簡介
2010年元月12日，國務院正式批覆《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》（以下簡稱“《規劃》”），《規劃》提出，為適應產業大規模、集群式轉移趨勢，充分發揮長江黃金水道的作用，依託中心城市，突破行政區劃制約，在皖江沿岸適宜開發地區高水平規劃建設承接產業轉移集中區，推進沿江城市跨江聯動發展。鑒於此，安徽省委省政府成立安徽省蕪馬巢省直管集中區。
蕪馬巢省直管集中區相關情況介紹
皖江城市帶承接產業轉移示範區概述2010年元月12日，國務院批准實施《皖江城市帶承接產業轉移示範區規劃》，皖江開發開放正式上升為國家戰略，這是黨中央、國務院推動區域經濟協調發展的重大部署，更是安徽千載難逢的重大機遇。其中，高水平建設好產業轉移集中區，是規劃的最大亮點之一，是大規模、高水平承接產業轉移的重要平台，也是促進產業集聚、迅速壯大優勢產業的重大舉措，更是省委、省政府推進科學發展，加速安徽崛起的重大戰略決策。中央和省委、省政府對集中區建設高度重視，確立了戰略目標：打造新興城市和現代產業密集區（不同於傳統意義上的開發區）；提出了戰略目標：一年打基礎，三年見成效，五年大發展；明確了主導產業：主要承接新型化工、裝備製造、高新技術和現代服務業等產業。作出了一系列重大決策部署，出台了一批支持檔案，為集中區健康發展指明了方向，奠定了基礎。
示範區的目標是到2015年綜合實力明顯提升，地區生產總值比2008年翻一番以上，人均生產總值超過全國平均水平；產業結構最佳化升級，三次產業協調發展；開放合作不斷加強，全方位對外開放格局基本形成；公共服務日趨完善，生態環境保持良好。
《規劃》中提出了構建“一軸雙核兩翼”的產業空間格局的構想，“一軸”包括安慶、池州、銅陵、巢湖、蕪湖、馬鞍山6個沿江市；“兩核”指合肥、蕪湖；“兩翼”包括滁州和宣城市。同時，規劃還從空間上對構建現代城鎮體系，實現產業與城鎮互動發展作出了整體安排。
安徽省已出台了40條優惠政策，從投資、財稅、金融、土地、對外開放等方面明確了一些必要的支持承接產業轉移示範區建設的政策措施，以保障《規劃》的順利實施。
國務院正式批覆《規劃》後，安徽省委、省政府經充分調研、論證，決定在全省設立“兩區八園”，即安池銅集中區和蕪馬巢集中區。兩個集中區各有四個園區。蕪馬巢集中區的四個園區為：省市共建、以市為主的馬鞍山當塗園區、蕪湖三山園區、巢湖二壩園區，省市共建、以省為主的和縣園區（即現在的蕪馬巢省直管集中區）。省長王三運，副省長孫志剛、倪發科、唐承沛及省發改委等領導多次到和縣調研，最後確定蕪馬巢省直管集中區規劃面積216平方公里，東至長江乾堤，南至淮南鐵路，北至太陽河，西至歷陽鎮戚鎮村、沈巷鎮保圩村、大丁村一線，區域內人口12.5萬。起步區位於集中區最南端的沈巷鎮，規劃面積24平方公里，東至長江乾堤，南至淮南鐵路，北至S206省道，西至古張村、大丁村一線，人口約1．4萬。初步確定啟動點面積約5平方公里，位於起步區西南，西至S206省道，東至南港河，北至北港河，南至古張、朱莊一線。
安置點介紹：起步區拆遷安置點規劃占地約1000畝，初步確定在起步區的西側，南至巢二路，西臨沈巷鎮，北至啟動點南側（靠近S206省道）。計畫安置3400戶，12600人，需建設安置房約54萬平方米。首期建房約10萬平方米，可安置600戶左右。該安置點緊臨沈巷鎮區，有利於共享現有的教育、衛生等公共資源，有利於沈巷鎮對接發展，民眾認可度高。
一是迅速有序展開工作。6月1日，省直管集中區管委會領導班子一到位即召開了第一次主任辦公會議，分析形勢，研究工作，明確任務。起草“三定”建議方案，選配工作人員，確定辦公地點，主動對接省直部門，全面熟悉有關情況。二是深入開展調查研究。管委會領導多次深入集中區和起步區現場踏勘，走訪幹部民眾，分別與市縣等相關部門召開座談會，全面對接工作。分析形勢，了解實情。並在此基礎上初步商定起步區啟動點和安置點位置。三是組織規劃編制。啟動了集中區總體規劃編制國際招標的準備工作，委託省規劃設計院編制起步區控制性詳細規劃和基礎設施專項規劃，開展了產業規劃編制的前期工作。四是加快推進融資工作。積極搭建投融資平台，籌建集中區建投公司，為集中區建設提供資金保障。五是同步啟動招商工作。圍繞基礎設施進行招商，與中鐵、中建、中冶等央企進行了接觸，正在深入商談BT、BOT和一級土地開發等合作模式。與皖能集團達成會議紀要，全面啟動2*30萬千瓦熱電聯產項目和天然氣供應項目前期工作。圍繞產業項目進行招商，分別邀請了香港聯合商務機構、福建省安徽商會考察團等多批客商團隊，來集中區實地考察和對接。圍繞營造環境進行宣傳推介，徽商大會期間，積極參加徽商論壇圓桌會議、“對話皖江”專題訪談等，積極參加2010皖江城市帶與浙江產業對接戰略研討會，通過中央、省級主流媒體推介集中區。六是主動對接省直部門。圍繞管委會運轉、規劃編制、土地報批、投融資工作，先後到省委辦公廳等省直部門，對接工作，爭取支持。
省直管集中區遠景根據《規劃》精神，充分發揮長江黃金水道的作用，適應產業大規模、集群式轉移趨勢，依託中心城市，突破行政區劃制約，在皖江沿岸高水平規劃建設承接產業轉移集中區，推進沿江城市跨江聯動發展。按照省委、省政府實施《規劃》的總體部署，實現“一年打基礎，三年見成效，五年大發展”。最終將蕪馬巢省直管集中區打造成具有200萬人口的新型城市（生態新城）。真正把示範區建成“產業轉移的示範、安居樂業的示範”
沈巷鎮服務省直管集中區建設情況一是凝聚共識服務集中區，我鎮於2010年６月８日召開了服務集中區起步區建設動員大會，統一思想認識。二是抽調精兵強將服務集中區。我鎮在省管委會成立之前，就確定了專人負責集中區範圍數據統計、營造宣傳氛圍、迎接省市縣各級領導調研工作，為起步區落戶沈巷打下了堅實的基礎。省管委會成立後，迅速與其進行對接，為管委會進駐做好各項服務工作，如：省管委會辦公地點選擇、辦公大樓附近的道路硬化、綠化、亮化等，堅持各項工作好字為先、能快則快。三是抓好拆遷、安置服務集中區。我鎮新招聘16人，成立了控違拆違隊伍，對規劃區內的建築一律叫停。在起步區內進行調查摸底，對安置區選址進行前期調研，掌握民眾思想動態，為安置區選址儘早落實、開工奠定基礎。積極推進24平方公里起步區域內的拆遷工作，迅速制定出征地拆遷補償方案（初稿），供省管委會、縣委縣政府參考，確保起步區建設有序平穩推進。四是加快要素聚集配套服務集中區。堅持所有規劃與集中區規劃相對接，主幹路網向集中區延伸，供水供電向集中區跟進，鎮工業園區依託集中區錯位布局，實現服務一體、設施配套、產業銜接、連片發展
