近期以來，我省連續發生幾起煤礦生產安全事故。3月18日21時，盤縣羊場煤礦發生較大頂板及瓦斯突出事故，造成4人死亡，1人受傷；3月19日14時，威寧縣東風鎮拱橋村二組發生非法采煤窩點較大瓦斯爆炸事故，造成9人死亡，4人受傷；3月20日7時，晴隆縣聯發煤礦發生透水事故，造成10名工人被困，經及時、全力搶救，9人獲救，1人死亡。為深刻汲取事故教訓，認真貫徹落實4月3日全省煤礦安全生產緊急電視電話會議精神，進一步加強對安全工作的領導，全面落實各項安全生產措施，嚴密防範和妥善處置各類突發事件，全力維護社會和諧穩定，確保節日期間安全生產形勢穩定。現就有關事項緊急通知如下：
一、進一步提高認識，全面落實安全生產工作責任
各級各部門要全面落實國務院和省、市、縣有關安全工作的部署和要求，堅持一把手負總責，分管領導具體抓，層層落實責任，任務到人、工作到位。要組織開展安全生產大檢查和安全隱患的專項治理，對排查出的安全事故隱患，要採取有效措施立即進行整改。安監部門要加強監督檢查，跟蹤了解情況，促進各項安全措施的落實。
二、強化監管措施，全力抓好重點行業和領域安全生產及其它安全防範工作
一是公安、交通部門要加大道路交通安全監管和行政執法力度，嚴肅查處和打擊各種違法違規行為。堅決杜絕交通運輸車輛帶“病”運行，嚴禁車輛超載、超速及駕駛員疲勞駕駛；嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通工具。
二是各涉煤鄉鎮（區）、安監、煤管等部門要緊密配合，強化安全監管，繼續開展以煤礦瓦斯治理、水害防治、頂板管理為重點的煤炭礦山安全整治工作，著力改善煤礦安全基礎條件，提升安全管理水平。要全面啟動安全執法行動，嚴厲打擊各類非法違法生產經營行為，特別是從重從嚴查處和打擊非法小煤窯私挖盜採煤炭資源行為。
三是水利、國土部門要加強對水庫特別是病險水庫、山體滑坡、危岩、土石流等地質災害的排查監測監控，採取有力措施，防止事故發生，確保人民民眾生命財產安全。各鄉鎮（區）和林業部門要強化清明節期間野外用火管理，嚴防因祭奠活動引發森林火災，做好森林火災的防範和撲救處置應急預安工作。建設部門要加強安全管理，依法規範在建企業施工秩序，強化施工人員安全教育培訓，加強大型機具使用和高空作業的安全管理。
四是公安、安監、交通、經貿等部門要全面加強對危險化學品生產、使用、儲存、運輸、銷售企業的安全管理，嚴格落實各項規章制度，執行安全操作規程，加強設備設施的檢測和維護，做好應急事故處置的各項準備。要加強對人員密集場所，特別是車站、碼頭、商場、歌舞廳、網咖等場所的安全管理，保證疏散通道、安全出口、消防通道的暢通。
五是教育、公安、工商、文廣、衛生等部門要切實加強學校安全管理工作，配合協調開展好校園周邊治安環境、飲食服務、網咖娛樂、食品衛生、校舍建築等專項治理工作。
六是衛生、工商、質監等部門要加強食品藥品、飲用水衛生安全管理和執法監督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品藥品等違法行為，防止中毒和其他公共安全事件發生。
七是縣監察局、效能辦、安委辦要加大對鄉鎮（區）人民政府和縣政府相關工作部門安全生產工作履職情況的監督檢查，嚴肅工作紀律，按照各自工作職責，高度重視，轉變作風，履職到位，認真落實安全生產工作措施，確保生產安全。對因工作不力，失職瀆職，造成安全生產事故發生的，從嚴追究相關人員責任。
三、加強應急值守，暢通信息渠道
節假日期間，各鄉鎮（區）和部門要落實好領導帶班和幹部值班制度，加強工作協調，暢通信息渠道，要做好突發事件的應急處置工作，確保應急狀態下各項應對措施的落實，遇有緊急重大情況要按規定及時、如實上報。各鄉鎮（區）和縣安委會成員單位主要負責人手機必須24小時開機，在節日期間實行日報告和零報告制度，每日下午17時前將當日情況報縣政府應急辦）。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年四月三日
