意見
福建省人民政府關於加快推進交通運輸現代化的意見
閩政〔2014〕23 號
各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:
交通運輸現代化是加快推進新型城鎮化、新型工業化、信息化和農業現代化的重要保障,是新階段推動交通運輸轉型發展的必然選擇,對推進福建科學發展跨越發展,實現“百姓富、生態美”具有重要意義。現結合我省實際,提出如下意見:
一、總體要求
(一)總體思路
深入貫徹黨的十八大及十八屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,緊緊圍繞構建對外開放綜合通道的戰略定位,以深化改革、擴大開放和創新驅動為手段,通過全方位打造綜合交通、智慧交通、綠色交通和平安交通等“四個交通”,著力構建便捷舒適的公眾出行服務體系和經濟高效的現代交通物流服務體系,為福建經濟社會持續健康發展提供支撐保障。
(二)基本原則
堅持統籌謀劃。統籌運用政府和市場兩種資源配置手段,統籌利用國際和國內兩個市場,統籌各種運輸方式協調發展,做好總體規劃和頂層設計,通力協作,遠近結合,有序推進。
堅持以人為本。始終把更好地服務公眾出行作為交通運輸現代化的出發點,保障交通運輸基本公共服務,提供人性化出行服務。
堅持科技引領。以科技創新和套用為根本動力,全面提升交通設施建設維護、信息化、節能減排、安全保障、科學決策和管理等方面的技術水平。
堅持可持續發展。注重交通運輸與自然和諧發展,堅持資源的集約節約和循環利用,確保資金來源合理、管理規範、使用科學,保證人才隊伍素質的持續提高。
(三)發展目標
——到2020年,基本建成運輸能力充分、運輸服務優質、科技先進適用、資源節約環境友好、安全保障有力、行業治理高效的綜合交通運輸體系,初步形成兩岸直接往來的綜合樞紐,為實現交通運輸現代化奠定堅實基礎。其中,到2018年,規模化、集約化、專業化的海西港口群基本形成,廈門東南國際航運中心初具規模;高速公路網和普通國省幹線公路主骨架基本建成;海西鐵路網主骨架初步構成;“乾支協調、軍民融合”的空港布局更加合理;福州、廈門兩大中心城市步入城市軌道交通時代;全省城際軌道交通網先行工程建設全面啟動。
——到2030年,構建更安全、更便捷、更舒適、更高效、更經濟和更低碳的交通運輸體系,交通基礎設施、運輸服務和行業治理達到世界較先進國家水平,基本實現交通運輸現代化。
二、加快構建便捷舒適的公眾出行服務體系
(四)全面提升閩台客運服務功能和水平。完善碼頭及配套基礎設施,進一步提升“小三通”服務品質,完善廈金航線夜航業務,推進開展行李直掛等服務,拓展兩岸海空直航航線,提高航班密度,打造閩台空中快線。鞏固發展客滾運輸,促進閩台車輛通過滾裝航線互通行駛;推動郵輪母港建設,鼓勵發展閩台郵輪運輸。
(五)建設便捷通暢的城際客運系統。構建多通道、多方式、大容量、高效率的城際客運體系。拓展和加密與國際重要地區的海、空航線;完善連通省外主要樞紐城市的綜合運輸網路;協調省內城際客運發展,加強鐵路幹線、城際鐵路和城際軌道客運服務的融合;完善城際公路客運班線運營管理。構建由福州與長三角、珠三角中心區域4小時陸路交通圈,廈漳泉、福莆寧兩大都市圈與相鄰設區市2小時交通圈和各設區市中心城區至其所屬各市(縣)1小時交通圈組成的“421”省域交通圈。
(六)建設便民經濟的城鄉客運系統。加快構建一體化的城鄉客運網路,推進農村客運基本服務均等化。結合新農村建設,統籌規劃農村公路建設改造及城鄉客運發展,提高農村客運通達深度、廣度和服務質量,鼓勵有條件的地區逐步推行農村客運公交化運行,到2018年符合通車條件的建制村通客車率達到100%。加快沿海有居民島嶼陸島碼頭建設,500人以上島嶼開通班輪,具備條件的島嶼開通客運班車。
(七)建設公眾滿意的城市客運系統。落實公交優先戰略,加快形成布局合理、換乘便捷、舒適可靠的城市客運系統。大城市發展以軌道交通為主骨架、常規公交為主體、慢行交通為補充的公共運輸網路;中等城市發展以快速公交(BRT)為骨架、常規公交為主體、慢行交通為補充的公共運輸網路;小城市發展形式多樣的特色公共運輸,注重發展慢行交通。全省城市公交占機動化出行比例2018年和2020年分別達到28%和30%,城市公交站點500米半徑覆蓋率2018年和2020年分別達到80%和85%,2020年福州、廈門兩市居民快速交通(指軌道交通或BRT)分擔率達到20%以上。
(八)全面提升客運服務品質。最佳化客運組織管理,進一步發展接駁運輸、滾動發班等客運組織方式,鼓勵客運“一票式”聯程服務。推動客運設施裝備改造升級,推廣安全實用的農村客運車型,加快渡船更新改造,2018年營運中高級客車占比達到85%以上。發展商務快線、旅遊專線、大站快車、社區接駁公交、高峰通勤班車和定製公交等多樣化特色公共運輸服務,提高各種運輸方式客運班次準點率。規範城市出租汽車發展,鼓勵汽車租賃業規模化、連鎖化發展和跨行業協作。
三、加快構建經濟高效的現代交通物流體系
(九)完善交通物流布局。加快建設海峽西岸區域性物流中心,不斷增強對周邊省份以及中西部地區的物流服務能力。加快形成與“兩帶推進、十區引領”產業空間體系相匹配,物流園區為主體、物流中心和農村物流站點為補充的三級交通物流節點體系。完善貨運樞紐(物流園區)發展規劃,制訂貨運樞紐(物流園區)建設、運營、管理及服務標準規範。
(十)拓展物流服務功能。支持航運金融、保險、租賃、海運結算等航運服務業發展,按“雙港雙區一中心”重點打造廈門東南國際航運中心。加快建設一批行業影響大、特色明顯的臨港物流園區。引導傳統運輸樞紐場站加快轉型升級,鼓勵港口、機場、鐵路和公路場站與後方物流園區、產業園區等聯動發展,提高物流服務配套能力。支持交通運輸企業向現代物流業延伸,支持依託綜合保稅區延伸服務鏈,向全球或區域物流經營人轉變。推進電子口岸建設,探索建立聯合查驗機制,促進一體化通關。大力發展“陸地港”,支持內陸省份來閩建設“飛地港”。
(十一)推進重點領域物流發展。推進城市配送發展,重視公用型城市配送節點建設,加大資金投入,改進城市貨運與車輛通行管理等相關制度,推動城市配送車輛向標準化、清潔化和專業化發展,鼓勵共同配送和夜間配送。統籌交通運輸、郵政、商務、供銷等農村物流資源,加快形成以縣級物流站點為核心,以鎮村物流配送站為支撐的三級農村物流服務網,發展農村郵政物流,支持客運班線發展小件快運服務。大力支持農產品冷鏈物流發展,加快主要品種和重點地區冷鏈物流基礎設施建設。
