內容簡介
本書以鄉鎮的中心工作及其實踐方式為線索,緊緊圍繞“鄉鎮做什麼”和“怎么做”來解答“鄉鎮是什麼”,也即鄉鎮政權的運作邏輯與特性是什麼這一核心問題。
為此,筆者在中部某省的桔鎮進行了長達一年的參與式調查,對鄉鎮政權運作的內容與方式有一個整體的把握,揭示出了鄉鎮政權運作的邏輯與特性,並在此基礎上回應了國家政權建設這一重大的理論與現實問題。
作者簡介
歐陽靜 ,女,1982年生,江西吉安人,江西財經大學財稅與公共管理學院講師,華中科技大學中國鄉村治理研究中心研究員,博士,主要從事政治社會學和基層政府研究。
目錄
目錄
總序
序一:鄉鎮治理研究的力作
序二
第一章 導論
一、中心主題與問題緣起
二、分析框架:官僚化、壓力型體制與鄉土性
三、策略主義:理解鄉鎮運作邏輯的新模式
四、研究方法與田野工作
五、相關概念與表述框架
第二章 鄉鎮運作的組織結構與權力體系
一、鄉村幹部的官僚化
二、官僚制的非官僚制設定
三、擬家庭化的權力結構:“公婆制”
四、基礎性權力與“名”“實”分離的鄉鎮結構
第三章 資源匱乏型官僚制與鄉鎮的策略生存
一、“一屆政府一屆財政”
二、“爭”資“跑”項
三、作為財政資源的土地與人口
四、資源匱乏下的官僚化與基層政權的運作邏輯
第四章 壓力型體制與鄉鎮的策略行政
一、招商引資:“優惠”、“服務”與“數字遊戲”
二、迎檢:“布景”與“共謀”
三、壓力型體制與鄉鎮的策略主義
第五章 鄉土性與鄉鎮的策略治理
一、計畫生育:從“暴風驟雨”到“依法行政”
二、新農村建設:”官動民不動”
三、“綜合治理”:文牘化與事件性治理
四、“鄉土性”與鄉鎮政權特性
第六章 鄉土政治與鄉鎮的策略控制
一、富人:最理想的村幹部
二、選舉前:內部整合
三、選舉:精英、鄉鎮和村民的各自邏輯
四、鄉鎮”控制”:實現秩序
第七章 官僚制中的晉升與“關係”
一、“明”規則:幹部選拔的官僚化
二、潛規則:幹部選拔的“關係化”
三、規則替代:鑲嵌於社會關係中的基層政權
第八章 官僚化與鄉土性之間的鄉鎮
一、鄉鎮工作立體圖和鄉鎮立體圖
二、策略主義和“維控型”政權
三、鄉鎮政權特性與國家政權建設
附 錄
部分調查筆記
參考文獻
後記
編輯推薦
策略主義(桔鎮運作的邏輯)》由歐陽靜所著,作者以她細緻的觀察和深入的分析為讀者們解讀了一個鄉鎮政府在中國政府轉型大潮中以各種策略方式生存發展的行動邏輯,記錄了國家建設歷史過程的一個縮影。材料翔實豐富而不失分析力度、深入鄉土中國且能超越鄉土邊界,博採眾人但有著自己的獨到思路,是近年來基層政府研究的一部優秀作品。