根據國務院總理溫家寶9月7日召開國務院常務會議,研究部署做好秋冬季甲型H1N1流感防控工作的相關精神,為積極主動、科學有效地應對甲型H1N1流感疫情,切實做好以甲型H1N1流感為重點的秋冬季傳染病防控工作。現就我縣防控工作有關要求通知如下:
一、高度重視,科學應對當前傳染病疫情新形勢
根據傳染病流行的自然規律以及全球甲型H1N1流感疫情傳播態勢,我縣發生甲型H1N1流感爆發流行的風險不斷增加。秋冬季是季節性流感等呼吸道傳染病的流行高發季節,且國慶節和中秋節即將來臨,各類大型活動集中,全縣甲型H1N1流感防控工作任務更加艱巨複雜。各鄉鎮(區)人民政府、各有關部門必須站在講政治、顧大局的高度,切實加強對疫情防控工作的領導,繼續堅持“高度重視、積極應對、聯防聯控、依法科學處置”的防控原則,按照“減少二代病例、嚴防社區傳播、加強重症救治、應對疫情變化”的防控策略,突出重點,科學有效地做好下一階段防控工作,努力實現“著力控制社區傳播、嚴防出現重症病例、力爭不發生死亡病例”的防控目標。
二、強化措施,紮實做好秋冬季傳染病防控工作
(一)加強疫情監測,密切關注疫情動態。衛生部門要進一步健全流感監測網路,規範疫情監測工作,全面掌握我縣流感流行趨勢,為科學制訂流感防控措施提供依據。
(二)規範發熱門診,做好預檢分診和疫情報告工作。衛生部門要加強對轄區各級醫療機構發熱門診的督查和指導,進一步規範預檢分診和消毒隔離工作,嚴防醫院內交叉感染。要增強醫務人員疫情報告意識,對單位集聚性發病情況及時進行疫情分析和報告,切實做到“早發現、早診斷、早報告、早治療”。
(三)完善醫療救治預案,嚴防出現重症和死亡病例。要制訂切合實際的輕症病例居家隔離治療管理方案,明確收治標準,規範輕症病例居家隔離治療工作,防止因管理不力造成患者病情加重和疫情擴散現象。衛生部門做好定點收治醫療機構物資、藥品、器械、設備等物品的儲備和應對可能出現的大規模疫情集中暴發的收治準備工作。要繼續加強對醫務人員的診療技術培訓,提高醫療機構救治重症病例的能力。
(四)開展健康教育宣傳,加強社區和農村的防控工作。新聞媒體要配合衛生部門做好甲型H1N1流感預防控制知識的宣傳報導,正面引導公眾科學認識甲型H1N1流感,積極參與防控工作。各鄉鎮(街道)要按照衛生部《鄉鎮甲型H1N1流感防控工作方案(試行)》(衛發明電〔2009〕150號)要求,落實各項防控措施。
(五)制訂各類活動預案,加強對大型活動的疫情防控。全縣大型活動的主辦單位要主動與衛生部門聯繫,制訂甲型H1N1流感的防控應急預案。活動場所必須配置相應的洗手設施和洗手液,做好場館開窗通風、預防性消毒等工作。活動舉辦方如發現可疑甲型H1N1流感病例或疫情,要及時報告縣疾控中心。
三、突出重點,做好重點場所和人群、重要節日和活動的傳染病防控工作
(一)做好重點場所和人群傳染病防控工作。學校等重點場所要建立和完善疫情防控工作預案,建立健全疫情防控工作的組織體系,明確疫情防控各個環節的機制和程式,確保洗手液、消毒液、口罩、體溫計等防控物資充足到位。寄宿制學校要落實隔離場所,用於輕症病例的隔離治療。要利用多種形式,做好對師生及家長的健康教育和甲型H1N1流感防控的知識宣傳,增強師生防控意識。要按照“非必須、不舉辦”的原則嚴格控制室內大型群體性活動,對必須舉辦的活動,要儘可能采取室外、分散、縮短時間等方式進行。要嚴格執行學生和教師晨午檢、缺課缺勤追蹤與登記制度,學校校醫或保健老師要加強巡查,發現異常情況第一時間報告當地衛生院,並配合當地衛生部門開展疫情調查和落實各項防控措施。要加強環境衛生管理,積極開展愛國衛生運動,做好環境衛生保潔,消除環境衛生死角,做好師生學習場所和生活場所的通風換氣及日常環境消毒工作。
