美利堅合眾國憲法第14條修正案(fourteenthAmendmenttotheUnitedStatesConstitution)於1866年6月13日提出,1868年7月9日批准,是美國內戰結束後所通過的三條重建修正案之一。
其中的公民條款(也稱“入籍條款”)為美國公民的認定作出了一個寬泛的定義,其最初的根本目的是推翻聯邦最高法院在1857年的斯科特訴桑福德案中所作出的認定黑奴不是美國公民的判決。[1]
其中的正當程式條款禁止各州和地方政府未經正當法律程式而剝奪任何人的生命、自由或財產。
這一條款以合併原則將權利法案中大部分原本只針對國會立法的限定內容變更為對包括州政府在內的各級地方政府都有效,並要求任何政府部門都將之視為基本的正當程式而得以保障完成。
內容文本
原文
Section1.AllpersonsbornornaturalizedintheUnitedStates,andsubjecttothejurisdictionthereof,arecitizensoftheUnitedStatesandoftheStatewhereintheyreside.NoStateshallmakeorenforceanylawwhichshallabridgetheprivilegesorimmunitiesofcitizensoftheUnitedStates;norshallanyStatedepriveanypersonoflife,liberty,orproperty,withoutdueprocessoflaw;nordenytoanypersonwithinitsjurisdictiontheequalprotectionofthelaws.Section2.RepresentativesshallbeapportionedamongtheseveralStatesaccordingtotheirrespectivenumbers,countingthewholenumberofpersonsineachState,excludingIndiansnottaxed.ButwhentherighttovoteatanyelectionforthechoiceofelectorsforPresidentandVicePresidentoftheUnitedStates,RepresentativesinCongress,theExecutiveandJudicialofficersofaState,orthemembersoftheLegislaturethereof,isdeniedtoanyofthemaleinhabitantsofsuchState,beingtwenty-oneyearsofage,andcitizensoftheUnitedStates,orinanywayabridged,exceptforparticipationinrebellion,orothercrime,thebasisofrepresentationthereinshallbereducedintheproportionwhichthenumberofsuchmalecitizensshallbeartothewholenumberofmalecitizenstwenty-oneyearsofageinsuchState.
Section3.NopersonshallbeaSenatororRepresentativeinCongress,orelectorofPresidentandVicePresident,orholdanyoffice,civilormilitary,undertheUnitedStates,orunderanyState,who,havingpreviouslytakenanoath,asamemberofCongress,orasanofficeroftheUnitedStates,orasamemberofanyStatelegislature,orasanexecutiveorjudicialofficerofanyState,tosupporttheConstitutionoftheUnitedStates,shallhaveengagedininsurrectionorrebellionagainstthesame,orgivenaidorcomforttotheenemiesthereof.ButCongressmay,byavoteoftwo-thirdsofeachHouse,removesuchdisability.
Section4.ThevalidityofthepublicdebtoftheUnitedStates,authorizedbylaw,includingdebtsincurredforpaymentofpensionsandbountiesforservicesinsuppressinginsurrectionorrebellion,shallnotbequestioned.ButneithertheUnitedStatesnoranyStateshallassumeorpayanydebtorobligationincurredinaidofinsurrectionorrebellionagainsttheUnitedStates,oranyclaimforthelossoremancipationofanyslave;butallsuchdebts,obligationsandclaimsshallbeheldillegalandvoid.
Section5.TheCongressshallhavepowertoenforce,byappropriatelegislation,theprovisionsofthisarticle.
譯文
第一款 所有在合眾國出生或歸化合眾國並受其管轄的人,都是合眾國的和他們居住州的公民。任何一州,都不得制定或實施限制合眾國公民的特權或豁免權的法律;不經正當法律程式,不得剝奪任何人的生命、自由或財產;在州管轄範圍內,也不得拒絕給予任何人以平等法律保護。第二款 眾議員名額,應按各州人口比例進行分配,此人口數包括一州的全部人口數,但不包括未被徵稅的印第安人。但在選舉合眾國總統和副總統選舉人、國會眾議員、州行政和司法官員或州議會議員的任何選舉中,一州的年滿21歲並且是合眾國公民的任何男性居民,除因參加叛亂或其他犯罪外,如其選舉權遭到拒絕或受到任何方式的限制,則該州代表權的基礎,應按以上男性公民的人數同該州年滿21歲男性公民總人數的比例予以削減。
第三款 無論何人,凡先前曾以國會議員、或合眾國官員、或任何州議會議員、或任何州行政或司法官員的身份宣誓維護合眾國憲法,以後又對合眾國作亂或反叛,或給予合眾國敵人幫助或鼓勵,都不得擔任國全參議員或眾議員、或總統和副總統選舉人,或擔任合眾國或任何州屬下的任何文職或軍職官員。但國會得以兩院各2/3的票數取消此種限制。
第四款 對於法律批准的合眾國公共債務,包括因支付平定作亂或反叛有功人員的年金而產生的債務,其效力不得有所懷疑。但無論合眾國或任何一州,都不得承擔或償付因援助對合眾國的作亂或反叛而產生的任何債務或義務,或因喪失或解放任何奴隸而提出的任何賠償要求;所有這類債務、義務和要求,都應被認為是非法和無效的。
第五款 國會有權以適當立法實施本條規定。
公民與公民權
失去公民權
只有在以下情況下,美國公民才有可能失去其公民權:在歸化過程中存在欺詐行為。從技術上來說,這並非“失去”公民權,而是專門針對進入美國後在歸化入籍過程中沒有滿足法定程式要求的移民並宣布他們“從來都不是”合眾國公民。
自願放棄公共權。美國公民可以通過國務院(美國國務院與別國有很大不同,相關於是他國的外交部)或其它途徑來宣布放棄其公民權[2]。
在美國歷史上相當長的一段時間裡,自願取得他國國籍將被認為主動放棄其美國公民身份[3],這一規定被寫入了當時美國與其他多個國家之間的一系列條約之中(班克羅夫特條約)。不過,聯邦最高法院在1967年的阿弗羅依姆訴魯斯克案387U.S.253(1967)、1980年的萬斯訴特拉查斯案444U.S.252(1980)中都否定了這一條款,並認定第14條修正案的公民條款禁止國會撤消任何美國公民的公民權。