台頭
各鄉鎮（區）人民政府（管委）、縣府有關工作部門：
具體內容
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，深入實施《安全生產法》，堅持科學發展觀，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，緊緊圍繞“抓基層、打基礎、強監管”的要求，促進各鄉鎮和企業落實責任，健全制度，立足防範，整治隱患，提高安全生產管理工作水平，實現全縣安全生產的持續穩定向好。
二、工作內容及目標
——進一步建立健全鄉鎮和企業安全生產制度、台帳和檔案制度，落實安全生產責任；
——開展安全生產宣傳教育，普及安全生產知識，組織村（組）、社區、業主、職工學習安全生產法規、政策；
——完善安全基礎設施，整治安全隱患，取締或關閉非法生產經營的高危企業；
——建立安全生產事故應急救援體系和重大危險源監控體系。
通過創建活動使試點鄉鎮（區）成為落實安全生產責任的示範，安全生產宣傳教育的示範，加強安全生產監管的示範，遵守安全生產法律法規的典範，切實帶動和提高我縣安全生產管理工作水平。
三、組織領導
為加強全縣安全生產示範鄉鎮創建活動的組織領導，縣人民政府成立由縣人民政府副縣長袁健宏任組長，縣政府辦公室副主任邱繼維、縣安監局局長封月培為副組長，王茂佳（縣教育局局長）、羅龍江（縣鄉鎮企業局副局長）、陳開國（縣農機局局長）、陳盛強（縣國土資源局副局長）、廖秋（縣煤管局副局長）、廉亞林（縣經貿局副局長）、黃映霞（縣總工會主席）、馮世富（縣公安局副局長）、高山（縣交通局副局長）、梁安南（縣建設局副局長）、鍾文（縣質監局副局長）、何政（縣林業局副局長）、李懷民（縣公安交警大隊副大隊長）、朱開靜（縣公安消防大隊大隊長）、李國強（良村鎮鎮長）、趙文彥（隆興鎮鎮長）、張修華（習酒鎮鎮長）、高曄（馬臨工業經濟區主任）為成員的習水縣創建安全生產示範鄉鎮工作領導小組。領導小組下設辦公室在縣安監局，封月培兼任辦公室主任，王林文任辦公室副主任。
各鄉鎮（區）人民政府要成立相應的工作領導小組，並抓好安全生產示範村、安全文明社區、平安鄉（村）道的創建活動，落實責任，加大事故預防和事故隱患整改力度，促進經濟社會協調發展。縣直有關部門要對安全生產示範鄉鎮開展對口幫扶指導，及時指導鄉鎮和企業搞好安全生產，組織開展安全生產宣傳教育、技術諮詢和技術服務，有重點地幫助排查整治事故隱患。
四、時間安排
全縣安全生產示範鄉鎮創建活動分四個階段進行：
一是組織準備階段。2006年5月31日前完成《安全生產示範鄉鎮工作指南》及實施方案的擬定，建立創建活動組織領導機構，作好宣傳動員及工作部署；
二是試點示範工作階段。2006年10月31日前抓好試點鄉鎮（區）創建工作的開展；
三是評比驗收階段。2006年11月組織縣級驗收，迎接12月進行的市級檢查驗收。市級檢查驗收後，對符合創建工作標準的鄉鎮（區）給予表彰；
四是總結推廣階段。2007年2月，按照實施方案、《示範指南》及試點鄉鎮（區）標準全面開展我縣安全鄉鎮創建活動。
五、工作要求
（一）高度重視安全生產示範鄉鎮創建工作，切實加強領導。開展安全生產示範鄉鎮創建活動是我縣安全生產工作抓基層、打基礎的重要載體，是實施安全生產“關口前移，重心下移”的重要舉措，各級各部門務必要加強領導，精心組織，務求實效。
（二）加強宣傳教育，提高民眾安全意識。各地要採取各種措施，開展形式多樣、生動活潑的宣傳教育活動，提高民眾的安全意識和安全技能。同時，要通過鄉規民約等形式，明確廣大幹部民眾在安全生產中的責任和義務，自覺做到不安全的事不做，不安全的車船不乘，不具備安全條件的工作不做，自覺抵制不安全行為。
（三）完善制度，明確責任。各安全生產示範鄉鎮要加強各項制度建設，落實各項安全生產責任，嚴格執行安全生產法律法規和各項制度，依據法規制度規範安全生產監管行為，及時發現和制止安全生產違法行為，對特別容易發生安全生產事故的鄉鎮煤礦和非煤礦山、鄉鎮船舶、低速車管理等要將責任落實到人。
（四）突出重點，強化整治。整治事故隱患是創建安全生產示範鄉鎮工作的重點，要摸清各行業的安全情況，特別是水上交通安全、道路交通安全、煙花爆竹生產點、危險化學品的生產經營使用、鄉鎮煤礦和各類非煤礦山、公眾聚集場所等重點行業、重點部位、重點環節的隱患情況，對查出的隱患，要立整立改，一時難以完成整改的，要落實監控措施，分期完成整改。對非法生產經營的鄉鎮煤礦和非煤礦山、煙花爆竹及其他高危行業生產點，要堅決予以取締。
（五）加大協調配合力度。創建安全生產示範鄉鎮工作是一項系統工程，各地要充分發揮行業管理和專業執法部門的作用，建立工作聯動機制，密切聯繫，互相配合，加強協調、指導和督促。要綜合運用經濟的、法律的和行政的手段，實施標本兼治、綜合治理。負有安全生產監管職能的部門，要在嚴格管理和執法的同時，幫助基層解決安全生產工作中存在的實際問題，積極支持鄉鎮做好安全生產工作。
（六）注重實效，推廣發展。創建安全生產示範鄉鎮活動切忌不能走形式搞“花架子”，必須真抓實幹，要按照“邊示範、邊摸索、邊總結、邊推廣”的要求，及時解決問題和認真總結經驗，要在總的時間安排下適時在全縣推廣，促進我縣安全生產工作。
習水縣人民政府辦公室