(十二)發展先進運輸組織方式。積極發展海鐵聯運、空陸聯運、滾裝運輸和“駝背運輸”,重點推動閩贛海鐵聯運發展。加強多式聯運標準規範和信息資源等銜接,促進多式聯運發展,實現貨物運輸的“一單制”。促進甩掛運輸發展,2018年和2020年公路甩掛運輸拖掛比分別達到1∶1.8和1∶2。引導運輸裝備提升技術水平,營運貨車重型車、專用車及廂式車噸位占比2018年分別提高至83%、51%和36%,2020年分別提高至85%、55%和40%。發展貨櫃、石化、煤炭、礦砂等專業化海上運輸。
(十三)持續深化閩台物流合作。推進閩台兩岸物流通道建設,拓展兩岸貨櫃班輪航線和散雜貨不定期航線。擴大空中貨運直航範圍,深化閩台航空郵件、快遞物流合作。探索閩台兩岸冷鏈物流合作模式。鼓勵台灣企業以獨資、合資、合作等形式參與我省物流園區、保稅區、港口碼頭和配送中心等建設。鼓勵台商在我省投資合作經營港航業務,支持我省港航企業與台灣港航企業相互參股、合作經營。加快福建電子口岸平台和台灣關貿網路平台的全面對接。
四、完善基礎設施網路,加快發展綜合交通
(十四)完善空間布局。按照新型城鎮化發展要求,著力推進海西港口群、“三縱六橫”幹線鐵路、“三縱八橫”高速公路、“八縱十一橫”普通國省道網和機場建設,形成對接兩洲、服務中西部,聯接全省各市縣、主要對外口岸和產業集中區的交通運輸通道主骨架。
(十五)最佳化網路結構。構建結構合理、功能匹配的綜合交通網路。
統籌發展高速公路、普通國省道和農村公路,有序推動高速公路建設,加快推進普通國省道交通擁堵和瓶頸路段的改造提升,以及斷頭路、三級以下路段的建設,實現國省道對重要城鎮、重大產業基地、主要旅遊景區、交通樞紐節點的連線和覆蓋。到2018年,高速公路通車裡程達5350公里,國省道二級以上公路比例達75%;到2020年,基本建成“三縱八橫”高速公路網,通車裡程達5500公里,國省道二級以上公路比例提升至80%,所有鄉鎮通達三級及以上公路。
加快建設海西鐵路網,拓展出省通道,提升現有線路功能,完善沿海疏港貨運鐵路系統,快速鐵路市縣節點通達率2018年達70%,2020年提升至80%,鐵路複線率和電氣化率2018年分別達55%和83%,2020年提升至60%和85%。
加快推進以貨櫃、大中散貨為主的重點港區連片開發建設,集中力量打造“兩集兩散兩液”核心港區,完善配套航道、疏港通道、監管救助基地等港口公共基礎設施。2018年和2020年沿海重點港區專業化泊位占比分別達86%和87%,2020年港口年通過能力達8億噸、貨櫃1800萬標箱。
加快建成三明沙縣機場,重點推進廈門翔安機場和福州長樂機場二期工程建設,加快推進武夷山機場遷建,抓緊做好已列入規劃的支線機場建設項目前期工作;大力發展通用航空,到2018年,民航機場1.5小時市縣節點到達率達70%,2020年提升至75%,民用機場新增吞吐能力超過5000萬人次。
推進海西城際軌道交通線網規劃實施建設,重點構建廈漳泉、福莆寧兩大都市區城際軌道交通網路主骨架,加快建設福州、廈門和泉州城市捷運網路,到2020年,城際軌道交通里程約180公里,城市軌道交通里程超過130公里。
(十六)加強一體化銜接。加強與周邊省市在基礎設施規劃、功能、線位、標準、建設時序等方面的銜接,推進省內城際交通一體化建設、管理和運營;引導機場、沿海港口合理分工、錯位發展。著力建設一批現代綜合客運樞紐,加強城市換乘中心、縣城客運站和城鎮公交站建設,推進換乘中心、縣城客運站與機場和火車站的對接。依託重點港口、多式聯運樞紐和重要空港,建設一批綜合物流園區,加強重要公路和鐵路貨運場站、農村客貨運場站建設。大力推進鐵路疏港支線、聯絡線建設及港口鐵路場站最佳化升級,提高疏港公路快速通行能力。
(十七)提高設施管理維護水平。大力推進基礎設施養護決策科學化,推進農村公路管理養護常態化和規範化,到2020年,基本建成完善的基礎設施養護科學決策支撐技術和制度體系。合理安排養護大中修工程,確保高速公路優良率不低於90%,普通國省道路面優良率不低於88%,農村公路基本完好暢通。制定基礎設施服務質量標準,提升服務區、收費站、加油站等服務設施的服務水平。
五、提升信息化水平,加快發展智慧交通
(十八)建立交通運輸運行狀態感知網路。全面建設覆蓋重要路段、航段、大中城市公共運輸和重要樞紐的數據感測網路,2018年重要路段、航段監測覆蓋率達50%,2020年提升至60%。加強交通運行相關信息整合,推動交管、氣象、消防等部門信息共享。積極推進人、車、路、船、港相關感知設備智慧型化,構建車車、車路、船岸協作系統,實現交通運輸運行狀態可視、可測、可控。
(十九)完善公眾出行信息服務系統。加快建設公路、鐵路、水運、航空和城市交通“一站式”綜合信息服務體系,推廣公共客運信息服務。推廣信息化訂票和智慧型支付服務,綜合交通出行信息實現網際網路、移動智慧型終端等多渠道查詢,到2018年、2020年綜合交通出行信息可查詢內容覆蓋率分別達到40%和50%,其中大城市交通信息查詢服務覆蓋率達100%。
(二十)提升運輸生產組織智慧型化水平。推廣智慧型技術在各種運輸方式生產組織中的套用,著重提高港口碼頭、城市公交、長途客運、甩掛運輸等客貨運輸組織效率,拓展和推廣多式聯運信息服務平台,構建集信息發布、電子商務、電子政務等功能於一體的公共物流信息服務平台,到2018年公共物流信息平台覆蓋率超過50%,2020年達到70%。進一步提高交通電子口岸服務效率。
(二十一)提高行業管理信息化水平。建設交通運輸信息資源交換與共享平台,交通行業監管、運行指揮和決策支持能力的信息化水平持續提升。全面深化交通運輸管理部門核心業務信息化套用,建設覆蓋全行業的業務套用平台和綜合管理信息體系。提升交通運輸行業市場監管、資產管理、決策評估和執法管理信息化、智慧型化水平,到2018年、2020年交通智慧型管理系統覆蓋率分別達到40%和50%。
六、轉變交通發展方式,加快發展綠色交通
(二十二)節約集約利用資源。統籌利用交通通道線位和樞紐資源,嚴格建設項目用地審查,減少耕地占用,合理確定用地規模,提高港口岸線資源利用效率。2018年沿海港口碼頭岸線利用效率達到1.2米/萬噸、2020年提升至1.0米/萬噸。樹立全壽命周期成本理念,將節約能源要求貫徹到交通基礎設施規劃、設計、施工、運營、養護和管理全過程。推動開展節能行動和能效對標活動,積極推進交通基礎設施建設運營中對廢渣材料、生產生活污水等進行無害化處理和綜合利用。
