界首市安全生產監督管理局

(四)加強對全市安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。 (二)承擔全市安全生產綜合監督管理職責。 (三)承擔工礦商貿行業安全生產綜合監督管理職責。

根據中共阜陽市委辦公室、阜陽市人民政府辦公室《關於印發〈界首市人民政府機構改革方案〉的通知》(辦〔2010〕66號)和中共界首市委、界首市人民政府《關於印發〈界首市人民政府機構改革方案實施意見〉的通知》(界發〔2010〕6號)精神,設定市安全生產監督管理局,為主管全市安全生產工作的市政府工作部門。
一、職責調整
(一)取消已由國務院、省政府和阜陽市政府公布取消的行政審批事項。
(二)將市衛生局作業場所職業衛生監督檢查的職能劃入市安全生產監督管理局。
(三)將非煤礦山行業管理職責劃給市經濟和信息化委員會。
(四)加強對全市安全生產工作綜合監督管理和指導協調職責。
(五)加強對有關部門和各鄉、鎮、街道安全生產工作監督檢查職責。
二、主要職責
(一)貫徹執行國家安全生產工作方針政策和法律法規。組織起草有關規範性檔案,擬定全市安全生產規劃,指導協調安全生產工作,分析和預測全市安全生產形勢,發布安全生產信息,協調解決安全生產中的重大問題。
(二)承擔全市安全生產綜合監督管理職責。依法行使綜合監督管理職權,指導協調、監督檢查市政府有關部門和各鄉、鎮、街道安全生產工作,監督考核並通報全市安全生產控制指標執行情況,監督一般事故查處和責任追究落實情況。
(三)承擔工礦商貿行業安全生產綜合監督管理職責。按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。
(四)承擔危險化學品生產(儲存、經營、使用)企業、煙花爆竹經營企業安全生產準入管理職責。依法組織並指導監督實施安全生產準入制度;負責危險化學品和煙花爆竹安全生產綜合監督管理工作。
(五)承擔工礦商貿作業場所職業衛生監督檢查職責。負責職業衛生安全許可證的申辦及管理工作,組織查處職業危害事故和違法違規行為。
(六)監督執行國家工礦商貿行業安全生產標準和規程;監督檢查重大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作,依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。
(七)負責組織市政府安全生產檢查和專項督查;根據市政府授權,依法組織一般事故調查處理和辦理結案工作,監督事故查處和責任追究落實情況。
(八)負責組織指揮和協調安全生產應急救援工作,綜合管理全市生產安全傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
(九)負責監督檢查職責範圍內新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用情況。
(十)指導協調和監督全市安全生產行政執法工作。
(十一)承擔市政府安全生產委員會的具體工作。
(十二)承辦市政府交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市安全生產監督管理局設4個職能股(室):
(一)辦公室
負責機關日常管理工作,負責文電、信息、機要、檔案、保密、信訪、人事工作;負責財務和國有資產管理;承擔安全生產信息化建設工作;承擔安全生產方面的對外交流與合作工作。
(二)綜合股(行政審批服務股)
承擔市安委會辦公室日常工作;分析和預測全市安全生產形勢;擬訂市政府年度安全生產工作安排意見、安全生產責任和安全生產目標管理的考核標準、方法,並組織實施考核獎懲工作;組織、協調安全生產檢查督查工作;組織擬訂全市安全生產發展規劃和科技規劃;指導協調安全生產科學技術推廣工作;承擔市安全生產專家組有關工作;組織起草有關規範性檔案。
(三)監督管理股(職業衛生安全股)
依法監督檢查冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、菸草、商貿等行業生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況;參與相關行業一般安全生產事故的調查處理和應急救援工作。
按照規定,指導、協調和監督由專門安全生產主管部門監管的行業或領域的安全生產管理工作;參與相關行業、領域一般安全生產事故的調查處理和應急救援工作;指導、協調相關部門安全生產專項督查和專項整治工作。
指導全市安全生產系統的法制工作;依法參與全市安全生產事故的調查處理,形成調查處理意見,並監督責任追究落實;綜合管理全市安全生產傷亡事故和安全生產行政執法統計分析工作。
依法監督檢查工礦商貿作業場所職業衛生情況;按照職責分工,擬訂作業場所職業衛生有關地方性執法規章和標準;組織查處職業危害事故和違法違規行為;承擔職業衛生安全許可證頒發管理工作;組織指導職業危害申報工作;參與職業危害事故應急救援工作。
(四)危險化學品監督管理股
依法綜合監督管理危險化學品安全生產工作;依法監督檢查化工(含石油化工)、醫藥和煙花爆竹行業的生產經營單位貫徹執行安全生產法律、法規情況及其安全生產條件、設備設施安全情況、從業人員安全資格、危險源監控、事故隱患整改工作;組織查處不具備基本安全生產條件的生產經營單位;依法負責危險化學品生產和儲存企業設立的安全審查、有關危險化學品經營許可證發放審查、組織指導危險化學品登記以及煙花爆竹生產經營單位安全生產許可證、銷售許可證發放審查工作並監督檢查;指導非藥品類易製毒化學品生產、經營監督管理工作;組織相關建設項目安全設施的設計審查和竣工驗收;指導和監督相關企業的安全標準化和應急救援工作;參與相關行業的一般安全生產事故的調查處理。
四、人員編制
(略)
機關黨的辦事機構、紀檢(監察)機構設定,按有關規定執行。
五、其他事項
(一)職業衛生監督管理的職責分工。市安全生產監督管理局負責作業場所職業衛生的監督檢查工作,負責職業衛生安全許可證的申辦及管理工作,組織查處職業危害事故和有關違法違規行為。市衛生局負責起草職業衛生規範性檔案,規範職業病的預防、保健、檢查和救治,負責職業衛生評價及化學品毒性鑑定工作。市衛生局、市安全生產監督管理局按照職責分工,建立完善協調機制,加強配合,共同做好相關工作。
(二)關於煙花爆竹安全監督管理的職責分工。市安全生產監督管理局負責監督煙花爆竹經營單位貫徹執行安全生產法律法規工作;負責監督煙花爆竹經營單位安全生產條件審查和安全生產許可證、銷售許可證發放工作,組織查處不具備基本安全生產條件的煙花爆竹經營單位,組織查處煙花爆竹安全生產事故;市公安局負責煙花爆竹運輸通行證發放和道路交通運輸環節的安全管理工作,負責焰火晚會煙花爆竹燃放安全管理工作等公共安全監督管理,偵查打擊非法生產、儲存、運輸、郵寄煙花爆竹的刑事案件;市發展和改革委員會負責擬訂煙花爆竹行業規劃、產業政策和有關標準、規範;市工商行政管理局負責煙花爆竹質量的監督管理。
(三)有關專門的安全生產主管部門的行業和領域的安全監督管理問題。發展改革、經濟和信息化、農業、商務、公安、交通運輸、水利、建設、教育、衛生、工商、科技、食品藥品、郵政、質監、環保、國土等部門具體負責本行業或領域內的安全生產監督管理工作,並承擔相應的行政監管責任;市安全生產監督管理局從綜合監督管理安全生產工作的角度,指導、協調和監督上述部門的安全生產監督管理工作。

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