蒙藏院
官署名。辛亥革命後，廢清朝的理藩部，設蒙藏事務員，掌管蒙古、西藏等少數民族地區事務，直屬國務院，設總裁、副總裁各一人，簡任，分總務處及民治、邊衛、勸業、封齎、宗教五科。
簡介
官署名。辛亥革命後，廢清朝的理藩部，沒蒙藏事務員，掌管蒙古、西藏等少數民族地區事務，直屬國務院，設總裁、副總裁各一人，簡任，分總務處及民治、邊衛、勸業、封齎、宗教五科。民國三年（1914），升格為蒙藏院，直屬大總統，仍設總裁、副總裁，分總務、秘書二廳，及第一第二兩司。第一司轄民治、勸業、邊衛三科，第二司轄封敘、宗教、典禮三科。十七年，國民黨政府改設蒙藏委員會。概況
五族共和，蒙藏乃民族之一，當然無別立官署之必要。徒以俗尚不同，封爵未除，故其事項，不能隸之各部署，一也。自入民國，外蒙首先獨立，經幾多之勸導，始改自治，而內蒙如廓爾羅斯諸旗，亦時有蠢動。西藏則自達賴私歸後，意在為虎作倀，窺伺川邊，征防化導事以日煩，二也。蒙古王公在京者，無所事事，而其中盡有明達事理，聲勢足號召蒙人之材，勢不得不設此院以處之三也。其組織法，設總裁副總裁各一人、參事二人、司長二人、秘書二人、僉事十二人、主事二十四人、編纂翻譯十四人，總務廳轄七科。第一第二兩司，各轄三科，外有秘書室，任總裁者，以貢桑樂亭為最久。其人明敏英銳，敢任事。當陶克陶煽惑內蒙之日，頗賴其維持防制之力。第輕佻好冶遊，故蒙藏院官吏，相習成風，大半稱嫖界巨子焉。旗籍榮某，本成都將軍恭壽子，榮祿之侄婿，項城之舊交也，遂被任為副總裁，院章總裁主持大計。若本院事務，綿副者管理，榮固擅綜核，頗撙節小費。屬官銜之刺骨，報紙亦頻有譏詆，然項項信之專，無如何也。恭壽在日，曾權川督，司閽者張姓，索賄得十餘萬金以歸。庚子以賤價收屯京官宅邸賣品，因以益富。後啟照相館於京師，民國劃鋤階級制度，遂希冀入仕籍，而經營蒙藏院會計尤力。榮以乃父因張，不得良死（恭壽以參案吞金自盡死）。拒之甚堅。張愧憤，乃串通雇員，捏造條件，謂榮中飽院款五萬餘，刊為傳單，散之眾人。適院員方惡榮甚，遂擬集合呈訴，幸參事某有識力為解釋，事始得寢，而榮終不安其位焉。江南某君，以拔貢服官北洋，後入陸軍部，嘗權侍郎，少少讀李若農何願船諸人著作，遂自謂諳習矇事，數條陳邊務，復刊書以貽人。因是得微名。入民國，遂躋口北宣撫使，蒙藏院副總裁。其口北之行，凡蒙古台吉王公少富者，莫向之借貸，因獲重金以歸，素為駐京蒙員所鄙棄。袁氏聞之，笑謂某服官多年，何由不改招搖行徑。副總裁位遂不保。聞其在院日，頻設宴宴蒙古王公，而每宴必有請託，眾皆苦之，嘗為那彥圖所面詆，不以為赧也。又其私寓陳設，亦以責之庶務科，科員某皖人，故意為鋪張，地毯壁鏡，銅床檀椅，並摹西式，且與約曰：“購物至苟合公意，乞簽字發票上，科中即照付資。”某以利昏忽忽許之，逾時是科員手其簽字發票來謁，謂算結實欠五千元，乞立付免。下吏為難，某大錯愕然又無詞拒絕。後賴某司長調停，始允陸續歸結，而見者謂諸物實不值三千元也。自是始不敢責庶務科供應，今其人無聊甚，騙得東海萬金，南下組織政黨。不逾日，以內閣改組，黨中多流氓過門者，皆唾棄不顧雲。鄂人某甲者，夙肆業自強學堂，為梁星海得意弟子，亦略讀朔方備乘諸書。自負邊才，蒙藏院成立，即任為參事。