肖振獻

肖振獻

他,肖振獻,高邑縣地稅局黨組書記、局長,憑著對稅務工作的滿腔熱忱,紮根基層,孜孜以求,從國家級貧困縣贊皇到冀南小縣高邑,一路征塵,一路浩歌,用真誠和汗水描繪出一幅幅感人的奮鬥畫卷。曾獲高邑縣“十佳優秀人民公僕”,“石家莊市勞動模範”,記個人二等功一次,三等功四次,2011年,他又被高邑縣委命名為爭先創優“百名標兵·十佳人民公僕”。

基本信息

根基層 實幹興稅

“一個人做點好事並不難,難的是一輩子做好事”這是毛主席評價雷鋒的一句名言。提到肖振獻同志,就會情不自禁地把這句名言推廣開來:一個局長在基層乾幾年並不難,難的是一直在邊遠艱苦的地方,而不叫苦。參加稅務工作31來,擔任副局長10年,局長17年,肖振獻

高邑縣稅務局局長肖振獻高邑縣稅務局局長肖振獻

同志一直工作在艱苦的基層一線,成為地稅機構分設以來,屈指可數的始終堅持在艱苦地區的資深局長。
如果說在贊皇地稅當局長,是他人生閱歷的一個里程,通過幾年的艱苦創業,把贊皇地稅打理得井井有條,那么,來到高邑地稅,就是他人生的第二次創業。初到高邑,面對人地生疏、幹部隊伍思想活躍、收入任務形勢嚴峻的局面,領導和同志們都替他捏著一把汗,他自己也承受著前所未有的壓力。
困難面前方顯英雄本色。六個月,不聲不響中,他拜訪了10多位歷任老領導,走訪了20多個相關部門,與50多名幹部職工面對面談心,調查了18個重點稅源企業……他好像忘記了疲倦,幾乎天天住在辦公室,以至於那段時間,大家都習慣了他辦公室的“長明燈”。勤奮和謙遜是成功的使者。在全面掌握了第一手情況後,他堅定地邁開了具有戰略意義的第一步:為期百天的“講團結、凝人心、鼓士氣”大討論;擱置多年的職工宿舍的順利分配;征管工作的專項整治;內外關係的協調改善,每一步都凝聚著他的心血和智慧,每一樁都鐫刻著他的無私和奉獻。成功總是青睞不懈追求的人們,這年年底,稅收收入超額30%完成任務,幹部職工歡天喜地搬進了新居,說怪話、看熱鬧的人啞然而止,地稅人終於有了對集體的歸屬感。
科學的決策落實到紮實的工作中,成就的是節節攀升的業績。第二年,通過競爭上崗,打破了高邑十年不提本地幹部的禁錮,翻開了用人機制的新篇;縣政府撥付的獎勵基金翻了一番;高邑縣局首次被評為市局實績突出單位。第三年,辦公樓裝飾一新;第一次為每個辦公室裝上了空調;第一次在全市征管工作會議上介紹綜合治稅經驗;第四年,第一次在全市崗位業務考試中獲得第一;第一次在全省政研工作會議上推廣高邑的民眾調研工作……七年來,高邑地稅迎來了的多少個“第一次”,歷史會默默記住,但連續6年被評為“市級文明單位”,連續5年被市局評為“實績突出單位”,連年奪得“文明執法杯”競賽第一名,稅收收入從2004年的3412萬元,到2010年的10226萬元,幹部隊伍心齊氣順,爭先創優奮勇向前,卻是人人都看在眼裡,記在心上。每當人們稱讚地稅工作成就不凡,肖振獻同志總是謙遜地一笑:是我運氣好,我有一班團結幹事的好弟兄,有一個拉得出,戰得勝的好團隊。但誰都明白,是這個團隊,這班兄弟有個實幹興稅的帶頭人。

