機構簡介
2001年4月,秭歸縣水利局成立。秭歸縣水利局的成立解決了涉水事務政出多門、多頭管水、城鄉分離、部門分割的矛盾,初步建立了與社會主義市場經濟體制相適應,與國際先進的水資源管理方式相銜接的水利事業體制。2001年12月31日,秭歸縣人民政府辦公室印發了《秭歸縣水務局職能配置、內設機構和人員編制方案》的通知(秭政辦發[2001]119號),批准秭歸縣水務局內設辦公室、水利股(節約用水辦公室)、水政股(水政監察大隊)、農村電力股、計畫財務股、防汛抗旱指揮部辦公室6個職能股室,歸口管理秭歸縣水保局、秭歸縣水電勘察設計室2個二級單位。核定局機關行政編制12名,事業編制2名,老幹部管理工作人員行政編制1名。現水務局機關實有人員15名,其中公務員14人,工人1人。離退休幹部24人。
主要職責
(一)負責《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等法律、法規的組織實施和監督檢查,擬定有關規範性檔案。
(二)實施水資源的統一監督管理。擬定全縣水中長期供求計畫,水量分配方案及監督實施;組織開展水資源和水能資源調查評價工作,負責全縣流域、區域和重大調水工程的水資源調度;組織實施取水許可證、水資源有償使用和水資源論證制度;指導全縣水利行業供水和鄉鎮供水工作;指導、組織、協調全縣農村飲水安全工程建設與管理工作。
(三)負責全縣水資源保護工作。組織編制全縣水資源保護規劃;組織擬定全縣水功能區劃並監督實施;核定水域納污能力,提出限制排污問題建議;指導、協調飲用水水源保護工作;指導地下水開發利用和城市規劃區地下水資源保護管理工作。
(四)負責防治水旱災害。編制縣防汛抗旱應急預案並組織實施;指導水利突發公共事件的應急管理工作;承擔縣防汛抗旱指揮部的日常工作。
(五)負責全縣節約用水工作。編制節約用水規劃;按照有關標準,指導和推動節水性社會建設。
(六)組織指導全縣水利設施、水域和岸線的管理和保護。負責縣內主要河流的綜合治理和開發;組織、指導全縣水利工程建設與運行管理;負責全縣河道采砂的統一管理和監督檢查。
(七)負責全縣水土保持工作。擬定全縣水土保持規劃並組織實施;組織實施水土流失的綜合防治、監測預報;組織、指導有關重點水土保持建設項目的實施。
(八)指導全縣農村水利工作。組織協調全縣農田水利基本建設,指導、協調全縣節水灌溉等工程建設與管理、農村水利社會化服務體系建設等工作。
(九)負責全縣水能資源的開發利用管理工作。組織、指導和實施全縣水能資源的規劃編制、設計審查、建設監管、水庫防汛調度等工作;組織、指導水電農村電氣化和小水電代然工作。
(十)負責水利行政執法和水規費徵收管理工作。查處縣內的涉水違法事件;負責全縣水利行業安全生產監管,組織、指導水庫、水電站大壩的安全監管,組織、指導對水利建設市場的監督管理,組織實施對水利工程建設的監督。
(十一)承辦縣委、縣人民政府、市水利局和縣防汛抗旱指揮部交辦的其他事項。
行政審批項目
取水許可、河道采砂許可;在江河、湖泊新建、改建或者擴大排污口審批;擴占河道岸線的審批;水利基建項目初步設計檔案審批或轉報審查;水利工程開工審批;非防洪建設項目洪水影響報告書審批、占用防洪規劃保留區土地審批;河道管理範圍內修建建設項目許可、河道圍墾審批;水工程防洪規劃同意書審批;水利水電建設項目環境影響報告書(表)審批;江河故道利用審批、河道整治工程建設方案審批;中小型水庫除險加固設計審批和竣工驗收、除險加固運行方式改變審批、改變江河河勢自然控制點的審批、水庫歲修、大修及水庫管理範圍內建設活動審批;水利水電勘察設計資質審核、水利水電施工企業資質審核;大壩安全鑑定、水利工程調度運用計畫審批;建設項目水資源論證審批、占用農業灌溉水源、灌排工程設施審批;設立水利旅遊項目審批;水土保持方案審批;組建公益性水利工程建設項目法人審批;開發建設項目水土保持方案驗收審批。
機構設定
