規劃背景
隨著國家“西部大開發”戰略的實施，彝良縣的經濟發展獲得了更為廣闊的空間，當地人民政府以調整產業結構為依託，積極招商引資，大力發展城鄉經濟、私營經濟和國有經濟，迎來了前所未有的條件和發展機遇。經濟的快速發展也促使對電力電量的需求日益增長。隨著彝良縣社會經濟的不斷深入發展，電力電量的需求也日益增加。根據目前全縣以工業、農業、居民生活、市政用電四項負荷預測匯總，需用電量10002萬kW·h，需供電量11238萬kW·h，最大用電負荷22586kW。特別是近年來，彝良縣人民政府審時度勢，抓住機遇，加大招商引進資金力度，建成了一大批較大的工業企業，加上全縣經濟的快速、健康與可持續發展，電力需求增加較快，預計到2010年，全縣最大用電負荷將達到18.36萬kW，可見，電力、電量的供需矛盾十分突出。所以，2006年至2010年期間，全縣還需要加大電能的開發力度，急需充分利用當地資源優勢，發展小水電，興建新的電源點，增加縣電網的電源建設，促進彝良縣的工農業發展、滿足日益增長的用電需求，為縣內經濟的可持續發展提供電能保障，從而，為全縣的脫貧致富奔小康打下堅實的能源基礎。
梯級水電規劃
2006年9月，彝良縣水利水電勘測設計隊按照河流開發利用的總體規劃要求，對白水江流域彝良縣河段進行了調查和規劃設計，並編制了《雲南省彝良縣白水江彝良段水電開發規劃報告》，推薦了該河段規劃建設六個梯級水電站，其主要任務是水力發電。其梯級開發方案為：田壩水電站（641.06m）——文角水電站（606.11m）——牛路水電站（594.58m）——柳溪水電站（577.94m）——上白水水電站（559.30m）——涼風溝水電站（543.88m），規劃裝機容量67800KW，年發電量37914萬度。規劃實施後，將緩解縣電網的供電緊張狀況。2007年10月昭通市人民政府印發了《昭通市人民政府關於批准授權雲南彝良瑞源水電開發有限公司開發白水江彝良段水電資源的批覆》，授權雲南彝良瑞源水電有限公司開發白水江彝良段水電資源。
