圖書信息
作 者： 上海社會科學院信息研究所電子政務研究中心 編
內容簡介
《突破電子政務壁壘：歐盟的法律困境與解決方案》介紹的內容立足於歐盟的環境和推行電子政務的實踐，從可感知的特徵出發，對電子政務發展的壁壘進行了系統的梳理，總結了七個方面的障礙。從政府運行的機制角度，主要的壁壘包括缺乏強有力的領導，涉及跨越部門、行政和地域界限的網路和服務協調不力，相關組織有效利用電子政務網路的能力僵化等；從績效考慮，關於高成本的顧慮和不恰當的成本/效益分析方法則可能限制投資力度，帶來財政方面的制約；數字鴻溝和對網路安全及隱私保護等缺乏信任，則是來自公眾層面的主要制約因素。最後，技術設計的缺陷也會直接阻礙電子政務發展。
目錄
前言
導論
第一章 電子政務壁壘和法律議題概述
一、什麼是電子政務壁壘
二、壁壘範疇概述
三、主要法律議題概述
四、七大電子政務發展壁壘的解決方案
第二章 行政法與電子政務
一、行政法概述
二、行政法如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、行政法與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）修改行政決策法規以充分發揮電子技術潛力
（二）修訂信息通信技術法律，滿足行政法律框架中電子政務的特定需求
第三章 電子政務中的認證與識別
一、認證與識別概述
二、認證與識別如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、認證、識別與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）加強協調
（二）建立對電子政務的信任
第四章 智慧財產權與電子政務
一、智慧財產權概述
二、智慧財產權如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、智慧財產權與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）強調獲取受著作權保護信息的潛在高昂成本
（二）建立對開源軟體的信心代替專有
軟體
第五章 政府責任與電子政務
一、責任概述
二、責任如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、責任與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）確保責任承擔並沒有破壞對電子政務的信任
（二）克服與責任成本有關的擔憂和現實難題
第六章 電子政務中的隱私與數據保護
一、隱私與數據保護概述
二、隱私與數據保護如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、隱私和數據保護與七大壁壘的關係
五、該領域還留存哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）克服《數據保護指令》實施的差異
（二）公共行政部門使用個人識別碼的價值評估
（三）促進使用隱私增強技術（PETS）
（四）更好地平衡互操作性與數據保護的要求
（五）結論
第七章 公共行政管理透明度與電子政務
一、公共行政管理透明度概述
二、公共行政管理透明度如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、公共行政管理透明度與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
第八章 公共行政管理者、公民與其他信息通信技術參與者的關係
一、電子政務主體概述
二、公共行政管理者、公民與其他信息通信技術參與者的關係如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、相關主體與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）關於公民通過電子手段獲得公共服務的一般電子權
（二）支持多渠道方式提供和獲得公共服務，包括中介機構的重要作用
第九章 公共部門信息在電子政務中的再利用
一、公共部門信息再利用概述
二、公共部門信息再利用如何成為電子政務的壁壘
三、歐盟語境（包括與此相關的立法、政策和制度）
四、公共部門信息再利用與七大壁壘的關係
五、該領域還存留哪些壁壘
六、克服電子政務發展壁壘的具體措施
（一）加強遵守《公共部門信息再利用指令》的內容和培養公共部門信息再利用文化
（二）消除成員國之間對公共部門信息再利用的收費差異
（三）確定信息再利用為一個強制性的準則，明確公共任務範圍
（四）詮釋智慧財產權和數據保護的潛在障礙
（五）克服實踐和技術的壁壘
附錄
參考文獻
後記
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