局機關內設6個職能股室:辦公室、水利股(飲水安全辦公室)、水政股(水政監察大隊)、水電股、財務股、防汛抗旱指揮部辦公室。
二級單位:縣水保局、縣水利電力勘察設計院
(一)內設機構
1、辦公室
組織協調局機關日常工作;負責本系統內綜合、協調和服務工作,掌握全縣水利、水保工作信息動態及宣傳報導工作;負責起草局內重要檔案、調研材料、全局工作計畫與總結以及會議記錄及決議事項的督辦工作;負責公文、檔案、信訪、保密、提案辦理、文明創建、社會治安綜合治理、綜合統計及文印等機關後勤管理工作。協助防汛抗旱工作。
按照管理許可權做好本系統內機構編制、人事管理和專業技術職務評聘等有關工作;管理本行業的勞動保護、保險、工資、福利、職工檔案;負責職工教育培訓和水利科技工作;負責處理人事、組織監察和來信來訪以及離(退)休人員管理、服務工作;負責全系統的黨群工作和思想政治工作以及精神文明建設。
2、水利股(節約用水辦公室)
負責編制全縣水利發展戰略、中長期規劃、年度水利基建計畫及有關專業計畫;負責重點工程項目的立項申報、督促檢查和組織驗收工作;負責全縣水利工程的質量監督工作;負責全縣農田水利、農村飲水、農村節水灌溉新技術推廣工作;負責現在水利設施的維修管理,加強全縣小(一)、(二)型水庫管理和建設,配合有關部門制定防洪排澇和水庫、汛期調度運行方案;組織指導農村水利社會化服務體系建設。
2、水政股(水政監察大隊)
負責全縣水利行業行政規範性檔案的擬定和水行政執法及水法規的宣傳工作;負責水資源的統一管理和保護,貫徹執行取水許可制度;負責河道管理範圍內興建各類建築物的防洪安全審查及監督實施;負責河道砂石開採以及水資源費、水費、防汛費等水規費的徵收管理工作;依法對水事活動進行監督檢查,調解水事糾紛,對違反水法規的行為依法作出行政裁定、行政處罰;負責全縣水資源的調查評價、規劃、節約用水和城鎮供水水源規劃工作。
4、農村電力股(農村電氣化辦公室)
負責編制全縣水電發展規劃和河道水能開發規劃,制定並組織實施全縣水電工程建設及管理辦法;負責水電工程項目立項審查和轉報工作;負責全縣新建水電站的質量監督管理;對全縣水電站及地方電網進行行業管理,協調與大電網供電關係;負責農電改革、電力法規、電價政策的宣傳實施;負責農村電氣化建設的組織實施;協助防汛辦制定電力設施防汛方案,負責本系統安全規程考試和技術培訓工作;負責全縣水電供區農村電工的資格審查。
5、計畫財務股
指導全縣水利行業的財務、會計管理和審計工作;制定有關財務制度和辦法,搞好清產核資和資財管理工作;組織和籌措水利建設資金;審查編報水利事業經費預算及資金的使用管理;協助收取和管理全縣水利規費;協同有關部門做好系統內財會人員業務培訓和考核工作;負責局機關財務管理、戶籍管理和後勤、接待工作。
6、防汛抗旱指揮部辦公室
縣防汛抗旱指揮部辦公室是縣防汛抗旱指揮部的辦事機構。主要職責是:負責全縣日常防汛抗旱工作,貫徹實施《中華人民共和國防洪法》及省、市防洪實施辦法;負責制定防洪規劃和制定並組織實施全縣防洪抗旱調度方案;組織有關部門實施河道清障、水庫、電站等防汛設施建設和檢查維修;組織、指導、協調全縣救災工作,負責災情統計年報工作。
(一)二級單位
1、水保局:秭歸縣水土保持局是繼1983年秭歸縣列為葛州壩庫區水土保持綜合防治重點縣以後成立的,1989年秭歸縣被列為三峽庫區長江上游綜合防治重點縣以後發展壯大,1997年單列為副科級事業單位。局機關定編18人,下設辦公室、預防監督股、綜合治理股、財務審計股、水土保持試驗站,主要負責全縣2427平方公里版圖面積內水土保持規劃的制定、水土保持綜合防治項目的實施、水土流失案件的查處和水土保持科研試驗培訓工作。
2、水電設計室:勘察資質為乙級,從事水利電力工程的地形圖測量、平面和高程控制測量、工程施工放線測量;設計資質為丙級,從事水利行業中的水庫樞紐工程、引調水工程、灌溉排澇工程、河道整治工程和電力行業中的水力發電、輸電工程的設計;另外還從事水電工程的施工技術指導、工程造價、工程管理等工作。