(二十三)促進交通低碳發展。最佳化運輸結構,提高軌道、水運在綜合運輸中的承運比重,降低運輸排放強度;積極開展低碳港口和低碳公路試點工程;推廣套用高能效、低排放的交通運輸裝備和機械設備;引導和管理交通出行需求,倡導綠色出行方式。到2018年、2020年清潔能源和新能源公車比例分別達到30%、35%,各種運輸方式能源單耗和碳排放強度指標均低於同期全國同行業平均水平。
(二十四)有效防治污染。加強制度標準建設,強化交通運輸行業建設和運營期間產生的廢氣、廢水、噪聲及固體廢棄物等的排放控制,減少污染物排放對水、大氣、聲、土壤等環境質量的損害。嚴格執行車船污染物排放標準,淘汰老舊汽車、機車、船舶;深化近岸海域船舶航運及港口生產廢水深度治理;降低船舶溢油事故污染風險;做好重點噪聲源控制。
(二十五)加強生態保護和修復。新建交通基礎設施嚴格執行生態保護有關管理制度,儘量減少對自然生態的破壞和干擾;持續推進已建成交通基礎設施生態修復工程,最大限度地恢復自然生態;加強交通基礎設施周邊綠化和景觀設計,創造交通生態效益;開展交通基礎設施生態示範項目建設。
七、加強安全監管和應急保障,加快發展平安交通
(二十六)健全交通運輸安全風險管理體系。推動交通運輸安全管理由隱患管理、事後處置向風險管理、事前防控轉變,2020年基本建成以交通運輸安全風險辨識、評估和防控為核心的安全風險管理體系,實現重大風險源可識、可防、可控。集中攻克一批亟待解決的瓶頸技術,推廣一批成熟、先進、適用技術成果,重點突破綜合交通運輸網路關鍵基礎設施辨識技術、可靠性提升技術,研發安全風險預警平台和應急決策支持系統。
(二十七)增強交通基礎設施可靠性。基本消除交通基礎設施安全隱患。加大國省道安保工程和危橋改造力度。加強基礎設施運行監測體系建設,基本實現對國家高速公路、重要國道省道路段、重點港口和客貨運輸場站、大型橋隧等的監控。強化設施災害防治能力,大力提升渡口碼頭和普通公路安全性能。強化水運、軌道交通安保設施建設。
(二十八)加強客貨運輸安全監管。督促企業落實交通運輸安全生產標準化管理,加快建立重大隱患掛牌督辦和企業安全生產信用考核制度。強化道路運輸車輛安全監管與服務,實現對長途客運車輛、重型貨運車輛、危險貨物運輸車輛的動態監控。2020年道路客運十億人公里死亡人數降至3.51。強化通航密集區客運航線、渡口渡船、危險貨物運輸監管,進一步整治船舶非法營運和超載行為。到2020年,運輸船舶百萬噸港口吞吐量水上交通事故件數和死亡人數平均每年下降5%,特別重大事故實行零控制。加強城市交通營運安全綜合整治力度,到2020年,城市交通營運車輛百萬車公里死亡事故件數和死亡人數平均每年下降1%。
(二十九)提高交通運輸應急保障能力。完善交通運輸行業應急預案體系框架及各領域不同層次的應急預案。建設省市二級交通安全應急指揮系統,繼續完善路網運行管理、道路水路運輸應急指揮調度、交通運輸建設施工安全生產管理、港口安全和保全管理等專項安全應急平台。建設交通應急中心,配備應急隊伍、應急設施和物資儲備庫,實現一般災害情況下公路搶通時間不超過10小時,公路應急救援到達時間不超過2小時,沿海重要水域100海里內飛機應急到達時間不超過90分鐘;提升船舶溢油清除能力,2020年沿海通航水域一次清除控制能力達到500噸。
八、以改革創新為動力,推動各項任務全面完成
(三十)建立和完善多方合作協調機制。積極爭取與交通運輸部等相關部委建立部省協作機制,爭取先行先試,共同推進我省交通運輸現代化。建立與毗鄰省份協同發展的區域協作機制,改善政策環境,在交通互聯互通、統一市場、服務標準、行政執法等方面加強協作。建立交通、發改、財政、國土、住建、環保、水利、林業、公安和旅遊等部門間協作機制,協調交通現代化發展中的重大問題、重大項目、重大決策。完善口岸大通關協調機制,最佳化查驗流程,提高通關效率。
(三十一)落實各種要素保障。各級財政、國土、住建、規劃、水利、林業、環保等部門要出台支持交通運輸發展的具體傾斜政策,對交通運輸資金供給、用地用海用林、行政收費等方面給予更大支持。切實加強交通運輸發展公共財政保障,加大省內各級財政投入。積極爭取中央資金支持,擴大發行地方政府普通債券和專項債券支持交通運輸發展,落實好中央和省級政府已經出台的投融資政策,研究建立省級交通運輸發展基金。加大對城市公交、城鄉客運、城市(際)軌道交通、非收費公路、樞紐場站和公共航道等公共運輸服務領域的財政支持。各級交通部門統籌使用各種資金來源專項用於交通發展,提高資金使用效率。鼓勵引導社會資本參與交通投資建設和經營。通過土地開發、優質資產和資源注入,盤活存量資產,增強交通建設融資能力。研究制定促進交通運輸結構調整、轉型升級發展的稅收減免、財政貼息等優惠政策。
(三十二)完善交通運輸市場機制。進一步擴大對內對外開放,廢除地方保護性政策、措施,建設區域統一開放的交通運輸市場,促進要素自由流動和市場深度融合,發揮市場對資源配置的決定性作用。積極鼓勵引導社會資本進入交通運輸領域,創造各類投資主體公平競爭環境。加強市場監管,規範市場秩序,建設運輸市場誠信體系。引入競爭機制,推廣政府購買服務。鼓勵、支持非政府組織在行業自律和社會化服務等方面發揮積極作用。
(三十三)深化交通體制改革。轉變政府職能,全面謀划行業體制改革,建立事權清晰、權責一致、分工合理、執行順暢、監督有力的交通運輸行業管理體制。加快構建綜合交通運輸管理體制,提高行政管理效率。深入推進行政審批制度改革,簡化行政審批程式,對省政府已明確下放設區市審批的交通建設項目,推動其用地、用林、用海和環保等前期審核許可權下放各設區市。完善公路建設管理體制,進一步落實各級政府的公路建設管理責任;進一步理順公路養護管理體制,落實國省道由公路管理機構專業養護,農村公路實行縣道縣管、鄉道鄉管、村道村管的分級管理模式。推進完善交通綜合執法改革,轉變執法方式,提升執法效能。完善港口管理一體化改革,鞏固港口整合成果,落實同港同策,鼓勵港航企業兼併重組,推進公共碼頭經營一體化,支持港務集團做大做強。建立完善政府績效管理制度,制定交通運輸公共管理和公共服務的評價指標及評價標準。
(三十四)健全交通科技創新長效機制。加強科技創新體系建設,深化科技體制機制改革,加強行業重點實驗室、國家重點實驗室建設,積極做好科技信息資源共享平台建設,充分發揮企業技術創新的主體作用,以市場為導向,促進產學研相結合,努力在工程建養、運輸服務、安全應急、綠色循環低碳交通和信息化等領域共性關鍵技術研究取得一批先進性、實用性強的自主創新成果,強化科技成果轉化和套用,加大對公益性和基礎性重大交通科研項目、產學研合作項目及推廣套用成效顯著項目的支持力度。
