清潔生產工作;協調生態建設和資源節約綜合利用重大的問題,組織協調環保產業發展和工業環境保護。
(八)綜合協調經濟運行中與鐵路、公路、航空、水運、郵政通信有關的重大問題;協調煤炭、電力、石油、運輸和原材料等經濟運行保障要素;負責重點企業、重點工程、重點物資、外貿貨運的運輸調度和協調工作。
(九)負責全縣工交系統經濟管理幹部和企業經營管理者的培訓工作。
(十)電力工業部門的行政職能和水利部門及分散在政府其他經濟部門的電力行政管理職能以及全縣推進循環經濟發展工作職能。
(十一)承辦縣委、縣人民政府交辦的其他事項。
內設機構
根據上述職責,縣經濟發展局設8個職能股(室);(一)辦公室。負責協調局機關工作,保證機關有效運轉;綜合全縣工交系統日常工作情況,負責向縣委、縣政府提供政務信息;組織制定機關工作制度並負責督促檢查。承辦機關公文秘、打字、檔案、機要、提案以及保密、保衛值班工作;負責本局車輛調配和重大事項及決定的督辦工作;承辦局領導交辦的其他事項。做好房產、辦公設施的管理工作及會議的組織、接待工作。
(二)經濟運行股。負責組織編制、實施有關經濟運行年度目標任務和調控方案;監測、分析工業經濟運行態勢;組織協調工交生產中的重大問題,督促檢查年度生產目標任務的完成;負責組織全縣工業的產業結構、產品結構和企業組織結構的調整;貫徹國家、省、市政府產業政策、研究地方產業發展方向、發展重點,提出政策性意見和建議;組織指導企業的生產管理,協調企業生產運行中的重大問題;負責制定全縣循環經濟發展工作、資源節約、綜合利用的中長期規劃和年度計畫,並組織實施。負責對電力、煤炭等市場管理和巨觀調控,考核全縣工交企業消耗指標。組織開展資源綜合利用和開發。
(三)企業管理股。研究提出國有企業改革的政策和措施,推進國有企業轉變經營機制,建立現代企業制度,協調解決企業改革中的重大問題;指導和協調工業企業實施戰略性改組,組織實施企業兼併破產工作,推動企業結構調整;負責企業劃型工作;組織制定中小企業的扶持政策,指導中小企業改革與發展,指導建立和健全中小企業的服務體系;組織制定和實施企業改革方案,協調解決企業改革中的重大問題,總結推廣經驗,制定改革措施;牽頭辦理企業解散、破產具體事項,會同有關部門對經營者的經營績效進行考核。
(四)政工人事股。負責局系統黨的基層組織的組織建設、思想建設和作風建設;按照幹部管理許可權和改革的要求,做好局管幹部的調配考核、任免、獎勵及後備幹部隊伍建設的有關工作;負責全縣工程、經濟系列國中級技術職稱的審評工作;負責局機關設定、人員編制、勞動工資及幹部調訓等工作;負責本系統的幹部、黨組織及黨員的統計工作。配合有關部門指導、檢查局系統的宣傳、教育和思想政治工作,搞好社會主義精神文明建設;宣傳經濟法規、抓好普法教育;會同有關部門對本系統經濟管理幹部和企業幹部素質狀況的調查分析,制定有關幹部培訓的措施,有計畫地組織幹部進行政治業務培訓和輪訓。
(五)安全、設備、保衛股。貫徹國家、省、市政府有關安全生產和設備管理及維護社會治安等方面的政策、法規,會用有關部門組織推廣套用安全生產、設備管理的先進技術和經驗;檢查督促、指導企業落實安全生產責任制和組織安全生產基礎管理;參與企業技術改造“三同時”的審查、驗收和設備節能降耗管理及改造;負責設備管理法規執行檢查督促;組織局系統安全、設備管理人員培訓;協調處理企業與當地矛盾和重大安全生產設備火災等事故;協調處理企業治安案件和人身糾紛;為企業的安全生產、設備管理提供信息和服務。
(六)財務審計股。貫徹執行國家、省、市、縣政府有關財政管理的政策和法規;協助有關部門對企業進行財務檢查、監察、搞好財務管理,建立和完善財務管理制度;會同有關部門對財務人員進行政治、業務培訓;協助有關部門做好經營者的納稅工作;負責本局財務工作和收取企業按政策規定應上交的管理費;加強對企業的內部審計工作;協助有關部門對會計系列國中級職稱的評審工作。
(七)科技、招商股。研究制定促進科技與生產相結合的政策措施,組織編制下達並實施工交企業新技術和新產品的開發,推廣以及引進技術消化吸收重大技術裝備項目的規劃和計畫;組織指導企業開展科技信息工作;協調開發項目的貸款、新產品的鑑定、驗收的工作;參與組織技術市場,指導企業技術改造和技術引進工作,制定有關中長期規劃和年度計畫,並組織實施;會同有關部門研究協調與企業技術進步和改造相關財政、信貸、稅收、投資擔保等方面的問題;組織協調或參與企業項目的設計、審查、竣工驗收、諮詢評估等工作;負責企業招商引資工作,努力盤活存量資產,做好引資企業、引資項目的協調、服務工作。
(八)法制股。負責局系統經濟法規的組織實施和監督檢查、綜合;承辦向本局徵求意見的經濟法規草案的修改、審查;負責處理侵犯企業權益的舉報;負責局系統的普法工作和法律顧問工作,承辦本局的行政複議與應訴,負責本局系統的行政執法工作。
人員編制和領導職數
縣經濟發展局機關行政編制16名,其中局長1名,書記1名,副局長3名,紀委書記1名,聯合工會主席1名,股室負責人8名,機關後勤服務事業編制1名衡南縣經濟發展局班子成員職務分工
局長鬍家舜:負責本局行政全面工作
黨委書記周克清:負責局黨委全面工作,電力執法、散裝水泥管理、計畫生育
副局長譚銀山:負責經濟運行、安全生產
副局長兼聯合工會主席廖亞平:負責辦公室、財務、工會,
協管政工人事
副局長鬍曉玲:負責招商引資、技術改造、企業管理
紀工委書記廖聖初:負責紀檢、監察
二00七、二00八年度取得的成績
縣經發局受到縣委、縣政府表彰的先進單位
2007年度全市重點工作目標管理考核“創一流工作獎”
2007年度縣機關目標管理考核“先進單位”
2007年度社會治安綜合治理工作“先進單位”
2007年度招商引資目標管理“先進單位”
2007年度工業企業名優品牌創新“先進單位”
2008年技術改造工作先進單位先進基層工會組織
衡陽市項目服務年活動“先進單位”
科普工作先進集體
2008年度創建“學習型、創新型、務實型”機關先進單位
2008年度勞動和社會保障工作
2008年度全縣安全生產工作
2008年度招商引資工作先進單位
2008年度縣直機關目標管理考核先進單位