各相關鄉鎮，有關部門：
《衛輝市產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合工作實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
衛輝市人民政府
2015年6月16日
衛輝市產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合工作實施方案
為貫徹落實省委辦公廳、省政府辦公廳《關於推進產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合的指導意見》（豫辦〔2015〕8號）和新鄉市人民政府辦公室《關於制定產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合工作方案的通知》（新政辦明電〔2015〕141號）要求，進一步完善產業集聚區管理體制，提升統籌協調和高效服務能力，全面加快我市產業集聚區建設步伐，特制訂衛輝市產業集聚區與鄉鎮行政區域管理套合工作實施方案如下：
一、目前現狀
衛輝市產業集聚區總規劃面積15.6平方公里，以食品飲料及包裝和新型建材為主導產業。截至目前，已落戶企業80家，其中限額以上工業企業23家，世界500強企業3家，國內500強企業1家，行業龍頭企業4家。
（一）行政區劃。市產業集聚區規劃範圍涉及唐莊鎮和汲水鎮兩個鄉鎮。其中唐莊鎮涉及崔莊、索屯、婁召、石屏、雙蘭、南司馬、大司馬、河窪、東司馬、侯莊、郭全屯、崗槽、郝莊共13個村，汲水鎮涉及八里屯村。
（二）管理體制。目前產業集聚區管理由衛輝市產業集聚區管理委員會負責，管委會下設辦公室。管委會書記、主任由市長梁常運兼任，管委會副書記、常務副主任由市委常委、常務副市長田貞兼任，市委常委、市政府黨組成員曾英傑，市人大黨組副書記張喜、市政協黨組副書記孫秋霞兼任副主任。衛輝市產業集聚區管委會辦公室於2011年正式成立，為正科級單位，核定全供事業編制人數20人，設5個內設機構，分別為綜合服務中心、規劃建設中心、招商服務中心、發展事務中心和社會事務中心，負責產業聚集區規劃建設、項目建設、招商引資和企業服務工作，未代管規劃區域內村莊行政工作和社會事務。
二、目標任務
按照河南省政府、新鄉市政府有關要求，結合我市實際情況，綜合分析影響因素，強化責任落實，確保2015年底前基本完成管理套合工作。
（一）實行區鎮統一領導。按照省市相關要求，進一步配強管委會領導班子，由市委副書記、市長梁常運兼任市產業集聚區黨工委書記、管委會主任，市委常委、常務副市長田貞兼任集聚區黨工委副書記、管委會常務副主任，唐莊鎮吳金印書記任產業集聚區顧問（2015年3月已聘任），唐莊鎮黨委副書記、鎮長郭呈傑（正科級）兼任市產業集聚區管委會主任助理、唐莊工業園區主任（2015年3月16日已任命），唐莊鎮人大主席雲峰兼任市產業集聚區管委會辦公室副主任（2015年4月14日已任命）。
（二）明確劃分管理職能。市產業集聚區管委會及其內設機構主要負責規劃實施、招商引資、項目建設、信息統計、企業服務等經濟管理職能，社會事務由唐莊鎮統一負責。
（三）調整行政區劃。產業集聚區規劃內涉及到的汲水鎮所屬八里屯村只有部分土地在產業集聚區內，所占面積較小，暫不作行政區劃調整。
三、推進措施
（一）加強領導組織。成立衛輝市產業集聚區行政區域管理套合工作領導小組，由市長梁常運任組長，市委常委、常務副市長田貞任常務副組長，由發改委、產業集聚區管委會辦公室、市編辦、民政局、科工信局、財政局、國土局、住建局、統計局、唐莊鎮、汲水鎮主要負責同志為成員，建立聯席會議制度，強化統籌協調，落實責任分工，實行部門分工負責的聯動推進工作機制，確保2015年底基本完成。
（二）形成工作合力。明確分工，加強協作，明確牽頭領導、牽頭單位、配合單位和完成時限，通過細化工作責任和時間節點，建立健全各種規章制度，進一步對區鎮管理套合工作進行量化、標準化管理和考核，促進各單位協調配合，大力強化責任、細化工作，形成合力，助推任務的完成。
（三）強化督促檢查。市委辦、政府辦督查室協同各有關部門組成督查組，定期檢查區鎮管理套合工作進展情況，及時上報行政區域管理套合工作領導小組，切實解決存在的困難、問題，保障區鎮管理套合工作順利、有序完成。