(三十五)加強交通軟實力建設。完善綜合交通運輸法規體系,規範交通行政執法行為。建設體現福建時代精神、彰顯行業特色的行業核心價值體系,打造交通文化品牌。制定交通運輸人才發展戰略,完善交通人才引進、培養和使用機制。加強交通新聞宣傳和輿論引導。紮實推進廉政建設。
(三十六)明確責任加強落實。各有關部門要加強配合協調,共同推進本意見實施。抓緊編制《福建省交通運輸現代化行動綱要》,各市、縣要編制落實《福建省交通運輸現代化行動綱要》的具體實施方案,並明確目標責任和考核機制。選擇若干市、縣及行業開展區域性試點和主題性試點,並給予相應的政策支持。
附屬檔案:1.2014-2018年全省交通基礎設施提升行動計畫
2.2014-2018年全省交通重大建設項目落實方案
福建省人民政府
2014年5月15日
附屬檔案
附屬檔案1
2014-2018年全省交通基礎設施提升行動計畫
為加快推進我省交通運輸現代化發展,提升我省交通基礎設施服務能力和保障水平,儘快縮小同周邊先進省份的差距,努力構建設施先進、服務優質、管理高效、安全環保的綜合交通運輸體系,特制定全省交通基礎設施提升行動計畫,實施期限為2014-2018年。
一、發展目標
繼續加強交通基礎設施建設,加快發展綜合運輸,力爭五年累計投資突破5000億元,到2018年基本構建運輸能力充分、運輸服務優質高效的綜合交通運輸體系。逐步構建“三縱六橫”幹線鐵路網,形成“三縱八橫”高速公路主骨架,新規劃普通國省道二級及以上公路比例提升至70%,規模化、集約化、專業化的海西港口群基本形成,廈門東南國際航運中心初具規模,乾支協調的空港布局更趨合理;兩岸直接往來的綜合運輸樞紐地位更加突出,交通基礎設施服務能力和保障水平全面趕上或超過周邊省份,達到國內先進水平。
二、主要任務
(一)加快推進海西鐵路網建設
2014-2018年投資約1000億元。繼續抓好合福、福平、南三龍等幹線鐵路續建,加快推進衢寧、吉永泉、浦建龍梅、福廈客運專線等鐵路項目前期工作,爭取早日動工建設。快速鐵路市縣節點通達率2015年超過50%,2018年達到70%;鐵路複線率和電氣化率2015年分別達到50%、80%,2018年達到55%、83%。
(二)加快建成海西高速公路網
2014-2018年投資約1230億元,建設高速公路約1660公里、建成約1290公里。全力加快在建京台、漳永等約1030公里項目建設,到2015年實現海西高速公路建成通車超5000公里、縣縣通高速;加快推進國高廈蓉線漳州天寶至龍巖蛟洋擴容工程、新增國高沙縣至廈門、寧波至東莞、莆田至炎陵以及海西網長樂前塘至福清莊前、順昌至邵武、屏南至古田聯絡線等約630公里項目前期工作,力爭“十二五”期內具備開工條件並新增開工一批。到2018年,原“7918”國高網我省項目全部建成通車,新增國高項目基本實現開工,海西高速公路通車總里程達約5350公里,形成“三縱八橫”高速公路主骨架,出省高速公路通道達16個。
(三)完善提升普通公路路網
2014-2018年投資約1650億元,建設普通國省幹線約3000公里、建成2500公里,完成普通國省道路面改造約1700公里,建成農村公路約7000公里。重點推動普通幹線路網主通道、區域便捷路段、交通擁堵路段、瓶頸路段的改造提升,加快推進未達三級標準的通鄉鎮、通運輸場站、通重點旅遊景區公路項目實施,到2015年,普通國省幹線二級以上公路比例力爭達到65%,基本實現“鎮鎮有幹線”,到2018年,二級以上公路比例力爭達到70%,貫通12條新規劃國省道,基本消除普通國省道瓶頸、擁堵路段,平潭綜合實驗區率先完成新規劃國省道建設,實現國省道對重要城鎮、重大產業基地、主要旅遊景區、交通樞紐節點的連線和覆蓋。
(四)加快推進港口發展
2014-2018年投資約550億元,新增泊位80個,其中萬噸級以上泊位45個,新增吞吐能力約2.16億噸,其中貨櫃360萬標箱。圍繞建設海峽藍色經濟實驗區和海洋經濟強省戰略,加快推進“兩集兩散兩液”核心港區建設,著力打造“三群”聯動的規模化、集約化、專業化海西港口群。到2015年,沿海港口生產性泊位約500個,其中萬噸級以上泊位160個,吞吐能力約5.5億噸,貨櫃吞吐能力約1500萬標箱。到2018年,沿海港口生產性泊位約557個,其中萬噸級以上泊位190個,貨物吞吐能力6億噸,貨櫃吞吐能力約1774萬標箱。
(五)加快推進民航發展
2014-2018年投資約300億元,加快推進廈門翔安機場、福州機場二期以及武夷山機場遷建等項目前期工作,推進三明沙縣機場、福州機場第二輪擴能等工程建設。到2015年,民航機場1.5小時市縣節點到達率達到60%,2018年提升至70%。推動福州航空公司成立和發展;積極引入大型航空企業,培育發展基地航空公司,加快規劃布局和建設通用航空基礎設施和臨空經濟產業園區。
(六)加快綜合運輸樞紐建設
2014-2018年投資約70億元,新增建成福州汽車客運南站、莆田火車站綜合交通樞紐中心等10個綜合客運樞紐站,連江客運東站、南安客運中心汽車站等14個公路客運場站,福州晉安物流中心、湄洲灣莆頭物流園區等22個物流園區。加快綜合客運樞紐、貨運樞紐(物流園區)建設,重點規劃建設福州、廈門兩大全國性綜合交通樞紐、物流節點城市以及其他區域性交通樞紐、物流節點城市。到2015年,力爭實現綜合客運樞紐市縣節點覆蓋率達到20%。到2018年,力爭實現綜合客運樞紐市縣節點覆蓋率達到40%,實現每個設區市建成1個以上綜合貨運樞紐和1個以上有效銜接公路、鐵路以及城市公交、計程車等多種運輸方式的綜合客運樞紐。
(七)加快城市、城際軌道交通建設
2014-2018年投資約300億元,加快福州、廈門城市軌道交通一期規劃項目建設,推進福州、廈門、泉州城市軌道交通建設後期規劃以及福建省城際軌道交通近期建設規劃報批,抓緊啟動建設福莆寧的福馬線、機場線和廈漳泉R3線等城際軌道交通項目。到2015年,城市、城際軌道交通在建里程約200公里;到2018年,城市、城際軌道交通運營里程約250公里,其中城市軌道交通運營里程約100公里。
(八)加快提升交通運輸服務水平
2014-2018年投資約100億元。加快提升公交服務水平,有效落實公交優先發展戰略,城市公交占機動化出行比例2015年達到25%,2018年達到28%。加快提升交通運輸信息化水平,有效整合交通信息資源,構建高效的交通行業管理信息化系統,2018年公共物流信息平台覆蓋率超過50%,中心城市公交手機查詢信息服務覆蓋率力爭達100%。推動現代物流加快發展,大力推進多式聯運,推動貨物運輸的“無縫銜接”和“一單制”,2015年和2018年公路甩掛運輸拖掛比分別達到1∶1.5和1∶1.8,營運貨車實載率分別達到70%和73%;港口國際航線全球主要港口覆蓋率2015年達到20%,2018年提升至26%,港口平均裝卸千噸貨在港停時分別不超過3小時和2.5小時。