真情熔鑄 以人為本

在人們看來,肖振獻這個不苟言笑的漢子,工作起來一定會和粗、猛、硬分不開,但熟悉他的人都知道,老肖是個粗中有細,真誠可信的貼心人。他是個“粗人”,腳崴了,拄著拐杖上班;感冒了,在辦公室打著吊針辦公;老人病了,委託給妻子照顧,在他看來,這都是小事。但這個總認為自己的事是小事的人,卻總把地稅的小事看成大事,把同志們的事看成是急事。作為一班之長,對於副職他為其創造成長發展的良好環境,對於民眾,他把冷暖掛在心上。局裡一名中年幹部罹患癌症,思想壓力很大,一度十分消沉。他就主動到醫院聯繫醫生,動員全體幹部愛心捐款1.2萬元,幫其解決燃眉之急。手術後還多次到醫院和家中看望,鼓勵他增強信心,戰勝病魔,使這位幹部極為感動。有兩名退休老同志為了子女的就業問題多次找省市領導,他就主動找老同志談心,說明政策,解開思想誤區,並多次與有關部門聯繫,合理安排了他們的工作,兩位老同志逢人就說,肖局長真心把我們的困難當做一回事來解決,我們再也不能給領導添麻煩了。
2010年11月,有一家陶瓷公司以經營虧損等種種理由,軟磨硬泡,拒不繳納稅款。管理分局提出採取強制措施扣繳稅款,但肖振獻同志考慮到這家企業正值創業時期,強制扣稅會影響其以後的經營信譽,沒有同意直接採取硬措施,而是一連兩天進庫房,下車間,進行調研。廠長見勢不妙,晚上趕忙帶著厚禮來到他家裡。肖振獻同志熱情地把經理請進了屋裡,一場預想中劈頭蓋臉的教訓,被溫和的問候代替了,心裡反倒惴惴不安。肖局長開門見山地說:我知道你的來意,你不用多說,也不用再費別的心思。這兩天,我們不採取強制措施,不是執法的軟弱,是考慮了你的經營信譽,為你以後的發展保全資本。根據我們調查,你的生產和銷售情況完全可以立即將稅款入庫而不影響你的生產。一筆筆詳細的數據,算得經理連連稱是,最後,自己拎起禮物說了句:遇到這樣的稅官,我以後再也不在稅上打主意了。第二天,23萬元稅款順利繳入了國庫。肖振獻視察納稅企業
肖振獻同志以山一樣的胸懷對人對己,用一個大寫的人字,詮釋了他以人為本的行政理念,用一個小我的索求,光大了一個共產黨員的追求。

勇於探索 爭先創優

科學的管理機制是事業發展的決定因素,這是一個淺顯的道理,但把它運用到實際工作中,也決非易事。高邑是個小縣,人、財、物資源相對緊張,但承擔的工作卻容不得半點偷工減料。創先爭優始終是肖振獻同志工作的目標,把有限的資源作用發揮到極致也便成了他不變的信念。
萬事以人為本,單在用人機制的改革上,他就趟了一遭“地雷陣”。種種原因的積澱,使高邑的幹部隊伍成長緩慢,形成了青年人看不到希望,中年人抓不住希望,老年人留不下希望的尷尬局面,影響了幹部隊伍奮發向上的進取氣勢,使各項工作缺乏創新,疲於應付。他決心引入競爭機制,激活這支隊伍。面對幹部使用這一敏感問題,許多人勸他不要引火燒身,但他沒有更多地考慮自己的得失,只是強烈地意識到,幹部問題解決不好,其他工作創先爭優就無從談起。縣局黨組統一思想後,在市局領導的大力支持下,婉言謝絕了各方的關照,嚴辭回敬了個別人的危言聳聽,毅然通過競爭上崗的方式,先後選拔了兩名青年幹部進入領導班子,6名業務骨幹走上副科級幹部崗位,為整個幹部隊伍注入了活力。
由於在選拔幹部上堅持公開、公正、擇優,不考慮關係,不照顧面子,得到了絕大多數同志的贊同,不僅沒有出現大的波動,還在全局樹立了“有為就有位”,“無為就無位”的思想導向,激勵了廣大幹部謀事、幹事、乾成事的積極性和主動性。
實行全員績效考核,以崗定責,明確目標,每季考核,按工作量大小,執行質量高低進行評價,依據考核結果確定獎懲。全局11個崗位,細化了89項考核內容,季度終了,績效考核小組逐條兌現。於是贊成者有之,反對聲有之,肖振獻同志立即召開全體人員大會,明確表示,改革勢在必行,改革就會觸及某些人的利益,甚至可能出現這樣、那樣的問題,但問題並不可怕,怕的是我們的思想出問題。
公開是解決所有疑問的良藥。把考核的結果交給大家,讓同志們對照職責、目標進行自我覆核,面對面解決分歧點。實實在在的工作擺在面前,抱怨聲小了,認同者多了;幹得好,獎金高,拿得心安理得。乾不好,獎金少,感覺也無話可說。半年後,績效考核的效果顯現:征管質量明顯提升,執法過錯大幅下降,2010年當年,產生全年無過錯征管員3名、百日無過錯管理分局1個。完成任務“一俊遮百醜”的時代結束了,精細化、規範化管理邁出了堅實的一步。肖振獻關心老年同志

