現將《市政府辦公室關於做好當前防災救災救濟工作的通知》（市府明電〔2006〕93號）轉發給你們，請結合實際，認真貫徹落實。
習水縣人民政府辦公室
二○○六年五月二十二日
市人民政府關於切實做好
當前防災救災救濟工作的通知
各縣、自治縣、區（市）人民政府，市人民政府有關工作部門：
今年4月上旬以來，我市14個縣、自治縣、區（市）先後遭受風雹和洪澇災害，造成73個鄉鎮32.7萬人受災。其中，因災死亡5人，農作物受災面積13683.6公頃，絕收2764.7公頃，倒塌村居民住房264戶665間，毀損房屋5752間，緊急轉移災民730人，因災造成直接經濟損失11676萬元，其中農業直接經濟損失4710萬元。災情發生後，市委、市政府高度重視，災區幹部民眾積極開展生產自救，有效地減輕了災害損失。但由於今年受災範圍較大，加之氣象部門預計今年5至7月全市降雨量偏多，各類災害易發，災後民眾生產生活安排任務將十分艱巨。為防患於未然，切實做好救災救濟工作，最大限度地降低災害損失，現將有關事項通知如下：
一、加強災害預測預報和巡查防守工作
各級政府對防洪搶險工作，要立即進行再動員、再部署、再檢查、再落實。氣象、水文、防汛和國土部門，要高度重視雨情、汛情和地質災害的預測預報工作，提供及時、準確的雨情、汛情和地質災害發生情況及未來趨勢，實行連續滾動預報。水利、通訊、供電、公路、交通、教育、建設、經貿等部門要嚴密注視，一旦汛情出現，隨時深入災區查清災情和掌握各個隱患點，及時落實可能發生的一切汛期災害的防治措施，做到搶險物資、搶險隊伍、應急預案和防汛責任“四個到位”，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。對重點防洪河段、病險水庫、地質災害嚴重的國道、省道等要增加專管人員，實行24小時嚴盯死守，增加巡查頻率。災害一旦發生，物資、食品、衛生、醫療和水利部門要立即組織防洪搶險物資，迅速送達各災區，開展救災救濟工作。
二、抓緊落實救災建房和茅草房危房改造任務
今年我市因災倒塌房屋較多，救災建房時間緊、任務重。各級政府要把救災建房作為當前工作的重點，讓所有因災倒房農戶儘快住進新房。對因災倒塌要重建的房屋，要以民政部門調查核實的數據為基礎，將因災倒房重建與茅草房危房改造統一規劃，統一部署，統一實施，通過政府補助、社會各界支持、民眾自籌資金等方式，積極推進救災建房和茅草房危房改造集中連片建設，確保高質量完成救災建房任務。
三、進一步做好恢復生產工作
災區要發揚自力更生精神，不等不靠，恢復生產，重建家園。要發動和組織民眾，著力調整產業結構，千方百計擴大勞務輸出，積極發展農村二、三產業，開闢新的增收渠道，努力增加農民收入。農村金融部門要對受災農戶恢復生產及農業產業結構調整所需貸款提供支持，儘可能簡化審批手續，確保資金及時到位。為支持恢復生產工作，市財政將安排一部分專項資金，用於重災區受災農戶的貸款貼息。各地要針對今年洪澇災害中暴露出來的問題，加快災後水利工程重建，著重抓好流域性河道險患段加固處理、區域性排澇、骨幹河道整治。對因災受損的學校、敬老院的修建，要納入救災救濟工作統籌安排，一併部署實施。
四、妥善安排好受災民眾生活
今年我市因災絕收的農田面積較大，部分民眾生活困難。災區要在組織生產自救和互助互濟基礎上，進一步加大救災救濟力度，切實安排好受災民眾生活，特別要安排好因災絕收農戶的生活，確保所有受災民眾基本生活有保障，確保沒有一個學生因災輟學。要按照災情統計制度規定，進一步核實災情，對受災民眾實施分類救助。受災較輕的民眾，主要通過生產自救、互助互濟解決生活問題；受災較重的民眾，在生產自救、互助互濟基礎上，通過政府救助、社會捐贈等途徑，給予一定幫助；無自救能力的絕收戶和民政保障對象，由政府安排救濟資金，制定救濟救助方案，保障受災民眾的基本生活，確保災區社會穩定。
五、切實加強救災救濟工作組織領導
做好救災救濟工作，事關受災民眾的切身利益，事關災區的經濟社會發展，事關全市改革發展穩定大局。各級各有關部門要從實踐“三個代表”重要思想的高度，進一步增強責任感和使命感，把安排好災區民眾生產生活作為為民辦實事的具體行動，切實抓緊抓好。要以對黨和人民民眾高度負責的精神周密安排，帶著對人民民眾的深厚感情抓好落實。各級各有關部門要大力開展增收節支，堅持勤儉辦事，嚴格控制非生產性開支，確保工資發放、社會保障、救災救濟等重點工作開支的需要。要建立和落實救災救濟工作責任制，將工作任務和領導責任逐級分解落實到基層，嚴格檢查考核，真正做到一級抓一級、層層抓落實。為加強對救災救濟工作的組織領導，市人民政府將成立專門工作領導小組，負責督促檢查這項工作的實施。對工作開展不力的縣、自治縣、區（市），市人民政府將嚴肅追究有關領導責任。對擠占挪用救災資金的地方和個人，各級監察、審計部門要一律嚴肅查處，確保專款專用。
遵義市人民政府
二○○六年五月十八日
