網路經濟是國家大力培育的戰略性新興產業，是實現經濟發展方式轉變的重要戰略舉措。近年來，隨著網際網路信息技術的普及，網路商品及有關服務交易作為一種新型消費形態，也得到了迅速的發展,日漸成為我國經濟發展和人民生活消費的重要領域。但是在電子商務產業快速發展的同時，網路交易經營的違法違規行為也呈逐年上升趨勢，並在一定程度上制約了網路經濟的健康平穩發展。主要表現是：網路經營者誠信缺失、網路經營主體身份不明、網路虛假宣傳、網上出售假冒偽劣商品，造成網路消費糾紛逐年上升等等，從而嚴重影響了網路經濟的健康發展。
為了強化對網路商品及有關服務的監管力度，規範網路經營行為，國務院於2008年7月，在關於國家工商行政管理總局相關工作職責的新“三定”方案中，明確規定國家工商行政管理總局負責監督管理網路商品交易及有關服務行為。並於2010年7月1日正式出台並實施《網路商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》（以下簡稱《辦法》。該《辦法》是我國首部規範網路商品交易及有關服務的行政規章，是針對網路商品和服務交易特殊性而制定的調整網路商品和服務交易關係的全新規範，為促進經濟發展、規範網路商品交易市場秩序、保護經營者和消費者的合法權益提供了法律支撐和保障，標誌著網路商品交易及有關服務行為初步納入了法制化的軌道。
蘇州工商局為充分落實《辦法》中的各項規定，積極履行好相關監管職責，經過充分的工作調研，並結合蘇州創建全國電子商務示範城市的要求，確立了符合網路交易監管特點的“以網管網”的工作思路，於2012年3月在全國工商系統中首批建成了工商網路監管平台，率先探索依託該監管系統進行網路經營者主體身份公示、經營信用評定、處理網路消費糾紛等工作，通過一段時間的實踐表明，監管平台在對網路商品及有關服務交易行為的科學監管中起到了積極的作用。
蘇州工商網路監管平台是以在網際網路上運行的蘇州工商網路監管網網站和後台的工作平台兩大部分組成。網站設定了工作動態、政策法規、網站主體公示申請、受理網路消費投訴、信用評定申報、消費警示、資料下載等套用模組；工作平台由蘇州工商系統各級網路監管部門在蘇州局的統一授權和指導下，在該網站平台上實施網路監管工作，具體包括對經營性網站主體資格審查公示、信用分類評定，受理消費者諮詢投訴、自動匯總生成各類報表、網路巡查搜尋、政策法規宣傳，工商管理幹部與各經營性網站的網上實時溝通以及工商系統內部網路監管工作人員的工作布置反饋及信息溝通。
構建網路市場主體行業分類信用平台，是工商部門履行“服務工商”的新舉措，是“兩促進、兩維護”的具體表現。網路市場主體通過信用平台，可以看到自身的不足，從而改進經營和管理，爭創高信用企業，消費者可以通過信用平台查看所購物的平台或者企業的信用情況來決定是否進行消費，並且，消費者可以通過網站上工商紅盾電子標識就可以查看相關信用等級。
