通用航空,是指使用民用航空器從事公共航空運輸以外的民用航空活動,國際上一般按照用途分類,把航空分為軍用航空和民用航空兩大類,對應的機場稱為軍用機場和民用機場。其中,民用航空又分為:一、為公眾服務的航班飛行,稱運輸航空;二、除航班飛行之外的所有民用飛行活動,統稱通用航空;對應的機場稱為運輸機場和通用機場。
2016年3月11日,受神木西站綜合物流園區籌建處辦公室委託,西安西北民航項目管理有限公司在西安市西北民航大廈組織召開了神木通用機場項目立項(代可研)報告評審會議。
會議成立了由中國首都機場集團公司教授級高工張立安等幾位專家組成的專家組,專家組審查了由中國民航機場建設集團公司編制的《神木通用機場項目立項(代可研)報告》,以及由中國民航科學技術研究院編制的《神木通用機場項目飛行程式設計》與《神木通用機場項目飛機性能分析報告》。
會上,神木西站綜合物流園區籌建處負責人首先介紹了項目基本情況,在聽取了各設計單位的報告編制情況後,專家組組長張立安宣讀了已經過預備會議討論形成的專家組意見,認為建設神木通用機場,是民航行業健康、協調發展的需要,是各項社會事業發展的需要,是農林牧等產業發展的需要,是滿足公務航空與私人航空市場發展的需要,神木通用機場的建設是必要的,神木通用機場符合《民航西北地區通用航空機場布局規劃》,項目可行。
近年來,神木縣委、縣政府將通用航空產業作為發展神木非煤產業,促進縣域經濟可持續發展的重要突破口,2011年7月神木縣人民政府成立“神木通用航空產業園項目籌備領導小組”(2013年工作移交神木西站綜合物流園區籌建處辦公室),進一步從政府層面大力推動神木通用航空產業的發展,確定了神木建設通用機場。
根據民航西北地區管理局編制的《民航西北地區通用航空機場布局規劃》,結合神木縣及周邊地區社會經濟等發展狀況和民航事業發展的需要,神木機場定性為通用航空永久機場,即固定性、駐地性、常年進行飛行活動的供飛機、直升機起降的機場,場址選擇於麻家塔辦事處買力灣村,距縣城30公里,位於神木西綜合物流園區東南側。機場主要開展飛播造林、應急救援、公務飛行、空中物流,並開展林業巡防、人工影響天氣、警務航空、航空旅遊、航空培訓等。近期機場飛行區等級指標為2B,遠期按3C規劃。本期工程新建一條1200m跑道、24個機位,配套建設辦公、生活、機務維修、地面保障及氣象等設施。本期機場項目總投資19439萬元。
發展通用航空產業有利於增強神木縣產業聚集效應;有利於加快神木縣工業化和城市化進程,提高工業競爭力,最佳化產業結構;有利於促進神木縣經濟成長,提高人民生活水平;有利於擴大就業,促進當地社會穩定;有利於提高政府處理社會突發事件和公共服務的能力。
《神木通用機場項目立項(代可研)報告》已於2016年11月18日獲陝西省發改委批覆,神木通用機場項目擬開展PPP融資模式,項目採購社會投資人、編制設計檔案及辦理林業、土地手續等工作正在有序開展。