(二)做好重要節日和活動傳染病防控工作。今年10月1日是建國60周年大慶節日,國慶長假期間又適逢中秋佳節,國慶前夕9月25至28日全省旅遊發展大會將在我市召開(26日經我縣前往赤水分會場開會,途中參觀土城四渡赤水紀念館)。因此,今年國慶、中秋兩節和全省旅遊發展大會期間甲型H1N1流感等重點傳染病防控工作任務更為艱巨。旅遊、交通部門要在衛生部門的指導下,立即開展一次甲型H1N1流感等重點傳染病防控培訓,使每個賓館、旅行社、景區景點、車站、公車公司、計程車公司工作人員明確各自職責,知曉防控措施,熟悉防控方法,掌握防控程式。旅遊、交通部門要確定防控工作的具體聯繫人員,並保持24小時通信暢通。要督促指導旅行社、賓館、景區景點等做好甲型H1N1流感防控監測工作,完善甲型H1N1防控工作方案。
四、加強預警,做好傳染病疫情的應急處置和值班工作
各鄉鎮(區)人民政府和各有關部門要嚴格實行24小時疫情值班制度,及時報告和處置各種傳染病疫情。衛生部門要制定全縣甲型H1N1流感等重點傳染病防控工作方案和應急預案,做好應急物資的儲備和疫情應急救治準備工作,確保一旦發生疫情,能迅速反應,及時開展應急處置和醫療救治工作,最大限度減少疫情危害。各鄉鎮(區)人民政府和各級醫療衛生機構也要制定相應的防控工作方案和應急處置預案,建立健全組織領導機構,加強防控工作的領導。
五、強化督查,確保傳染病防控工作落到實處
縣人民政府決定於2009年9月21日至10月20日組織對全縣各鄉鎮(區)開展甲型H1N1流感等秋冬季重點傳染病防控工作情況進行督導檢查。
(一)成立縣甲型H1N1流感等秋冬季重點傳染病防控工作督查領導小組。
組 長:苟明利(縣人民政府副縣長)
副組長:田 莉(縣政府辦副主任)
袁吉偉(縣衛生局局長)
成 員:張 嶸(縣衛生局副局長)
何 勇(縣教育局副局長)
袁章伍(縣衛生局紀檢組長)
謝 永(縣愛衛辦主任)
李文富(縣衛生監督所副所長)
黃遠謀(縣疾控中心副主任)
(二)從縣衛生局、疾控中心、衛生監督所抽調人員組成五個督查組分片開展督查。
第一組:
組 長:袁吉偉
成 員:張 嶸、李文富、黃遠謀、車麗莎、余 鱉、楊 勐、岳鳳英、趙久權
檢查區域:縣城所在地各公(民)辦中國小(幼稚園)、醫療機構、托幼機構、社區
資料、聯絡員:楊 勐
第二組:
組 長:張 嶸
成 員:任開友 蒲 慶
檢查區域:醒民、同民、土城、隆興、馬臨、民化
資料、聯絡員:任開友
第三組:
組 長:謝 永
成 員:車麗莎、趙久權、曾 潔
督查區域:大坡、坭壩、寨壩、溫水、仙源、官店
資料、聯絡員:車麗莎
第四組:
組 長:黃遠謀
成 員:劉小平、楊 勐、劉仕龍
檢查區域:桃林、二里、永安、桑木、二郎、東皇
資料、聯絡員:楊 勐
第五組:
組 長:李文富
成 員:杜 力 岳鳳英 肖文婕
檢查區域:良村、三岔、雙龍、程寨、習酒、回龍
資料、聯絡員:岳鳳英
(三)有關要求。
1、各檢查組要以高度負責的態度紮實開展檢查。檢查要深入實際、點面結合,對各鄉鎮(區)衛生院、各類學校、景區景點要全面檢查。檢查採取鄉鎮人民政府負責人匯報和現場檢查相結合的方式進行,對工作中存在的問題及時向鄉鎮人民政府和相關單位指出,提出整改要求,並限期落實整改。
2、對因工作不力、措施不到位,導致發生重大疫情的單位和個人,將嚴肅追究相關責任。
習水縣人民政府辦公室
二○○九年九月十八日