發布日期
石家莊市人民政府辦公廳檔案石政辦發〔2017〕1號
石家莊市人民政府辦公廳 關於印發石家莊市取水井安全管理及報廢 處置實施細則的通知
各縣（市）、區人民政府，高新區、正定新區、循環化工園區管委會，市政府有關部門：
《石家莊市取水井安全管理及報廢處置實施細則》已經市政府同意，現印發給你們，請認真貫徹落實。
石家莊市人民政府辦公廳
2017年1月5日
全文內容
石家莊市取水井安全管理及報廢處置實施細則
第一條為加強取水井安全管理，規範取水井報廢處置，防止地下水污染，保障人民民眾生命財產安全，根據《中華人民共和國水法》《河北省地下水管理條例》《河北省取水井安全管理及報廢處置辦法》《機井技術規範》等法律、法規、規章和國家有關標準，結合我市實際，制定本實施細則。
第二條本實施細則所稱取水井是指全市範圍內正在使用、暫時停用和已經廢棄的農業灌溉取用地下水的水源工程。
第三條取水井安全管理應遵循政府主導、權責一致、安全第一、分類處置的原則。
第四條縣級政府應加強取水井安全管理，落實管理經費並列入縣級財政年度預算，加強宣傳教育，依法查處破壞取水井安全設施的違法行為。
第五條取水井的所有者為取水井安全責任人（以下簡稱責任人），負責各自取水井的安全管理。
使用財政資金開鑿的取水井，由縣級或鄉級實施單位負責明確所有權及責任人；使用個人、集體、企業、專業合作社等社會資金開鑿或其他所有權不明的取水井，由所在地鄉（鎮）政府（街道辦事處）負責會商有關村（居）委會，明確所有權及責任人；經查找無法明確責任人的，按無主取水井處理。
第六條取水井所在地村（居）委會應將下列取水井信息經鄉（鎮）政府（街道辦事處）審定後報縣級水行政主管部門：產權人、管理人姓名，取水井位置、成井時間、井徑、井深、井管材質、濾水管長度及位置、配套水泵型號、配電線路及設備、監控設備，井台、井蓋、井房、防護設施、警示標識情況等。
第七條責任人應採取以下措施管理取水井：
（一）正在使用的取水井應設定井台、井蓋、防護設施及警示標識，定期進行安全檢查，消除安全隱患；
（二）暫時停用的取水井應進行封存，重新啟用需報所在地縣級水行政主管部門批准；
（三）已報廢取水井或鑿井過程中產生的廢井應按本細則規定進行處置。
第八條縣級水行政主管部門應指導責任人建立健全管理措施，建立取水井信息管理制度，對取水井信息實時更新，實行動態管理，並定期進行巡查。
第九條符合下列條件之一的取水井應予以報廢：
（一）因地下水水位下降，無法取水的或乾涸的；
（二）因地下水水質發生變化，水質已嚴重超過《農田灌溉水質標準》(GB5084-2005)等相關標準且無法通過修復進行改善的；
（三）因井管歪斜、彎曲，井管破裂、錯口、脫節，濾水管發生物理或化學原因堵塞，機井淤淀等原因發生的受損，導致無法修復或修復價值較低的；
（四）無主取水井；
（五）其他原因需要報廢的。
第十條責任人應在取水井停止取水之日起20日內向所在地村（居）委會提出報廢申請，村（居）委會應在接到申請10日內報所在地鄉（鎮）政府（街道辦事處），鄉（鎮）政府（街道辦事處）應在接到申請5日內審核後報縣級水行政主管部門；無主取水井由所在村（居）委會向當地鄉（鎮）政府（街道辦事處）提出報廢申請，鄉（鎮）政府（街道辦事處）應在接到申請5日內審核後報所在地縣級水行政主管部門。
縣級水行政主管部門應在接到報廢申請15日內採取現場調查等方式作出認定結論，對符合報廢條件的取水井應確定處置方式。
責任人應按照縣級水行政主管部門確定的處置方式，7日內選擇專業施工隊進行處置。無主取水井由所在地鄉（鎮）政府（街道辦事處）會同有關村（居）委會負責處置。
第十一條報廢取水井處置應採取以下方法：
（一）因地下水水位下降而報廢的取水井，採用封閉或填埋的方法；
（二）因地下水水質發生變化或因受損無法修復而報廢的取水井，應採用填埋的方法；對污水不易通過取水井滲入地下，且為單一含水層的，也可採用封閉的方法；
（三）大口井一律填埋夯實，恢復地貌。
第十二條責任人、鄉（鎮）政府（街道辦事處）或村（居）委會報廢取水井處置前，應對井口和取水井周圍進行必要的清理，機泵、輸變電設備、監控設備及井台、井房、出水池、防護設施等，應及時拆除並移離現場或妥善處置；對地面以下一定深度的井管進行割除，割除深度應根據取水井所在土地的用途確定。
第十三條報廢取水井處置應採取以下技術措施：
（一）採用填埋方法的，應選用天然、無雜質和高塑性粘土，處置材料壓至地面以下一定深度時，在割除井管後，應填入當地土夯實至與地面齊平，並恢復地貌；
（二）採用封閉方法的，應檢查井壁強度，必要時採取防止井壁坍塌的加固措施，加設井蓋，井蓋應堅固、嚴密，覆土厚度不應低於當地凍土層厚度，且不得低於1米。
報廢取水井處置後，應確保地面堅固、密實。
第十四條鄉（鎮）政府（街道辦事處）應監督責任人按照要求處置報廢取水井，並在處置完畢後向縣級水行政主管部門提出驗收申請。縣級水行政主管部門對達到處置標準的，將處置結果納入取水井管理台賬；對未達到處置標準的，要求鄉（鎮）政府（街道辦事處）監督責任人、村（居）委會限期整改，並重新驗收。
第十五條本細則由市政府辦公廳解釋，具體工作由市水務局承擔。各縣（市）、區應依據本實施細則，結合當地實際制定具體實施方案。
第十六條本細則於2017年1月1日起實施。
