發展
國家電網規劃，2014年底用電信息採集系統覆蓋率達到100%，對直供直管區域內所有用戶實現“全覆蓋、全採集、全費控”。據統計資料顯示，截止2010年年底，各省基本完成15%的覆蓋要求。
與國家電網相比，南方電網和農村電網用電信息採集系統普及時間短，覆蓋率低，容量合計約是國家電網的50%。目前南方電網正積極制定各項標準，農網劃歸國家電網直屬後也將加大用電側改造力度。
2010年11月，國家發改委、電監會、能源局等六部委聯合印發《電力需求側管理辦法》，該辦法的出台意味著國家電網公司“全覆蓋、全採集”的要求將推廣到全國電網，從而打開了用電信息採集系統的市場容量空間。未來4到5年專網終端年均需求22.5萬台，公網終端年均需求90萬台。“十一五”期間，國家電網對用電信息採集系統的投資不足70億元，而“十二五”期間，國家電網對用電信息採集系統的投資將超過500億元。在全套用電信息採集系統中，終端電錶的招標建設進度是最快的，2010年實際完成量超過年初計畫30%。行業投資的大幅增加以及行業快速增長，意味著用電信息採集系統行業將步入到高成長的周期。
全面建設用電信息採集系統，可以實現對所有電力用戶和關口的全面覆蓋，實現計量裝置線上監測和用戶負荷、電量、電壓等重要信息的實時採集，及時、完整、準確地為有關係統提供基礎數據，為企業經營管理各環節的分析、決策提供支撐，為實現智慧型雙向互動服務提供信息基礎。
國家電網計畫“十二五”投資近3000億元建設智慧型電網，其中用電環節投資比例最大，2011-2015年投資金額合計約900億元。其中2011-2015年分別投資167.9、204.20、208.30、193.30、126.40億元。
根據“十二五”規劃，2012年底用電信息採集系統覆蓋率達到65%，安裝5500萬隻智慧型電能表；2013年底達到90%，安裝5500萬隻智慧型電能表；2014年底達到100%的覆蓋率，安裝2200萬隻智慧型電能表；在“十二五”期間實現對直供直管區域內所有用戶的“全覆蓋、全採集、全費控”。通過用電信息採集系統建設為實現智慧型雙向互動服務提供基礎支持平台，有效提高行銷管理水平。
定義
電力用戶用電信息採集系統（power user electric energy data acquire system）是對電力用戶的用電信息進行採集、處理和實時監控的系統，實現用電信息的自動採集、計量異常監測、電能質量監測、用電分析和管理、相關信息發布、分散式能源監控、智慧型用電設備的信息互動等功能。
採集終端
用電信息採集終端 （electric energy data acquire terminal）是對各信息採集點用電信息採集的設備，簡稱採集終端。可以實現電能表數據的採集、數據管理、數據雙向傳輸以及轉發或執行控制命令的設備。用電信息採集終端按套用場所分為專變採集終端、集中抄表終端（包括集中器、採集器）、分散式能源監控終端等類型。
專變採集
專變採集終端（data acquire terminal of special transformer）是對專變用戶用電信息進行採集的設備，可以實現電能表數據的採集、電能計量設備工況和供電電能質量監測，以及客戶用電負荷和電能量的監控，並對採集數據進行管理和雙向傳輸。
集中抄表
集中抄表終端（centralized meter reading terminal）是對低壓用戶用電信息進行採集的設備，包括集中器、採集器。集中器是指收集各採集器或電能表的數據，並進行處理儲存，同時能和主站或手持設備進行數據交換的設備。採集器是用於採集多個或單個電能表的電能信息, 並可與集中器交換數據的設備。採集器依據功能可分為基本型採集器和簡易型採集器。基本型採集器抄收和暫存電能表數據，並根據集中器的命令將儲存的數據上傳給集中器。簡易型採集器直接轉發集中器與電能表間的命令和數據。
分散式
分散式能源監控終端（monitor terminal of distributed energy sources）是對接入公用電網的用戶側分散式能源系統進行監測與控制的設備，可以實現對雙向電能計量設備的信息採集、電能質量監測，並可接受主站命令對分散式能源系統接入公用電網進行控制。