勤耕不輟 文化鑄稅

“為政之道,惟在得人;得人之舉,重在文化。”肖振獻,這個外表粗獷的漢子,內心卻積澱了對文化的厚重認知。他認為,地稅文化的形成滲透了十幾年地稅人的勞動成果,對稅務管理有著舉足輕重的作用。加強地稅文化建設是應對挑戰、與時俱進的必然選擇,能為稅收工作提供強大的精神動力和智力支持。特別是針對高邑縣局這樣一個人員少且平均年齡偏大、基礎相對薄弱、幹部素質亟待提升、稅收環境需要改善的邊沿小縣,抓住地稅文化建設這條線,就抓住了推動工作全面發展的一個重要環節,就可打開工作的突破口。
為推動全局的文化建設,他充分發揮自己的書法特長,以文會友。為不斷提高書法水平,他從基礎的臨摹練起,每天下班後都堅持臨帖1小時,同時還動員局裡的書法愛好者,成立書法小組,聘請老師講課,積極參加各類筆會,在高邑縣形成了一個小有名氣的文化活動群。他本人的書法作品多次在市局評比中獲獎和被石家莊日報刊登,並被推選為石家莊市書協行書協會的副會長。2008年,高邑地稅局還創刊了《高邑地稅》季刊,為幹部學習和外部交流,提供了良好的綜合載體,全局50多名幹部,幾乎人人都有作品發表,成為該局一道亮麗的風景。該刊物的創辦,也開創了石家莊市地稅系統基層單位辦刊的先河。高邑縣局先後兩次在省市局稅收調研工作會議上介紹經驗。
在他的支持和帶動下,近幾年高邑地稅局相繼組織了文體興趣小組、攝影小組,詩歌小組,廣泛開展民眾性調研,將活動向幹部家屬、納稅人和社會人士延伸、擴展,內容涵蓋了稅收故事、廉政文化、書畫創作、體育比賽、文藝活動、手工製作等諸多方面,不僅較好地宣傳了稅收政策、增強了大家對地稅工作的理解支持,而且取得了內外共鳴,最佳化了工作環境。通過開展地稅文化創建活動,充分發揮文化的導向、滲透、凝聚、激勵、約束、服務和輻射等功能,打開了高邑地稅局發展的突破口,促進了各項事業的大發展、大進步,為高邑地稅局的可持續發展發掘了不竭的動力之源。
雖然沒有驚天動地的壯美,但這平凡的偉大更真實。一個農民的兒子,以他的質樸和勤奮,為摯愛的稅收事業無怨無悔地奉獻著。贊皇的深山不會忘記,鳳城的大地不會忘記,他們把心中最美的稱謂送給他:高邑縣“十佳優秀人民公僕”,“石家莊市勞動模範”,記個人二等功一次,三等功四次,近日,他又被高邑縣委命名為爭先創優“百名標兵·十佳人民公僕”。

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