三、保障措施
(一)明確責任分工
以上各項工作任務,鐵路、民航項目由省發改委牽頭落實,公路、港航工程、樞紐項目由省交通運輸廳牽頭落實,運輸服務由各級相關部門牽頭落實。牽頭部門要圍繞本《行動計畫》重點項目(見附屬檔案2),細化年度工作目標及推進方案,認真組織實施。各設區市(區)相關局(委)要充分發揮主體作用,落實各項建設任務,及時抓好項目存在問題的調度推進,確保各項目標任務的全面完成。
(二)強化組織實施
各牽頭部門要抓好《行動計畫》項目分類推進、重點攻堅,督促項目業主配強項目工作班子,選好領軍人物,落實工作經費,明確工作計畫。在建項目促進度、保全全、控質量、增效益,力爭早建成早投產;前期項目抓前置、促審批、保征遷、上配套,力爭早開工多開工。凡列入本《行動計畫》但尚未實施的基礎設施項目,必須儘快啟動前期工作,確保按計畫開工、竣工。
(三)提升服務水平
各有關部門要認真貫徹中央和省委關於全面深化改革的決定精神,進一步精簡審批事項,下放審批許可權,實施項目審批和資金撥付流程再造,提高工作效率。屬省內審批的事項,儘可能簡化審批手續,縮短審批時間,超常規不違規加快推進;對需報請國家審批的事項,及時審核轉報,做好匯報溝通和跟蹤促批工作,爭取儘快獲批。
(四)落實要素保障
各級發改、交通、國土、林業、海洋、環保、水利等部門要加強溝通對接,切實落實項目用地、用林、用海、環境容量等,有效保障交通建設資源要素需求;市、縣政府要切實落實地方政府對交通項目征遷交地、民眾安置的主體責任,注重選派責任心強、作風正派、善做民眾工作的幹部充實到征遷一線,堅持依法依規、先安置後搬遷、先補償後用地,抓緊破解征遷難題,加快推進和諧征遷、無障礙施工。市、縣政府要積極拓展籌資渠道,積極引入社會資本參與交通基礎設施項目建設;力爭加大對交通基礎設施建設的投入,通過各級交通投融資平台,有效盤活存量資產、整合國有資產收益、抓好土地收儲;探索設立交通基礎設施建設項目投資基金,開發利用建設項目周邊土地增值效益,填補建設資金缺口。
(五)強化安全質量監管
市、縣政府及建設項目主管部門要加強交通項目社會穩定風險防控工作,堅持安全第一、質量優先,速度服從安全質量。要全面施行標準化管理,擴大覆蓋面,以標準管安全控質量。各項目建設單位要切實落實安全生產主體責任,健全完善安全生產管理制度,確保交通項目工程質量和施工安全。
(六)加強考核督查
各級相關部門要將本《行動計畫》按年度分解下達目標任務,並將實施情況列入年度績效考核範圍,加強跟蹤督促,定期通報進展情況,年底組織考核評分。對有關部門因工作不落實嚴重影響項目進度的,下發督辦通知並予以通報批評;對推進有力、目標任務完成好的相關單位予以通報表彰。
附屬檔案2
2014-2018年全省交通重大建設項目落實方案
一、福州市(66項)
(一)公路
1.高速公路
(1)漁平高速公路延伸線。已開工建設,2014年上半年建成。
(2)福州長樂至平潭(長樂古槐至松下段)。已開工建設,2016年建成。
(3)京台線建甌至福州(福州段)。已開工建設,2015年建成。
(4)福州繞城公路東南段。已開工建設,2017年建成。
(5)寧波至東莞公路寧德(漳灣)至連江(浦口)福州段。已開工建設,2015年建成。
(6)長樂前塘至福清莊前段。2014年開工建設,2018年建成。
(7)平潭海峽公鐵合建大橋及上島段。2015年開工建設,2018年建成。
(8)莆田至炎陵公路福州段。2016年開工建設,2019年建成。
2.普通國省道
(9)縱一線長樂市濱江濱海路南北澳至外文武圍墾堤段。已開工建設,2016年建成。
(10)縱二線(G104)連江至晉安段改線工程琯頭嶺隧道連江側至琯頭互通段。已開工建設,2016年建成。
(11)縱一線福清元洪區縱四路至東閣農場段。2014年開工建設,2017年建成。
(12)縱二線(G104)連江至晉安段改線工程琯頭互通至亭江互通段。2015年開工建設,2017年建成。
(13)縱二線(G104)連江至晉安段改線工程亭江互通至晉安園中段。2015年開工建設,2017年建成。
(14)縱一線羅源縣鑒江遠頂(寧德界)至碧里段。2015年開工建設,2017年建成。
(15)縱一線福清東閣農場至三山北陳段。2015年開工建設,2017年建成。
(16)縱一線福清三山澤岐至江鏡前華段。2015年開工建設,2017年建成。
(17)縱一線福清江鏡前華至高局段。2015年開工建設,2017年建成。
(18)縱一線連江澳頭至曉澳段。2015年開工建設,2017年建成。
(19)縱一線連江道澳至東邊段。2015年開工建設,2017年建成。
(20)縱一線福清城頭至元洪區縱四路段。2015年開工建設,2017年建成。
(21)縱三線連江蓼沿至潘渡段。2016年開工建設,2018年建成。
(22)縱四線永泰赤壁至蕉瀨段。2015年開工建設,2017年建成。
(23)橫五線連江安凱至蠣塢段。已開工建設,2015年建成。
(24)橫五線閩清渡口至雲龍段。2015年開工建設,2017年建成。
(25)聯十一線馬尾界至長樂市方厝(福清界)段。2015年開工建設,2018年建成。
(26)聯十一線福清市後坂(長樂界)至峰頭(莆田界)段。2015年開工建設,2019年建成。
(二)港口
(27)羅源灣港區將軍帽作業區15萬噸級通用泊位工程。15萬噸級散貨泊位1個(結構按30萬噸級設計),年吞吐能力1000萬噸。已開工建設,2017年建成。
(28)羅源灣港區獅岐作業區1#-2#泊位工程。新建2萬噸級(兼顧5萬噸級)通用泊位2個及相應配套設施,年設計吞吐量190萬噸。2015年開工建設,2017年建成。
(29)羅源灣港區獅岐作業區3#-4#泊位工程。新建2萬噸級(兼顧5萬噸級)通用泊位2個及相應配套設施,年設計吞吐量193萬噸。2017年開工建設,2019年建成。
(30)羅源灣港區碧里作業區1#-2#泊位工程。2萬噸級通用泊位2個(碼頭兼靠7萬噸級散貨船),年設計通過能力470萬噸。2016年開工建設,2019年建成。
(31)福州港羅源灣港區可門作業區6#-7#泊位工程。6#泊位擬建設規模為7萬噸級散貨泊位(水工結構按靠泊10萬噸級散貨船設計),7#泊位擬建設規模為20萬噸級散貨泊位(水工結構按靠泊30萬噸級散貨船設計),設計年貨物吞吐量為2000萬噸。2016年開工建設,2018年建成。
