東晉置
本漢揭陽縣地，晉義熙九年(413年)置，治所在今福建雲霄縣北火田鎮西林村，屬義安郡。南朝齊嘗為義安郡治；梁、陳復為義安郡屬縣。隋開皇十二年(592年)，併入龍溪縣。
南朝宋置
南朝宋永初三年(422年)，分宣城郡的廣德、吳興郡的故鄣、長城郡的長城及陽羨郡陽羨、義鄉5個縣地置綏安縣(治今安徽廣德縣桃州鎮)，改屬揚州義興郡。
南朝梁天監二年(503年)，撤銷義興、綏安縣，並組石封縣(治今桃州鎮)，改屬宣城郡。
中大通二年(530年)四年正月庚午，宣城郡為王國(都宛陵)。石封縣屬之。
大寶元年(550年)，置廣梁郡，石封縣為郡治。
陳永定二年(558年)廣梁郡改為陳留郡，石封縣仍為郡治。
隋開皇九年(589年)，改石封縣為綏安縣(治今桃州鎮)，屬宣州。
大業三年四月，綏安縣屬揚州刺史部宣城郡(治宣城)。
武德元年(618年)八月，綏安縣(仍治今桃州鎮)屬楚王杜伏威控制區的宣城郡(仍治宛陵，今宣州市區)。三年六月，杜伏威降唐，置桃州(治綏安)，綏安縣為治所在。六年，屬輔公祏宋國。七年，平江南，廢桃州。綏安縣改屬宣州都督府宣州(均治宣城)。
天寶元年(742年)，改宣州為宣城郡(仍治宣城)。綏安縣屬之。
至德二載(757年)九月，因肅宗痛恨安祿山叛亂，改綏安縣為廣德縣(仍治今桃州鎮)， 屬江南西道宣城郡。
元至正十六年，改廣德路為廣興府，改廣德縣為廣陽縣(均治今桃州鎮)，屬江南行省。
洪武元年(1368年)八月，廣興府直隸中書省。四年九月，廣興府改為直隸廣德州，廣陽縣改為廣德縣(均仍治今桃州鎮)。
十三年正月，直隸廣德州直隸六部。四月，撤銷廣德縣，併入廣德州(仍治今桃州鎮)
