簡介
2018年4月,疾風移民(Windrushgeneration)成為英國人最關注、英政府最棘手的問題之一。日前,內政大臣盧綺婷在下議院發言時表示,所有“疾風一代”來英的加勒比移民,都將獲得政府的合理安置。內政大臣說,當年隨帝國疾風號輪船(EmpireWindrush)抵達英國埃塞克斯的加勒比移民只要提出申請,合乎條件,即可入籍。而且,盧綺婷說,申請費用由政府出,申請人也無需接受英國生活知識和語言測試。
原因
面對第二次世界大戰後的勞動短缺,英國曾依賴其加勒比殖民地區。這些地區的居民根據一條1948年法律,而被重新授予公民身份。那一年,政府派出了“帝國疾風號HMTEmpireWindrush”船艦到達牙買加,並帶回近500名加勒比海人來英格蘭工作,其中許多還是孩子。
這群人連同成千上萬的同齡人進入1970年代,並被以Windrush命名。運載他們的船艦曾叫MonteRosa(羅莎艦),是一艘德國艦艇,在二戰期間用來運輸軍隊。後來在戰爭結束後被英國接收和使用,艦名也做以更改。
Windrush意指溫德拉什河(RiverWindrush),它是泰晤士河在科茨沃爾德的一條支流,在那裡風會蜿蜒地吹過沼澤禾草。我們從一開始就能看到使用單詞Windrush來描述這場加勒比人的遷移。根據《牛津英語辭典》(TheOxfordEnglishDictionary,簡稱OED)的引文記錄,就在1948年疾風號停靠在英格蘭的兩周后,《金斯頓每日郵報》的一篇文章標題中寫道:““Windrush”W.IndiansgetLondonjobs.”
將近70年後的今天,這些“疾風印第安人”正面臨著被解僱和被取消社保的風險,因為政府沒有存留足以證明他們法律地位的檔案,甚至在2010年還銷毀了所有當年的登入卡。
各方反應
較早前,《衛報》一系列報導向英國社會披露“疾風一代”的現況,引起公眾對政府荒謬做法的憤怒。好一些疾風移民已經被遣返,好有更多失去工作、被拒NHS醫療。這一切都發生在移民法規作出大調整的2014年之後。內政大臣盧綺婷表示,政府和自己本人均承認“糾察非法移民的法律行動”常常會“無意地”對大英國協國家移民“實施了有時極為過份的對待”。盧綺婷說,不少移民,他們在英國合法逗留,只是苦於找不到身分證明檔案,來證明自己的移民身分。
盧綺婷說,執法人員曾被認為太“蠻橫”,她承諾,日後移民局的人員將用“更人性化”的方法做決定和行動。內政部更會成立支援中心,讓人們有法可依,隨時尋求幫助。她說,上周由首相宣布的補償機制,將在不久的將來獨立進行,呼籲大家放心。
影子內政大臣阿伯特(DianeAbbott)表示,亡羊補牢並不代表這種錯誤可以發生和能被容忍。“許多人以為,疾風移民是英國內務史上,很久沒有出現的、比較大的醜聞。”阿伯特說,“事實上,連內政大臣盧綺婷自己也承認,這種事根本不應該發生。