(32)羅源灣港區可門作業區8#泊位工程。新建30萬噸級通用泊位,年設計吞吐量10000萬噸。2017年開工建設,2020年建成。
(33)羅源灣港區可門作業區9#泊位工程。新建5萬噸級通用泊位(碼頭水工結構按7萬噸級設計),年設計吞吐量240萬噸。2014年開工建設,2018年建成。
(34)羅源灣港區可門作業區14#泊位工程。新建5萬噸級通用泊位,年設計吞吐量327萬噸。2015年開工建設,2018年建成。
(35)松下港區牛頭灣4#泊位工程。新建5萬噸級通用泊位及相應配套設施,年設計吞吐量198萬噸。2018年開工建設,2020年建成。
(36)松下港區牛頭灣作業區12#-13#泊位工程。12#泊位擬建設規模為7萬噸級通用散貨泊位(水工結構按靠泊15萬噸級散貨船設計),設計年貨物吞吐量為400萬噸;13#泊位擬建設規模為7萬噸級通用散貨泊位,設計年貨物吞吐量為250萬噸。2015年開工建設,2019年建成。
(37)江陰港區6#-7#泊位工程。新建5萬噸級貨櫃泊位2個及相應配套設施。已開工建設,2018年建成。
(38)江陰港區8#-9#泊位工程。新建5萬噸級貨櫃泊位2個(近期按多用途泊位使用)及相應配套設施。已開工建設,2017年建成。
(39)江陰港區13A、13B及西側通用碼頭區泊位工程。新建5萬噸級液體化工泊位2個,3個5000噸級散貨碼頭及相應配套設施。2015年開工建設,2019年建成。
(40)江陰港區18#-19#泊位工程。新建5萬噸級滾裝碼頭2個及相應配套設施。2015年開工建設,2019年建成。
(41)江陰港區25#-26#泊位工程。新建15萬噸級和5萬噸級泊位各1個。2018年開工建設,2020年建成。
(42)江陰港區中石油LNG配套碼頭工程。10萬噸級液化氣碼頭1個。2014年開工建設,2019年建成。
(43)閩江通海航道三期工程。滿足乘潮通航第二代貨櫃船的需求。2017年開工建設,2020年建成。
(44)閩江水口水電站樞紐壩下水位治理與通航改善工程。工程由右岸擋水壩、船閘、溢流壩、左岸護岸、導流牆等構成,一線船閘500噸級兼顧1000噸級標準船型,年設計通過能力1400萬噸,預留二線船閘。2015年開工建設,2019年建成。
(45)福清灣深水航道二期工程。15萬噸級航道21公里。2014年開工建設,2018年建成。
(46)松下港區防波堤二期工程。1.8公里防波堤。2014年開工建設,2019年建成。
(47)江陰港區進港航道三期工程。乘潮通航20萬噸級貨櫃船舶航道。2017年開工建設,2019年建成。
(48)福州至平潭鐵路平潭海峽大橋橋區航道工程。擴建新建元洪、鼓岐門、大小練島、北東門、山前作業區航道橋區段航道,分別滿足500-50000噸級船舶通航要求。2014年開工建設,2015年建成。
(三)運輸樞紐
1.客運樞紐
(49)福州汽車客運南站。已開工建設,2015年建成。
(50)閩運連江客運東站。已開工建設,2015年建成。
(51)福州長樂客運中心站。2015年開工建設,2017年建成。
2.貨運樞紐(物流園區)
(52)福州華威公路港物流園(二期)。2014年開工建設,2018年建成。
(53)福州晉安物流中心。已開工建設,2015年建成。
(54)長樂盛豐物流中心。2015年開工建設,2017年建成。
(55)福州盛豐物流配送中心。2015年開工建設,2017年建成。
(56)福建高速物流配送中心。已開工建設,2015年建成。
(57)福州八方物流江陰港口物流中心。已開工建設,2017年建成。
(58)福州東南公路港物流園。2015年開工建設,2019年建成。
(四)機場
(59)福州機場第二輪擴能。已批覆項目立項,爭取2018年完成擴能。
(60)福州機場二期。抓緊推進項目前期工作,爭取2014年先行啟動填海工程,2015年完成上報國家發展改革委立項,2016年批覆工可和初步設計並動工建設,2019年建成。
(五)軌道
(61)福州市城市軌道交通1號線。已開工建設,加快工程進度,確保2015年青運會前建成通車。
(62)福州市城市軌道交通2號線。2014年3月已批覆初步設計,加快推進施工圖設計、征地拆遷等各項工作,確保下半年全線動工,爭取2018年建成通車。
(63)福州市城市軌道交通1號線二期工程。2014年3月已批覆初步設計,加快推進施工圖設計、征地拆遷等各項工作,確保下半年全線動工,2017年建成通車運營。
(64)福州市城市軌道交通二期工程。抓緊規劃上報國家發展改革委審批,爭取2015至2017年間每年各完成一條線報批並動工建設。
(65)福州城際軌道交通福州至馬尾線。爭取2015年完成項目報批並動工建設,2018年建成通車。
(66)福州城際軌道交通長樂機場線。爭取2016年完成項目報批並動工建設,2019年建成通車。
二、廈門市(15項)
(一)公路
1.高速公路
(1)南安金淘至廈門公路廈門段。已開工建設,2014年建成。
(2)廈門海滄至漳州天寶公路廈門段。已開工建設,2014年建成。
(二)港口
(3)劉五店南部港區貨櫃泊位工程。10萬噸級貨櫃泊位5個。2017年開工建設,2020年建成。
(4)海滄港區22#-24#泊位工程。7萬噸級、3.5萬噸級和2萬噸級散雜貨碼頭各1個。2016年開工建設,2019年建成。
(5)廈門港主航道擴建四期工程。滿足20萬噸級貨櫃船與15萬噸級貨櫃船全潮交會通航要求。2015年開工建設,2017年建成。
(6)廈門港後石航道二期工程。滿足15萬噸級散貨船舶乘潮通航。2015年開工建設,2018年建成。
(三)運輸樞紐
1.客運樞紐
(7)海滄新城綜合交通樞紐。2014年開工建設,2016年建成。
2.貨運樞紐(物流園區)
(8)廈門航空與工業物流園(一期)。已開工建設,2016年建成。
(9)廈門前場物流園(一期)。已開工建設,2016年建成。
(四)機場
(10)廈門翔安機場。加快推進填海工程和項目前期工作,爭取2014年完成項目立項,2015年完成工可和初步設計報批,2020年建成。
(11)廈門翔安臨空產業園。抓緊建設規劃研究制定,加快項目前期工作,爭取與翔安機場配套同步建設。
(12)高崎機場擴建三期。力爭2014年完成機場三期建設。
(五)軌道
(13)廈門城市軌道交通一期工程(1-3號線)。加快已開工的1號線工程建設進度,確保2018年建成通車。加快2-3號線前期工作,其中2號線爭取2014年底完成報批並開工建設,確保2019年建成通車;3號線爭取2015年完成報批並開工建設,確保2020年建成通車。
