1946年3月19日,美國駐華軍事顧問團在南京正式成立。
日本投降後,國民黨軍事機構中已有美軍顧問人員,在馬歇爾來華“調處”期間,蔣介石向美國要求設立軍事顧問團,第一任為魯克斯中將。以美國將校軍官1000人組成,陸軍750人,海軍250人。總部設在南京,上海設有辦事處。
顧問團直接控制國民政府陸、海、空各軍司令部,並向國防部機構派駐人員。該團擬從事以下工作:以備忘錄形式向委員長、國防部長、參謀總長提出“建議”;由中美聯席會議轉達貫徹美方意圖;通過檢查督促,實現美方各項決定;仿照美國軍制裝備訓練國民黨軍隊;以航空測量為名,蒐集中國軍事情報等。
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