是時院權皆操其手，遂壹意援引私誼，又倩其鄉人能文者，擬為條議，上之袁氏，素服其才，數傳見諮詢邊事。蒙古王公，以其得主峰歡，多與論交。甲亦揮霍，應酬周至，自是望日隆，遂擢為邊地都護使。辦事大員，嘗聞僉事某君言，甲腹儉而喜獵文譽，蒙古貴人之喜吟詠者，多與唱和，又時流覽佛書，多記梵典，以資談助。編纂科編纂蒙藏回圖籍成，甲欲矜淹博，頗有塗改，編纂員憤而與爭。甲笑謝乃已。冊封祭奠，凡奉使至蒙者，例得厚饋。清代乃乾清門侍衛差使，民國屬之蒙藏院，院員奉差自口外歸者，他不具論，必有良馬數騎，以壯行色。京師市上，乘騾車而頂跟馬並矯健者，必蒙藏院官吏也。曩者理藩院司員，於台吉王公承襲冊封事，索賄必飽欲壑始已。民國初亦欲沿故習，而外蒙已叛，內蒙勢亦岌岌，袁氏專主懷柔，頻戒諸司，於矇事勿留難。故至今皆隨意酬勞，不取定價婪取也。當袁氏謀僭帝號，頻優賚蒙王等，誘之勸進。是時院員亦大有生色，司長某謂新君踐阼，蒙回翌戴，實本院運籌之力。今蒙回王公，已晉封加俸，院員未便向隅，開單呈總裁請獎，而所擬則兩司長、兩參事，均封男爵也。聞者皆笑至失聲。蒙回各旗，有被匪被災者，例須撫恤，其數目則由院擬定，咨呈國務院，轉財政部照發。然損失情形輕重，則當據各辦事長官等呈報，而核稿者，則第一司民治科員也。有某旗章京，以被匪搶掠，呈請撫恤，原呈損失約五千元，乃議給恤費三千元，而定章按照損失價值三分之一給恤，是此數計多出一千餘元，則以科員與該旗章京有連也。後為司長所核駁，始以筆誤了事，蓋起稿時，數目字竟填小數也。機構組成
民國時期掌管蒙古﹑西藏等地區少數民族事務的中央機關。辛亥革命後﹐廢清理藩院﹐設蒙藏事務局﹐隸內務部﹐掌管蒙古﹑西藏等地少數民族事務。北洋政府任命姚錫光為副總裁兼署總裁。1914年﹐袁世凱廢止國務院官制改設政事堂後﹐將蒙藏事務局改為直屬大總統府的蒙藏院﹐地位與各部相同﹐置總裁﹑副總裁﹐以貢桑諾爾布任總裁﹑熙彥任副總裁。下置參事﹑僉事﹑主事﹑司長﹑秘書﹑翻譯官等職﹔下設參事﹑秘書兩室﹐總務廳及第一﹑第二兩司。總務廳復分編纂﹑統計﹑翻譯﹑會計﹑出納﹑庶務﹑承值等七科﹔第一司復分民治﹑勸業﹑邊衛三科﹔第二司復分封敘﹑宗教﹑典禮三科。南京國民政府成立後﹐於1928年改蒙藏院為蒙藏委員會﹐先直屬國民政府﹐後改隸行政院﹐為中央主管蒙藏政務之最高機關﹐特任閻錫山為委員長﹐指定趙戴文為副委員長。下設矇事處﹑藏事處﹑蒙藏教育委員會﹑編譯室﹑調查室等。其直屬機關有駐北平辦事處﹑蒙藏學校﹑蒙藏訓練班﹑駐印通迅處﹑蒙藏招待所﹑蒙藏旬報社﹑張家口台站管理局﹑殺虎口台站管理局﹑古北口台站管理局﹑喜峰口台站管理局。此後﹐蒙藏委員會以1929年6月17日國民黨第三屆中央執行委員會第二次全體會議通過的《關於蒙藏之決議案》為指導﹐著手調查蒙藏情況﹐革新行政制度﹐興辦教育及籌備自治等項工作。1932年﹐復協助行政院解決康藏糾紛﹐使歷經數載的紛爭得以平息。1940年﹐國民政府特派蒙藏委員會委員長吳忠信為專使入藏﹐主持第十四世達賴喇嘛坐床典禮。4月1日在拉薩成立蒙藏委員會駐藏辦事處﹐以加強中央政府與西藏之間日常事務之處理及商洽事項﹐西藏與中央之關係亦日臻密切。1949年8月10日﹐國民政府特派蒙藏委員會關吉玉為專使﹐在青海省塔爾寺主持第十世班禪坐床典禮﹐並頒發漢藏文合璧的“西藏班禪行轅堪布會議廳”印鑑。