(14)軌道交通環灣線。爭取2016年全線開工,2020年建成通車。
(15)環島有軌電車。加快前期工作,力爭2015年底開工。
三、漳州市(43項)
(一)公路
1.高速公路
(1)漳州南聯絡線。已開工建設,2014年建成。
(2)海西高速公路漳州東山連線線。已開工建設,2015年建成。
(3)漳永公路漳州華安(玉蘭)至新圩段。已開工建設,2015年建成。
(4)漳永公路漳州華安段(屬漳州地界路段)。已開工建設,2015年建成。
(5)廈蓉線漳州天寶至龍巖蛟洋擴容工程(漳州段)。2014年開工建設,2018年建成。
2.普通國省道
(6)縱一線龍海段。已開工建設,2017年建成。
(7)縱一線詔安段。2015年開工建設,2018年建成。
(8)縱一線漳浦段。已開工建設,2016年建成。
(9)縱一線古雷段。已開工建設,2016年建成。
(10)縱一線漳江灣特大橋。2015年開工建設,2018年建成。
(11)縱二線詔安段。2014年開工建設,2016年建成。
(12)國道324線漳州新江東大橋及接線公路工程。已開工建設,2015年建成。
(13)縱一線龍海龍江大橋。已開工建設,2015年建成。
(14)聯五線林墩美宮(廈門界)至長泰枋洋溪口段。已開工建設,2015年建成。
(15)縱一線東山段。已開工建設,2014年建成。
(16)縱四線南靖南凌大道。已開工建設,2014年建成。
(17)縱四線長泰段。2014年開工建設,2017年建成。
(18)橫九線仙都石門仔(泉州界)至華安大地段。2015年開工建設,2018年建成。
(19)國道319線漳州改線段一期工程(廈漳城際快速公路)台商投資區段。已開工建設,2017年建成。
(20)國道319線漳州改線段一期工程(廈漳城際快速公路)龍海段。2014年開工建設,2017年建成。
(21)橫十線南靖靖城草前(龍海界)至靖城鎮草坂村段。2014年開工建設,2018年建成。
(22)聯十四線長泰陳巷旺亭至武安鶴亭段。已開工建設,2015年建成。
(23)橫十一線東山段。已開工建設,2016年建成。
(24)聯十五線東山環島路。2015年開工建設,2019年建成。
(25)縱一線龍海海澄普賢至浮宮霞威段錦江大道(三期)。已開工建設,2016年建成。
(26)縱一線雲霄青徑作業區至列嶼疏港公路。已開工建設,2015年建成。
(27)橫十一線安厚鎮溪尾(雲霄界)至平和白石段。2017年開工建設,2018年建成。
(28)聯十一線長泰段。2016年開工建設,2018年建成。
(29)聯十一線龍文段。2016年開工建設,2018年建成。
(30)聯十四線南靖牛崎頭至山城翠眉段。2015年開工建設,2018年建成。
(二)港口
(31)後石港區3號通用泊位工程。15萬噸級通用泊位1個。2015年開工建設,2018年建成。
(32)古雷港區古雷作業區南8#泊位工程。15萬噸級通用泊位1個。2014年開工建設,2016年建成。
(33)古雷港區古雷作業區南3#泊位工程。建設規模為30萬噸級公用油品化工泊位1個。2015年開工建設,2018年建成。
(34)漳州液化天然氣LNG項目接收站泊位工程。擬建8-26mLNG接卸泊位1個。2015年開工建設,2019年建成。
(35)廈門港海滄20#泊位至角美作業區航道工程。滿足3.5-7萬噸級散雜貨船舶通航。2016年開工建設,2019年建成。
(36)古雷港區航道三期工程。建設30萬噸級油船單向通航航道。2015年開工建設,2017年建成。
(三)運輸樞紐
1.客運樞紐
(37)漳州市客運南站。2014年開工建設,2016年建成。
(38)漳州石碼綜合客運樞紐。已開工建設,2014年建成。
(39)漳浦汽車站。2015年開工建設,2017年建成。
2.貨運樞紐(物流園區)
(40)漳州漳龍物流園區。已開工建設,2017年建成。
(41)漳州盛輝物流公路港。已開工建設,2016年建成。
(42)漳州南凌物流中心。2015年開工建設,2019年建成。
(43)海峽兩岸(國際)農產品物流城。2015年開工建設,2018年建成。
四、泉州市(31項)
(一)公路
1.高速公路
(1)寧波至東莞公路仙遊至南安金淘泉州段。已開工建設,2014年建成。
(2)泉州灣跨海大橋。已開工建設,2015年建成。
(3)泉三高速公路南安至安溪段。已開工建設,2015年建成。
(4)沙縣至廈門公路泉州德化段。2014年開工建設,2018年建成。
(5)沙縣至廈門公路安溪至永春達埔段。2014年開工建設,2018年建成。
2.普通國省道
(6)聯十一線南安官橋至水頭段。已開工建設,2017年建成。
(7)縱三線南安梅山至省新路段。已開工建設,2016年建成。
(8)橫九線南安官橋至貴峰段。已開工建設,2016年建成。
(9)橫九線晉江金井圍頭至深滬東華段。已開工建設,2015年建成。
(10)聯二線德化詩墩至土坂段。2014年開工建設,2016年建成。
(11)聯二線德化蓋德至陽山(永春界)段。已開工建設,2014年建成。
(12)聯四線安溪雅興至東坑段。2015年開工建設,2017年建成。
(13)聯四線安溪湖頭環城段。2015年開工建設,2016年建成。
(二)港口
(14)肖厝港區肖厝作業區5#、6#泊位工程。5萬噸級多用途泊位2個,水工結構按靠泊10萬噸級船舶設計,設計年通過能力350萬噸。已開工建設,2018年建成。
(15)肖厝港區肖厝作業區7#、10#泊位工程。5萬噸級多用途泊位4個,1萬噸級多用途泊位1個,年設計通過能力640萬噸,其中貨櫃22萬標箱。2016年開工建設,2020年建成。
(16)泉州灣港區秀塗作業區16#泊位。2萬噸級滾裝泊位一個及相應的配套設施、工作船泊位2個。已開工建設,2015年建成。
(17)泉州灣港區石湖作業區5#-6#泊位工程。兩個十萬噸級貨櫃專用泊位。已開工建設,2016年建成。
(18)泉州圍頭灣港區石井作業區16#-17#泊位工程。2萬噸級件雜貨泊位2個(16#-17#泊位),結構按5萬噸級預留,設計吞吐量200萬噸。2014年開工建設,2018年建成。
(19)泉州圍頭灣港區石井作業區18#-19#泊位工程。2萬噸級件雜貨泊位2個(18#-19#泊位),結構按5萬噸級預留,設計吞吐量200萬噸。2017年開工建設,2018年建成。
(20)泉州港泉州灣港區秀塗作業區4#-5#、6#-7#泊位工程。4#-5#泊位工程:建設5萬噸(碼頭水工結構按可靠泊10萬噸級貨櫃船)多用途泊位2個及相應配套設施,設計年通過能力285萬噸;6#-7#泊位工程:建設4萬噸級(碼頭水工結構按可靠泊10萬噸級貨櫃船)雜貨泊位2個及相應配套設施。年設計通過能力245萬噸。2015年開工建設,2017年建成。
(21)泉州灣航道二期工程。小墜10萬噸級航道,大墜5萬噸級航道,秀塗2萬噸級航道,錦尚3.5萬噸級航道。已開工建設,2016年建成。
(22)圍頭灣石井航道二期工程。從在建圍頭灣10萬噸級航道上的S1'點接入至石井作業區5000噸級碼頭,全長19.1千米。滿足3萬至5萬噸級貨櫃船舶通航要求。2016年開工建設,2017年建成。
(三)運輸樞紐
1.客運樞紐
(23)泉州火車站綜合交通樞紐站。2014年開工建設,2017年建成。
(24)泉州北站綜合交通樞紐。2014年開工建設,2017年建成。
(25)南安客運中心汽車站。已開工建設,2014年建成。
(26)安溪汽車總站。已開工建設,2015年建成。
2.貨運樞紐(物流園區)
(27)晉江陸地港。已開工建設,2016年建成。
(28)南安盛輝公路港。已開工建設,2015年建成。
(29)新華旭汽車交通物流產業園。已開工建設,2018年建成。
(30)石獅服裝城物流中心。2016年開工建設,2019年建成。
(四)軌道
(31)泉州城市軌道交通一期建設工程。其中1號線爭取2015年完成前期工作,2016年動工建設,2020年建成通車。
五、三明市(28項)
(一)公路
1.高速公路
(1)莆田至炎陵公路三明(莘口)至明溪(城關)段。已開工建設,2015年建成。
(2)沙縣至廈門公路三明尤溪段。2014年開工建設,2018年建成。
(3)沙縣至廈門公路三明尤溪至沙縣段。2014年開工建設,2018年建成。
(4)莆田至炎陵公路三明中仙至坂面段。2016年開工建設,2019年建成。
(5)漳永公路漳平(錢坂)至三明(永安)三明段。已開工建設,2015年建成。
2.普通國省道
(6)縱五線大田均溪周田至石牌長溪段(大田過境)。2014年開工建設,2016年建成。
(7)縱五線均溪周田至湖美後坪段。2015年開工建設,2018年建成。
(8)縱五線均溪湖美後坪至梅山德州段。2016年開工建設,2018年建成。
(9)縱六線(G205)沙縣後底至永安吉山工程(後底至水南段)。2015年開工建設,2017年建成。
(10)縱六線(G205)沙縣後底至永安吉山工程(水南至翁墩段)。已開工建設,2016年建成。
(11)縱六線(G205)沙縣後底至永安吉山工程(翁墩至茶林尾段)。已開工建設,2016年建成。
(12)縱六線(G205)沙縣後底至永安吉山工程(茶林尾至荊東段)。2014年開工建設,2017年建成。
(13)縱八線寧化連屋至下曹公路工程。2014年開工建設,2018年建成。
(14)橫五線官莊至洋坊段。2015年開工建設,2018年建成。
(15)橫六線中仙至坂面段。2016年開工建設,2019年建成。
(16)橫五線下村至玉池段。已開工建設,2019年建成。
(17)橫六線三元區村頭至荊東公路(三元過境)。2014年開工建設,2018年建成。
(二)運輸樞紐
1.客運樞紐
(18)三明汽車客運北站。已開工建設,2015年建成。
(19)沙縣汽車站。已開工建設,2014年建成。
(20)大田汽車站。2014年開工建設,2016年建成。
2.貨運樞紐(物流園區)
(21)三明陸地港。已開工建設,2016年建成。
(22)沙縣公路港。已開工建設,2015年建成。
(23)泰寧公路港。已開工建設,2015年建成。
(24)大田公路港。已開工建設,2016年建成。
(25)明溪公路港。已開工建設,2016年建成。
(26)清流公路港。已開工建設,2016年建成。
(27)三明公路港。已開工建設,2015年建成。
(三)機場
(28)三明沙縣機場。加快工程進度,確保2014年底基本建成,2015年上半年完成測試並通航。
六、莆田市(19項)
(一)公路
1.高速公路
(1)莆田至炎陵公路莆田(埭頭)至萩蘆段。已開工建設,2015年建成。
(2)莆田至炎陵公路莆田(萩蘆)至仙遊(五星)段。已開工建設,2015年建成。
2.普通國省道
(3)橫七線木蘭大道城廂段。已開工建設,2018年建成。
(4)聯一線湖東至石城段。2014年開工建設,2016年建成。
(5)聯二線(仙遊境)游洋天馬至西苑半林段(仙遊莆仙大道)。2015年開工建設,2019年建成。
(6)聯二線涵江段。2015年開工建設,2019年建成。
(7)聯十一線(莆田境)涵江江口至仙遊楓亭段。2014年開工建設,2019年建成。
(二)港口
(8)東吳港區羅嶼作業區9#-10#泊位工程。9#泊位建設25萬噸級鐵礦石接卸泊位1個(結構按30萬噸級船舶設計),近期設計年通過能力1000萬噸;10#泊位建設1個10萬噸級散貨泊位的碼頭水工工程(結構按靠泊15萬噸級船舶設計)。已開工建設,2016年建成。
(9)東吳港區羅嶼作業區8#、11#-15#泊位工程及港口物流園區。25萬噸級碼頭岸壁工程1個、5萬噸級以上泊位5個及物流園區工程,其中11#-15#泊位設計年通過能力810萬噸。已開工建設,2018年建成。
(10)東吳港區東吳作業區1#-3#泊位工程。5萬噸級木片專用泊位和7萬噸級通用泊位各2個。2016年開工建設,2019年建成。
(11)國投湄洲灣煤炭碼頭裝船泊位(東吳作業區14#泊位)及二期一階段工程。3.5萬噸級煤炭裝船泊位1個及其配套設施,設計年吞吐量490萬噸,配套建設二期工程預製場地。2014年開工建設,2015年建成。
(12)秀嶼港區石門澳作業區9#-10#泊位工程。8-10萬噸級液體化工泊位2個,設計年通過能力600萬噸。2016年開工建設,2019年建成。
(13)秀嶼港區莆頭作業區5#-6#泊位工程。4萬噸級、2萬噸級通用泊位各1個(5#泊位兼顧2萬總噸滾裝船舶靠泊作業),設計年通過能力為木材130萬立方米。2015年開工建設,2018年建成。
(14)湄洲灣2萬噸級對台滾裝碼頭工程(秀嶼港區莆頭作業區3#-4#泊位工程)。4萬噸級通用泊位2個(水工結構按靠泊7萬噸級散貨船設計,兼顧2艘2萬總噸滾裝船舶同時靠泊作業),設計年通過能力為件雜貨170萬噸、車4.8萬輛。已開工建設,2017年建成。
(15)興化港區涵江作業區1#-3#泊位工程。2個3萬噸級和1個7萬噸級通用泊位,碼頭年設計通過能力為694萬噸。2015年開工建設,2018年建成。
(16)莆田興化港區涵江作業區進港航道工程。建設7萬噸級航道約20公里。2014年開工建設,2016年建成。
…………。